來源：3月3日《新華每日電訊》
作者：新華每日電訊評論員吳剛
“晚飯吃的啥？”“不吃了。”這段發生在河南省封丘縣李莊鎮的對話，讓村幹部揪心：八旬老人不是沒糧下鍋，而是“燒鍋做飯嫌麻煩”。這個細節，揭開了基層治理的一道必答題——如何把千家萬戶的“煩心事”變成“暖心事”？
李莊鎮用一間食堂給出了答案。依托鄉賢力量建起的日間照料中心，200位老人在這裏找到了“第二個家”。閱覽室裏的老花鏡，食堂窗口的熱乎飯，診療室的常備藥，看似尋常的民生圖景裏，藏著基層治理的智慧密碼。
空巢老人“吃飯難”看似小事，實則是基層治理的溫度計。當地黨委沒有大包大攬，而是牽線搭橋，讓在外經商的鄉賢與留守老人需求精準對接。這種“社會出題、政府解題、多方答題”的模式，既解了老人的燃眉之急，又激活了遊子的桑梓情懷。
照料中心不僅管飯，更管心。村民爭當誌願者，能人主動當廚師，黨員幹部帶頭搞衛生。當群眾從“旁觀者”變成“參與者”，基層治理的同心圓越畫越大。
河南有近2500個鄉鎮（街道）、5.2萬個村（社區），承載著9800多萬常住人口，在基層治理中麵臨著諸多獨特且複雜的問題。龐大的人口基數與較強的人口流動性，使得在公共服務供給、社會管理等方麵有較大壓力；地域間顯著的差異，從豫北的工業重鎮到豫南的農業產區，從豫西的山區到豫東的平原，不同區域的治理需求和重點各不相同；農村空心化導致基層治理人才流失、治理力量薄弱等問題，都給基層治理帶來了重重挑戰。
近期，一場關乎河南長遠發展的會議——全省黨建引領基層高效能治理工作會議，專題研究破解這些難題的“金鑰匙”，為下一步工作指明了方向：通過黨建引領，將多元治理主體緊密團結在一起，形成強大的治理合力，把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發點和落腳點，用黨員幹部的“辛苦指數”換來人民群眾的“平安指數”“幸福指數”。
黨(dang)建(jian)引(yin)領(ling)基(ji)層(ceng)高(gao)效(xiao)能(neng)治(zhi)理(li)，有(you)助(zhu)於(yu)推(tui)動(dong)基(ji)層(ceng)治(zhi)理(li)的(de)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)和(he)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)。黨(dang)組(zu)織(zhi)堅(jian)持(chi)問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)，結(jie)合(he)基(ji)層(ceng)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)，不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)基(ji)層(ceng)治(zhi)理(li)的(de)機(ji)製(zhi)。從(cong)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)基(ji)層(ceng)民(min)主(zhu)協(xie)商(shang)製(zhi)度(du)，讓(rang)群(qun)眾(zhong)廣(guang)泛(fan)參(can)與(yu)基(ji)層(ceng)事(shi)務(wu)決(jue)策(ce)，到(dao)完(wan)善(shan)矛(mao)盾(dun)糾(jiu)紛(fen)多(duo)元(yuan)化(hua)解(jie)機(ji)製(zhi)，將(jiang)矛(mao)盾(dun)化(hua)解(jie)在(zai)基(ji)層(ceng)萌(meng)芽(ya)狀(zhuang)態(tai)，一(yi)係(xi)列(lie)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)為(wei)基(ji)層(ceng)治(zhi)理(li)提(ti)供(gong)了(le)堅(jian)實(shi)保(bao)障(zhang)。
“積力之所舉，則無不勝也。”當dang下xia，河he南nan正zheng處chu在zai實shi現xian高gao質zhi量liang發fa展zhan的de關guan鍵jian時shi期qi，在zai黨dang建jian引yin領ling下xia，基ji層ceng治zhi理li工gong作zuo能neng彙hui聚ju起qi強qiang大da合he力li，破po解jie發fa展zhan難nan題ti，提ti升sheng治zhi理li效xiao能neng，讓rang人ren民min群qun眾zhong的de獲huo得de感gan、幸福感、安全感更有保障。
