
河南日報客戶端記者 王延輝 祁道鵬
透過城市規劃的不斷迭代,往往能看到一座城市的能級躍遷和發展方向。
1月23日,鄭州市就日前國務院正式批複的《鄭州市國土空間總體規劃(2021—2035年)》(簡稱《規劃》)召開了新聞發布會。此《規劃》是鄭州市建市以來的第五版城市發展藍圖,也是鄭州首部覆蓋全域全要素、“多規合一”的國土空間總體規劃。

作為第五版《規劃》,相比以往版本有哪些變化?“規劃裏的鄭州圖景”都是什麼樣?
從鄭州的城市性質看,(1954-1972)版城市規劃定位為“以輕工業為主導的城市,全國重要的交通樞紐和河南省的政治、經濟、文化中心”;(1982-2000)版則定位為“河南省省會,重要鐵路交通樞紐和以輕紡工業為主的工業城市”;(1995-2010)版確定為“河南省省會、隴海-蘭新地帶重要的中心城市、全國重要的交通樞紐、著名商埠”;(2010-2020年)版則明確鄭州是“河南省省會、國家曆史文化名城、我國中部地區重要的中心城市、國家重要的綜合交通樞紐。”
新一輪《規劃》明確了鄭州新的城市性質:河南省省會,中部地區重要的中心城市,國家曆史文化名城,國際性綜合交通樞紐城市;核心功能定位:中部先進製造業基地、商貿物流中心、對外開放門戶和區域性科技創新高地。
“透tou過guo五wu版ban規gui劃hua對dui鄭zheng州zhou城cheng市shi性xing質zhi的de定ding位wei演yan變bian,可ke以yi看kan出chu,鄭zheng州zhou作zuo為wei全quan省sheng省sheng會hui,其qi核he心xin職zhi能neng也ye在zai不bu斷duan變bian化hua,已yi從cong早zao期qi的de交jiao通tong樞shu紐niu和he輕qing工gong城cheng市shi,走zou向xiang商shang貿mao、文化等多元化職能,城市影響力和在全國大局中的地位不斷提升。”鄭州市自然資源和規劃局相關負責人說。
鄭州城市之變,還體現在城鎮開發邊界的不斷延展。

本輪《規劃》明確,鄭州城鎮開發邊界麵積控製在2074.69平方千米以內。放眼全國和中部地區,這是一個什麼樣的規模和位次?
據公開資料顯示,在已批複的全國近40個城市中,鄭州城鎮開發邊界麵積僅次於上海、北京、蘇州、重慶、成都、廣州。在中部六省省會城市中,高於長沙(1308.67平方千米)、合肥(1289.30平方千米)、南昌(998.63平方千米)、太原(735.42平方千米)。
“劃定城鎮開發邊界,設置擴展倍數、嚴控新增建設用地,可推動城鎮緊湊發展和節約集約用地,對促進城鎮高質量發展具有重要意義。”河南省政府發展研究中心博士鄭廣建認為,作為人口大省、經濟大省的省會城市,鄭州正處於城市化的快速發展期,產業規模在快速擴大,2000多平方千米的空間,為鄭州後續容納1800萬人常住人口、支撐高質量發展提供了更多可能性。