大象新聞記者程冰冰 穀豔敏
今天(3月1日)起,新修訂的文物保護法正式施行,標誌著我國文物事業進入依法治理的新階段。記者注意到,在新修訂的文物保護法中,新增“先考古、後出讓”製度。其實這項製度,河南2018年已經開始推行。
考kao古gu勘kan探tan是shi考kao古gu發fa掘jue研yan究jiu以yi及ji行xing政zheng審shen批pi等deng文wen物wu考kao古gu工gong作zuo的de排pai頭tou兵bing,做zuo好hao了le考kao古gu勘kan探tan管guan理li,就jiu相xiang當dang於yu從cong源yuan頭tou上shang抓zhua住zhu了le考kao古gu管guan理li工gong作zuo的de牛niu鼻bi子zi。2018年,鄭州開始全麵實施國有土地開發建設中考古調查、勘探、發fa掘jue前qian置zhi改gai革ge。也ye就jiu是shi說shuo,出chu讓rang國guo有you土tu地di之zhi前qian,文wen物wu部bu門men會hui先xian對dui相xiang關guan土tu地di進jin行xing文wen物wu調tiao查zha和he勘kan探tan,然ran後hou根gen據ju文wen物wu勘kan查zha的de結jie果guo,再zai決jue定ding地di塊kuai是shi否fou適shi合he出chu讓rang。“按照之前的流程,文物部門的勘查都是在土地招拍掛之後、相關建設項目即將動工之前,一旦發現文物,很容易帶來問題和矛盾。”鄭州市文物局相關負責人表示,“改革後,實際上等於說,政府拍賣的地,都是不受文物問題影響的淨地。”
為了抓好考古勘探工作,河南根據實際工作需要,將“鄭州經驗”向全省推廣,在全國率先推行“考古前置”改革。通過省政府發文推動、地方政府積極響應、省文物局督促指導等方式,持續在全省推行基本建設、土地出讓活動中“先考古、後出讓”工作。截止2023年底,河南各省轄市已全麵出台“考古前置”改革政策性文件。河南省文物局黨組書記、局長任偉表示,“考古前置”改革確保了建設單位在拿到土地時,相關土地已經是開展過考古工作的“淨地”,不(bu)需(xu)要(yao)再(zai)額(e)外(wai)投(tou)入(ru)相(xiang)應(ying)的(de)資(zi)金(jin)成(cheng)本(ben)和(he)時(shi)間(jian)成(cheng)本(ben),為(wei)建(jian)設(she)單(dan)位(wei)大(da)大(da)節(jie)約(yue)了(le)資(zi)金(jin)和(he)時(shi)間(jian),文(wen)物(wu)保(bao)護(hu)從(cong)過(guo)去(qu)的(de)被(bei)動(dong)保(bao)護(hu)變(bian)為(wei)現(xian)在(zai)的(de)主(zhu)動(dong)保(bao)護(hu)。