評論員 邱延波
2025年中央一號文件提到：健全糧食主產區獎補激勵製度，加大對產糧大縣支持。啟動實施中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償，做好資金籌集和分配。
農民日報公眾號對此做了分析：“受益”省份出資、“貢獻”省份獲得補償，對糧食主產區和產糧大縣給予“真金白銀”的支持，調動地方抓糧積極性。通俗點說，就是糧食銷區要給糧食產區進行補償，再通俗點，“吃糧的”要給“種糧的”補償。今後，江浙滬發達的糧食銷區吃糧要拿出一定的補償，補貼給河南、黑龍江、山東這樣的產糧大省。
以河南為例，河南糧食總產量連續多年領跑全國，2024年河南糧食總產量1343.9億斤，排名居全國第2位。河南糧食總產量已連續8年穩定在1300億yi斤jin以yi上shang，占zhan全quan國guo糧liang食shi總zong產chan量liang的de十shi分fen之zhi一yi。這zhe相xiang當dang於yu每mei十shi個ge中zhong國guo人ren裏li，就jiu有you一yi個ge人ren的de口kou糧liang是shi河he南nan提ti供gong的de。河he南nan每mei年nian調tiao出chu原yuan糧liang及ji其qi製zhi成cheng品pin超chao過guo600億斤，相當於全國人民約42天的口糧。
全國1/2的火腿腸、1/3的方便麵、7/10的水餃產自河南。雙彙年屠宰生豬6100萬頭，三全、思念占據速凍食品60%市場份額，衛龍辣條更以年銷50億包改寫全球零食版圖。
河南糧倉，養活了半個中國。
然而，"產糧大省"的桂冠背後，是人均財力全國倒數的尷尬，是"糧財倒掛"的隱痛。當江浙的產業園裏機器轟鳴，當廣東的港口集裝箱穿梭如織，河南的田野上依然是"麵朝黃土背朝天"的辛苦勞作。全國60%的速凍食品產自河南，但利潤大頭流向銷區。河南城鎮化率低於全國8個百分點，4100萬人仍以土地為生；全省高標準農田建設需投入超千億，地方財政捉襟見肘；鄭州機場年貨運量躋身全球前20，但農產品精深加工率僅35%。
種下的是麥子，長出的不能是赤字。這種畸形的價值分配鏈，是時候改變了。糧食安全不隻是主產區責任，“吃糧的”同樣負有責任，利益補償不是施舍，而是對生產要素的合理定價。
這種補償，不是救濟金，而是產業鏈價值重估的資本。中原農穀已突破"小麥—冰草"遠緣雜交技術，洛陽農機裝備產值突破600億。如果補償到位，定向用於種業芯片攻關、智慧農田建設，就能激活農業新質生產力。
廣東年消耗河南小麥超200萬噸，上海市民每吃10個饅頭就有1個來自河南。健全糧食主產區獎補激勵製度，建立"糧食消費稅"反哺機製，讓銷區每度工業用電、每平方米商業地產都包含糧食安全溢價，這才是全國一盤棋的應有之義。
當dang然ran，光guang靠kao補bu償chang不bu夠gou，河he南nan也ye得de自zi己ji爭zheng氣qi。政zheng策ce是shi風feng，咱zan得de借jie風feng飛fei。糧liang食shi多duo，既ji保bao國guo家jia糧liang食shi安an全quan，也ye要yao把ba糧liang變bian成cheng金jin子zi。河he南nan是shi中zhong原yuan樞shu紐niu，建jian好hao物wu流liu，跟gen銷xiao區qu簽qian長chang單dan，攥zuan緊jin主zhu動dong權quan。補bu償chang是shi外wai援yuan，自zi強qiang是shi王wang道dao。兩liang手shou抓zhua，河he南nan才cai能neng不bu吃chi虧kui，還hai能neng吃chi香xiang。
倉(cang)廩(lin)實(shi)而(er)天(tian)下(xia)安(an)，河(he)南(nan)穩(wen)則(ze)中(zhong)華(hua)寧(ning)。實(shi)施(shi)糧(liang)食(shi)主(zhu)產(chan)區(qu)獎(jiang)補(bu)激(ji)勵(li)製(zhi)度(du)，讓(rang)奉(feng)獻(xian)者(zhe)得(de)尊(zun)嚴(yan)，讓(rang)耕(geng)耘(yun)者(zhe)獲(huo)甘(gan)霖(lin)。中(zhong)原(yuan)大(da)地(di)這(zhe)艘(sou)永(yong)不(bu)沉(chen)沒(mei)的(de)糧(liang)倉(cang)，終(zhong)將(jiang)在(zai)公(gong)平(ping)的(de)補(bu)償(chang)機(ji)製(zhi)中(zhong)，駛(shi)向(xiang)共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)的(de)星(xing)辰(chen)大(da)海(hai)。