河南日報客戶端記者 劉嬋 趙若郡 李昊
2月27日,省委黨建引領基層高效能治理工作領導小組會議在鄭州召開。會議進一步明確任務、完善措施,推動黨建引領基層高效能治理見行見效。
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領導小組成立後召開第一次會議,重點關注了什麼?成立這個領導小組,背後又有著怎樣的考量與深意?
為何聚焦基層高效能治理?

鄭州市秦嶺路街道秦江社區“西郊老街坊調解隊”。
基層治理,一頭連著萬家燈火,一頭係著國泰民安。
深入基層聽民聲、察實情,“四下基層”工作製度從福建寧德發軔;領導帶頭下訪接待群眾,破解信訪積案“老大難”問題,浙江形成“浦江經驗”;黨的十八大以來,“楓橋經驗”在新時代偉大變革中逐漸豐富發展……
習近平總書記圍繞基層治理作出一係列重要論述,深刻揭示了中國特色基層治理的價值觀和方法論。
治國安邦,重在基層。在河南,基層是黃土地上連片的麥田、城市裏交錯的街巷,更是1億人民柴米油鹽的日常。樁樁件件,看似是基層小事,卻關乎“國之大者”。
2019年9月17日(ri),習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)信(xin)陽(yang)市(shi)光(guang)山(shan)縣(xian)考(kao)察(cha)調(tiao)研(yan)時(shi)強(qiang)調(tiao),要(yao)把(ba)基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)成(cheng)為(wei)堅(jian)強(qiang)戰(zhan)鬥(dou)堡(bao)壘(lei),把(ba)黨(dang)中(zhong)央(yang)提(ti)出(chu)的(de)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)轉(zhuan)化(hua)為(wei)基(ji)層(ceng)的(de)具(ju)體(ti)工(gong)作(zuo),抓(zhua)牢(lao)、抓實、抓出成效。
基層處於承上啟下的關鍵點、工作落實的第一線、服務群眾的最前沿,是做好一切工作的最終依托。在我省“四高四爭先”重大部署中,高質量發展是首要任務,高水平開放是強大動力,高品質生活是根本目的,而高效能治理則是前三者的重要保障。
黨建引領基層高效能治理,可以說既與老百姓切身利益息息相關、與民生福祉緊密相連;又是奮力譜寫中國式現代化河南篇章,實現“四高四爭先”的重要支撐。
會議提出哪些新部署新要求?

建好網格微陣地。
2月12日,全省黨建引領基層高效能治理工作會議舉行,強調要著力推進“五基四化”,強化基層高效能治理的組織保證。要聚焦重點領域,全麵提升黨建引領基層治理效能。
2月24日,全省組織部長會議召開,“著力推進黨建引領基層高效能治理”被列為今年全省組織工作的重點任務之一。
zheci,shengweidangjianyinlingjicenggaoxiaonengzhiligongzuolingdaoxiaozuhuiyizeyaoqiu,dangjianyinlingjicenggaoxiaonengzhili,yaojiangzhengzhi,jiangfangfa,jiangxietong,jianchengxiao,qiangzuofeng。
半個月多時間,三次會議聚焦黨建引領基層高效能治理。密集部署中,認識再深化,方向再明確,責任再壓實。
“協同”是個關鍵詞。治理不是政府的“獨角戲”,而是多元主體的“協奏曲”。各級黨委(黨組)當好主角,把抓黨建、強治理、保安全、護穩定擺在突出位置;領導小組充分發揮作用,完善工作體係,健全運行機製;橫向上加強跨地域跨部門對接,縱向上業務部門加強對基層的培訓指導……攥指成拳、同向發力,才能奏出和諧動聽的“協奏曲”。
“作風”zeshiyonghengketi。kuangzhenggandedaoxiang,zengqianggandedongli,xingchenggandeheli,jicengzhilizhuzhanchangjiushidangyuanganbunenglizuofenglianbingchang。zaishijigongzuozhong,yaozhaozhunqunzhongguanqie,jiejuejiamenkoudefannao,huajieqianzaifengxianyinhuan,qingdanhua、項目化、具體化推進重點工作,用幹部的“辛苦指數”換來人民群眾的“平安指數”“幸福指數”。
這道必答題如何答如何解?

街道辦事處工作人員走訪轄區獨居老人。
寫好基層治理高效能治理這篇大文章,必須作答“時代之問”,解決不斷湧現的新情況、新問題。
鶴壁連續5年獲評全省平安建設優秀省轄市,成功創建“平安中國建設示範市”,是全省唯一蟬聯全國平安建設最高獎“長安杯”的省轄市。他們的解題思路值得研究。
“要抓住重點關鍵,建強基層組織、建好人才隊伍、建優服務平台,著力破解‘小馬拉大車’突出問題,切實提升黨建引領基層治理工作水平。要壓實各級責任,充分發揮協調機製作用,強化工作統籌,形成嚴肅剛性的責任鏈條、齊抓共管的工作格局。”去年12月31日,鶴壁召開黨建引領基層治理協調機製第一次全體會議,著力推動全市基層治理體係和治理能力現代化建設再上新台階。
大城如何善治?作為省會城市、中部地區重要的中心城市、全國特大城市,鄭州用好“黨建+網格+大數據”模式,積極探索走出一條具有特色的特大城市智慧高效治理新路徑。
“我們以黨的建設為統攬,突出網格在基層治理中的基礎支撐作用,依托基層網格織密橫向到邊、縱向到底的組織體係,通過黨建賦能推動網格充實力量、明確職責、健全機製,重塑管理架構體係,實現小事不出網格、大事全網聯動。”鄭州市委有關負責人說。
未來的探索,仍在繼續。更多的經驗,正在生發。
奔著問題去、奔著困難去、奔著基層去,不斷創新方式、激發活力、提升能力,河南定能在破解矛盾中找到新思路新模式,在解決問題中積累新辦法新經驗,在紮根人民中創造新生活新圖景。