2025年2月23日，《中共中央 國務院關於進一步深化農村改革 紮實推進鄉村全麵振興的意見》公布。
這是新時代以來第13個聚焦“三農”的中央一號文件。
文件提出，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入，為推進中國式現代化提供基礎支撐。
2024年5月，習近平總書記在山東考察時要求，推動農業增效益、農民增收入、農村增活力；9月，在第七個“中國農民豐收節”到來之際，習近平總書記再次強調“千方百計推動農業增效益、農民增收入、農村增活力”。
2024年12月17日至18日，中央農村工作會議在北京召開，一項任務就是討論2025年中央一號文件的討論稿。習近平總書記作出重要指示“推動農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火”。
2025年nian中zhong央yang一yi號hao文wen件jian，是shi黨dang的de二er十shi屆jie三san中zhong全quan會hui以yi後hou第di一yi個ge中zhong央yang一yi號hao文wen件jian。中zhong國guo改gai革ge始shi於yu農nong村cun，改gai革ge深shen刻ke改gai變bian了le中zhong國guo農nong村cun，極ji大da解jie放fang和he發fa展zhan了le農nong村cun生sheng產chan力li，改gai變bian了le億yi萬wan農nong民min的de命ming運yun。
習近平總書記強調，解決農業農村發展麵臨的各種矛盾和問題，根本要靠深化改革。
2016年春天，安徽小崗村，習近平總書記俯身察看當年18戶村民按下紅手印的“大包幹”契約，感慨不已：“當年貼著身家性命幹的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的標誌。”
黨的十八大以來，我們逐步建立農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”，穩慎推進農村宅基地改革試點，推動農村集體經營性建設用地與國有建設用地同等入市，紮實推進土地出讓收益更多用之於農……改革之於“三農”，一直是重頭戲。
深化農村改革要抓主線。
習xi近jin平ping總zong書shu記ji指zhi出chu，新xin形xing勢shi下xia深shen化hua農nong村cun改gai革ge，主zhu線xian仍reng然ran是shi處chu理li好hao農nong民min和he土tu地di的de關guan係xi。最zui大da的de政zheng策ce就jiu是shi必bi須xu堅jian持chi和he完wan善shan農nong村cun基ji本ben經jing營ying製zhi度du，決jue不bu能neng動dong搖yao。建jian立li土tu地di承cheng包bao經jing營ying權quan登deng記ji製zhi度du，是shi實shi現xian土tu地di承cheng包bao關guan係xi穩wen定ding的de保bao證zheng，要yao把ba這zhe項xiang工gong作zuo抓zhua緊jin抓zhua實shi，真zhen正zheng讓rang農nong民min吃chi上shang“定心丸”。
今年中央一號文件強調，穩定和完善農村土地承包關係。堅持“大穩定、小調整”，有(you)序(xu)推(tui)進(jin)第(di)二(er)輪(lun)土(tu)地(di)承(cheng)包(bao)到(dao)期(qi)後(hou)再(zai)延(yan)長(chang)三(san)十(shi)年(nian)試(shi)點(dian)，擴(kuo)大(da)整(zheng)省(sheng)試(shi)點(dian)範(fan)圍(wei)，妥(tuo)善(shan)化(hua)解(jie)延(yan)包(bao)中(zhong)的(de)矛(mao)盾(dun)糾(jiu)紛(fen)，確(que)保(bao)絕(jue)大(da)多(duo)數(shu)農(nong)戶(hu)承(cheng)包(bao)地(di)總(zong)體(ti)順(shun)延(yan)、保持穩定。
深化農村改革要抓底線。
中央一號文件要求，探索農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式。有序推進農村集體經營性建設用地入市改革，健全收益分配和權益保護機製。同時明確提出：不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休幹部到農村占地建房。依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。
這是農村改革不可逾越的底線。
習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調(tiao)，不(bu)管(guan)怎(zen)麼(me)改(gai)，都(dou)不(bu)能(neng)把(ba)農(nong)村(cun)土(tu)地(di)集(ji)體(ti)所(suo)有(you)製(zhi)改(gai)垮(kua)了(le)，不(bu)能(neng)把(ba)耕(geng)地(di)改(gai)少(shao)了(le)，不(bu)能(neng)把(ba)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)改(gai)弱(ruo)了(le)，不(bu)能(neng)把(ba)農(nong)民(min)利(li)益(yi)損(sun)害(hai)了(le)。
深化農村改革要守紅線。
“民非穀不食，穀非地不生。”黨的十八大以來，習近平總書記為耕地保護傾注大量心血，指出“堅守十八億畝耕地紅線，大家立了軍令狀，必須做到，沒有一點點討價還價的餘地”；囑咐“采取有效措施切實把黑土地這個‘耕地中的大熊貓’保護好、利用好”；強調“采取‘長牙齒’的硬措施，全麵壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任”……
穩中求進。深化農村改革，推動鄉村全麵振興必須“穩”住的是“三農”基本盤，是守牢保障國家糧食安全、不發生規模性返貧致貧的兩條底線。
以進固穩。“進”就是用好改革這個法寶，滿足農民群眾對美好生活的向往，城鄉統籌，讓農業轉移人口更好地“進城”而無後顧之憂。
黨的二十屆三中全會對“完善城鄉融合發展體製機製”作出係統部署。
今年中央一號文件提出，健全農業轉移人口市民化機製。推動轉移支付、新增建設用地指標、jichusheshijianshetouzidengyunongyezhuanyirenkoushiminhuaguagou。guliyoutiaojiandechengshizhubujiangwendingjiuyeshenghuodenongyezhuanyirenkounaruchengshizhufangbaozhangzhengcefanwei。quanmianquxiaozaijiuyedicanbaohujixianzhi。
既是巨大的消費市場，又是巨大的要素市場，擴大國內需求，農村有巨大空間，可以大有作為。
完善城鄉融合發展體製機製、促進共同富裕，幾億農民同步邁向全麵現代化，會釋放巨大的創造動能和消費潛能，為經濟社會發展注入強大動力。
上一篇： 微視頻丨習近平強調的“企業家精神”
