經濟工作必須統籌好幾對重要關係

經濟工作必須統籌好幾對重要關係※

習近平

  2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。麵對外部壓力加大、內部困難增多的複雜嚴峻形勢

，黨中央團結帶領全黨全國各族人民，沉著應變、綜合施策，經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展紮實推進，經濟社會發展主要目標任務即將順利完成，我國經濟實力、科技實力
、綜合國力持續增強
，中國式現代化邁出新的堅實步伐。

  2024年12月11日至12日
，中央經濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席
、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。 新華社記者 謝環馳/攝

  一年來的發展曆程很不平凡，成績令人鼓舞。一是全年經濟運行前高、中低
、後揚。一季度開局良好，二

、三季度下行壓力加大
，9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使樓市股市和市場預期

、社會信心有效提振

，經濟明顯回升，既促進了全年目標實現
，也為2025年經濟發展奠定了良好基礎。二是新質生產力穩步發展。集成電路

、人工智能
、liangzijishudengkejichuangxinqudezhongyaojinzhan。chuantongchanyezhinenghuagaizaoheshuzihuazhuanxingchixutuijin。lvseditanzhuanxingbufajiakuai。sanshigaigekaifangchixushenhua。dangdeershijiesanzhongquanhuiduijinyibuquanmianshenhuagaige

、推進中國式現代化作出部署。高質量共建“一帶一路”紮zha實shi推tui進jin。高gao水shui平ping對dui外wai開kai放fang取qu得de積ji極ji成cheng效xiao，外wai貿mao出chu口kou對dui經jing濟ji增zeng長chang的de貢gong獻xian增zeng大da。四si是shi重zhong點dian領ling域yu風feng險xian化hua解jie有you序xu有you效xiao。房fang地di產chan市shi場chang出chu現xian積ji極ji變bian化hua，地di方fang政zheng府fu債zhai務wu風feng險xian
、中小金融機構風險正在有效緩解和管控。五是民生保障紮實有力。就業、物價保持穩定，脫貧攻堅成果得到鞏固拓展。糧食產量首次突破1.4萬億斤。生態環境質量持續改善。社會大局保持穩定。這些都更加堅定了我們在新時代新征程開拓進取、攻堅克難、紮實推進中國式現代化的決心和信心。

  分析形勢要堅持“兩點論”，既把成績講夠
，也把問題說透。當前，外部環境變化帶來的不利影響加深
，我國經濟運行仍麵臨不少困難和挑戰。主要是：國內需求不足
；部分企業生產經營困難；群眾就業增收麵臨壓力
；風險隱患仍然較多。同時必須看到，我國經濟基礎穩
、優勢多
、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。隻要信心不滑坡，辦法總比困難多。我們要正視困難、堅定信心，努力把各方麵積極因素轉化為發展實績。

  實踐中，我們不斷深化對經濟工作的規律性認識。全黨上下形成的最大共識是：黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證

，在關鍵時刻、重要節點
，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。經濟工作千頭萬緒，必須統籌好幾對重要關係。

  一是必須統籌好有效市場和有為政府的關係，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序。政府要有所為、有所不為，解決好缺位、越位問題。有所為，就是要不斷建設法治經濟、信用經濟，完善市場規則並帶頭遵守規則，通過堅決懲治腐敗

、保(bao)障(zhang)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)等(deng)優(you)化(hua)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)，著(zhe)力(li)矯(jiao)正(zheng)市(shi)場(chang)失(shi)靈(ling)，規(gui)範(fan)競(jing)爭(zheng)秩(zhi)序(xu)

，使(shi)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)成(cheng)為(wei)各(ge)類(lei)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)大(da)舞(wu)台(tai)。有(you)所(suo)不(bu)為(wei)
，就(jiu)是(shi)要(yao)尊(zun)重(zhong)和(he)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)

，防(fang)止(zhi)對(dui)微(wei)觀(guan)主(zhu)體(ti)活(huo)動(dong)的(de)不(bu)當(dang)幹(gan)預(yu)，不(bu)搞(gao)地(di)方(fang)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)和(he)自(zi)我(wo)小(xiao)循(xun)環(huan)。政(zheng)府(fu)行(xing)為(wei)越(yue)規(gui)範(fan)，市(shi)場(chang)作(zuo)用(yong)就(jiu)越(yue)有(you)效(xiao)。

  二是必須統籌好總供給和總需求的關係，暢通國民經濟循環。要堅持供需兩側協同發力、動態平衡，持續深化供給側結構性改革，有進有退
、有保有壓

，增強供給與需求的適配性、pinghengxing。kuodaneixujiguanxijingjiwending，yeguanxijingjianquan，bushiquanyizhiji
，ershizhanlvezhiju。yaojiakuaibushangneixutebieshixiaofeiduanban

，shineixuchengweiladongjingjizengchangdezhudonglihewendingmao。

  2025年1月22日至24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平冒著嚴寒來到遼寧，看望慰問基層幹部群眾。這是23日上午，習近平在沈陽大東副食品商場考察時，同店主和顧客親切交流
，向大家致以新春祝福。 新華社記者 謝環馳/攝

  三是必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關係，因地製宜發展新質生產力。要以科技創新為引領
，大力培育壯大新興產業和未來產業
，占據國際競爭製高點，塑造經濟發展新動能、新(xin)優(you)勢(shi)。同(tong)時(shi)，加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)作(zuo)為(wei)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)和(he)就(jiu)業(ye)收(shou)入(ru)基(ji)本(ben)依(yi)托(tuo)的(de)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)改(gai)造(zao)升(sheng)級(ji)
，使(shi)之(zhi)煥(huan)發(fa)新(xin)的(de)生(sheng)機(ji)活(huo)力(li)，推(tui)動(dong)新(xin)舊(jiu)發(fa)展(zhan)動(dong)能(neng)平(ping)穩(wen)接(jie)續(xu)轉(zhuan)換(huan)。

  四是必須統籌好做優增量和盤活存量的關係
，全麵提高資源配置效率。經(jing)過(guo)長(chang)期(qi)發(fa)展(zhan)
，我(wo)國(guo)需(xu)要(yao)同(tong)時(shi)加(jia)強(qiang)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)和(he)負(fu)債(zhai)管(guan)理(li)
，統(tong)籌(chou)用(yong)好(hao)各(ge)類(lei)增(zeng)量(liang)資(zi)源(yuan)和(he)存(cun)量(liang)資(zi)源(yuan)，善(shan)於(yu)通(tong)過(guo)盤(pan)活(huo)存(cun)量(liang)來(lai)帶(dai)動(dong)增(zeng)量(liang)。要(yao)持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)“騰籠換鳥”，用好置換存量隱性債務、盤活存量土地等政策，統籌做優增量和盤活存量、管好資產和調整負債
，拓展新的發展空間。

  五是必須統籌好提升質量和做大總量的關係，夯實中國式現代化的物質基礎。我國擁有巨大的經濟體量、市場容量和產業配套能力，是提升質量
、做(zuo)優(you)做(zuo)強(qiang)的(de)有(you)利(li)條(tiao)件(jian)。我(wo)國(guo)人(ren)均(jun)國(guo)民(min)收(shou)入(ru)尚(shang)未(wei)達(da)到(dao)世(shi)界(jie)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)，發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)問(wen)題(ti)仍(reng)然(ran)突(tu)出(chu)。要(yao)堅(jian)持(chi)以(yi)質(zhi)取(qu)勝(sheng)和(he)發(fa)揮(hui)規(gui)模(mo)效(xiao)應(ying)相(xiang)統(tong)一(yi)，用(yong)好(hao)超(chao)大(da)規(gui)模(mo)市(shi)場(chang)優(you)勢(shi)和(he)豐(feng)富(fu)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)，培(pei)育(yu)更(geng)多(duo)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)和(he)領(ling)先(xian)技(ji)術(shu)
，把(ba)質(zhi)的(de)有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)和(he)量(liang)的(de)合(he)理(li)增(zeng)長(chang)統(tong)一(yi)於(yu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)全(quan)過(guo)程(cheng)。

  ※這是習近平總書記2024年12月11日在中央經濟工作會議上講話的一部分。