社會參與是支撐丨高效能治理 基層不牢 地動山搖（六）

抓基層
、打基礎，河南各地創新方式方法、暢通平台渠道，圍繞建設人人擔責
、人人負責、人人盡責的社會治理共同體，不斷完善共建共治共享的城鄉基層治理格局。

在周口市，通過在網約車司機等新就業群體裏建立黨支部，把“點多麵廣
、人員分散”的劣勢變成“延伸觸角、廣泛參與”的優勢。

周口網約車司機 共產黨員 高永富：咱走吧，東西都帶齊了吧
？

張大爺：帶齊了。

川chuan彙hui區qu的de張zhang大da爺ye自zi從cong去qu年nian突tu發fa腦nao梗geng後hou行xing動dong不bu便bian，子zi女nv不bu在zai身shen邊bian，定ding期qi去qu醫yi院yuan複fu查zha成cheng大da難nan題ti。網wang約yue車che司si機ji高gao永yong富fu偶ou然ran了le解jie到dao情qing況kuang後hou，便bian與yu他ta所suo在zai的de黨dang支zhi部bu裏li的de5名黨員司機一起組成“服務隊”，輪流接送張大爺去醫院。

周口網約車司機 共產黨員 高永富：幹我們這一行的，每天走街串巷，看到有困難的人去幫他們一把

，我感覺也是挺開心的，挺驕傲的。

周口成立網約車黨支部以來，充分利用黨員司機熟悉地情人情的獨特優勢，組建黨員模範先鋒隊，與孤寡老人、困難家庭建立常態化聯係。並設立司機之家，為司機提供充電休息
、解決問題的場所

，讓流動黨員司機“有家”又“有為”。

周口市凱順汽車服務有限公司黨支部副書記 梁哲：在支部的引領下，充分發揮黨員司機在基層治理中的作用
，通過中高考期間免費接送考生
，為孤寡老人、困難家庭提供免費接送服務等活動

，讓我們網約車司機成為城市基層治理的新力量。

鶴壁市鶴山區新華街街道大學生誌願者 賈芸帆：這兩天瞧瞧天氣預報
，過兩天天冷了，你可多穿點衣服，可別凍感冒了。

在鶴壁市鶴山區，今年春節期間，組織全區不同高校返鄉的近百名大學生化身誌願者，進社區、去養老服務中心，陪獨居老人們過年。

鶴壁市鶴山區新華街街道綜合養老服務中心負責人 賈素丹：一會兒你帶領咱們的老人到院內，帶領老人在太陽下麵做做手指操
、拍拍手、活動活動關節。

和老人們一起做遊戲
、貼春聯、打掃衛生，大學生們的到來，讓老人們感受到了濃濃的親情。

鶴壁市鶴山區新華街街道大學生誌願者 賈芸帆：雖然很累，但是確實很充實，這也是我過得最有意義的一個假期了
，我將會將誌願活動繼續堅持下去，去幫助更多的人。”

在浚縣白寺鎮前崗村
，農村人居環境整治中要修建一排花壇，很多老人不同意在家門口施工。關鍵時刻，“巾幗服務隊”隊員一對一上門做工作。

鶴壁市浚縣前崗村“巾幗服務隊”成員 魏晶晶：咱這村裏邊都建了花壇
，看著有多好看，這環境又好
，然後給他一講解

，然後他都同意了。

靠著耐心和善解人意
，47名“巾幗服務隊”隊員不僅解決了花壇的施工難題，還幫著順利拆除了28處違建，硬化了16條道路。村裏的大小矛盾，隻要“巾幗服務隊”出馬，立竿見影見效。

鶴壁市浚縣前崗村黨支部書記  劉海燕：遇yu到dao那na些xie鄰lin裏li糾jiu紛fen

，還hai有you婆po媳xi矛mao盾dun
，我wo們men都dou可ke以yi去qu給gei他ta及ji時shi的de溝gou通tong。還hai有you包bao括kuo我wo們men村cun裏li麵mian開kai黨dang員yuan會hui了le
，我wo們men的de巾jin幗guo服fu務wu隊dui也ye可ke以yi去qu參can加jia。

除了巾幗服務隊，前崗村還成立了“退役軍人服務隊”“紅白理事會”，讓更多的人以合適的形式參與鄉村治理。

鶴壁市浚縣前崗村黨支部書記  劉海燕：之前我們村兩委磨破嘴、跑斷腿都幹不成的事，但是在我們“兩隊一會”的努力下被我們一一擊破了

，群眾有了凝聚力

，大家的生活越來越好。

社會參與是支撐丨高效能治理 基層不牢 地動山搖·大象時評

鄉村大小矛盾村委無力兼顧
，各種各樣的“服務隊”充當起“和事佬”；獨居老人無人陪伴過年，返鄉充當誌願者的大學生站了出來……讓更多的人以合適的形式參與基層社會治理，過去愁人的難事已不成多大問題。

基(ji)層(ceng)社(she)會(hui)是(shi)一(yi)種(zhong)聚(ju)合(he)體(ti)，它(ta)將(jiang)許(xu)多(duo)社(she)會(hui)關(guan)係(xi)整(zheng)合(he)在(zai)一(yi)個(ge)係(xi)統(tong)之(zhi)中(zhong)，治(zhi)理(li)本(ben)就(jiu)不(bu)太(tai)容(rong)易(yi)，尤(you)其(qi)是(shi)現(xian)在(zai)日(ri)子(zi)好(hao)了(le)，居(ju)民(min)需(xu)求(qiu)日(ri)益(yi)多(duo)樣(yang)化(hua)，個(ge)別(bie)矛(mao)盾(dun)日(ri)益(yi)特(te)殊(shu)化(hua)，讓(rang)能(neng)力(li)

、cailiyouxiandejicengyiguandaodi，genbenbuxianshi。rongrushehuililiang，tongguoshehuitiaojieyuqunzhongzizhi，rangmaodunyuwentizaizizhuhehuzhuzhongdedaoyufanghehuajie
，shihenyoubiyaodexuanze。

社區或鄉村本就是群眾的“家”，“家”中日常生活出了問題，“家”中有大事小情需要討論決策，群眾和社會力量都不能作壁上觀。別等政府部門的“要我做”
，自覺站出來大家“一起做”。畢竟，共治共管、共建共享，是大家的共同目標。