十四屆全國人大三次會議在京開幕 習近平等在主席台就座

來源：新華社

原標題：十四屆全國人大三次會議在京開幕

習近平王滬寧蔡奇丁薛祥李希韓正等在主席台就座

李強作政府工作報告 趙樂際主持大會

聽取關於代表法修正草案的說明等

3月5日，第十四屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。黨和國家領導人習近平、李強、王滬寧、蔡奇

、丁薛祥、李希、韓正等出席大會。新華社記者 李學仁 攝

新華社北京3月5日電 第十四屆全國人民代表大會第三次會議5日上午在北京人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席大會，履行憲法和法律賦予的神聖職責。

人民大會堂大禮堂氣氛莊重熱烈，主席台帷幕正中的國徽與會場穹頂上的五角星燈交相輝映。

3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 丁海濤 攝

大會主席團常務主席、執行主席趙樂際主持大會。大會主席團常務主席、執行主席李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦
、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維
、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·紮克爾
、劉奇在主席台執行主席席就座。

習近平、李強
、王滬寧
、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正和大會主席團成員在主席台就座。

十四屆全國人大三次會議應出席代表2929人。5日上午的會議，出席2880人
，缺席49人，出席人數符合法定人數。

3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。趙樂際主持開幕會。新華社記者 黃敬文 攝

上午9時，趙樂際宣布：中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第三次會議開幕。會場全體起立
，高唱國歌。

3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李強作政府工作報告。新華社記者 劉彬 攝

根據會議議程，國務院總理李強代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2024年工作回顧
；二、2025年經濟社會發展總體要求和政策取向
；三、2025年政府工作任務。

李強在報告中指出
，過去一年，我國發展曆程很不平凡。麵對外部壓力加大、內部困難增多的複雜嚴峻形勢
，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下
，全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難，經濟運行總體平穩
、穩中有進
，全年經濟社會發展主要目標任務順利完成，高質量發展紮實推進
，新質生產力穩步發展，我國經濟實力
、科技實力、綜合國力持續增強
，中國式現代化邁出新的堅實步伐

，更加堅定了我們在新時代新征程全麵建設社會主義現代化國家的決心和信心。

李li強qiang在zai報bao告gao中zhong指zhi出chu，一yi年nian來lai，我wo們men深shen入ru學xue習xi貫guan徹che習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang，堅jian定ding維wei護hu以yi習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei核he心xin的de黨dang中zhong央yang權quan威wei和he集ji中zhong統tong一yi領ling導dao，把ba黨dang的de領ling導dao貫guan穿chuan政zheng府fu工gong作zuo各ge方fang麵mian全quan過guo程cheng，全quan麵mian貫guan徹che落luo實shi黨dang的de二er十shi大da和he二er十shi屆jie二er中zhong
、三中全會精神
，按照黨中央決策部署，主要做了以下工作：一是因時因勢加強和創新宏觀調控
，推動經濟回升向好；二是堅定不移全麵深化改革擴大開放

，增強發展內生動力；三是大力推動創新驅動發展

，促進產業結構優化升級；四是統籌城鄉區域協調發展，優化經濟布局；五是積極發展社會事業，增進民生福祉
；六是持續加強生態環境保護，提升綠色低碳發展水平
；七是加強政府建設和治理創新，保持社會和諧穩定。

李強在報告中指出，在肯定成績的同時，我們也清醒看到麵臨的問題和挑戰。我們既要正視困難問題，更要堅定發展信心。

李強在報告中指出
，今年是“十四五”規劃收官之年。今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5%左右；城鎮調查失業率5.5%左右
，城鎮新增就業1200萬人以上；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長和經濟增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產量1.4萬億斤左右；單位國內生產總值能耗降低3%左右，生態環境質量持續改善。

李li強qiang在zai報bao告gao中zhong指zhi出chu
，完wan成cheng好hao今jin年nian目mu標biao任ren務wu，必bi須xu深shen入ru貫guan徹che習xi近jin平ping經jing濟ji思si想xiang，緊jin抓zhua高gao質zhi量liang發fa展zhan這zhe個ge首shou要yao任ren務wu，堅jian持chi以yi質zhi取qu勝sheng和he發fa揮hui規gui模mo效xiao應ying相xiang統tong一yi，實shi現xian質zhi的de有you效xiao提ti升sheng和he量liang的de合he理li增zeng長chang。

李強在報告中提出，今年經濟社會發展任務十分繁重。我們要突出重點
、把握關鍵，著重抓好以下幾個方麵工作：大力提振消費
、提高投資效益
，全方位擴大國內需求
；因地製宜發展新質生產力
，加快建設現代化產業體係；深入實施科教興國戰略
，提升國家創新體係整體效能
；推動標誌性改革舉措加快落地，更好發揮經濟體製改革牽引作用

；擴大高水平對外開放，積極穩外貿穩外資；有效防範化解重點領域風險

，牢牢守住不發生係統性風險底線
；著力抓好“三農”工作，深入推進鄉村全麵振興；推進新型城鎮化和區域協調發展，進一步優化發展空間格局；協同推進降碳減汙擴綠增長，加快經濟社會發展全麵綠色轉型；加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。

報告中，李強還就加強政府自身建設，民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設，香港
、澳門發展和兩岸關係，以及我國外交政策等作了闡述。

根據會議議程，大會審查國務院關於2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告及2025年國民經濟和社會發展計劃草案、國務院關於2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算草案的報告及2025年中央和地方預算草案。

3月5日ri上shang午wu，第di十shi四si屆jie全quan國guo人ren民min代dai表biao大da會hui第di三san次ci會hui議yi在zai北bei京jing人ren民min大da會hui堂tang開kai幕mu。受shou全quan國guo人ren大da常chang委wei會hui委wei托tuo
，全quan國guo人ren大da常chang委wei會hui副fu委wei員yuan長chang李li鴻hong忠zhong作zuo關guan於yu全quan國guo人ren民min代dai表biao大da會hui和he地di方fang各ge級ji人ren民min代dai表biao大da會hui代dai表biao法fa修xiu正zheng草cao案an的de說shuo明ming。新xin華hua社she記ji者zhe 張領 攝

受全國人大常委會委托，全國人大常委會副委員長李鴻忠作關於全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法修正草案的說明。

關於全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法修正草案的說明指出
，代表法是規範和保障人大代表依法行使代表職權、履行代表義務、發(fa)揮(hui)代(dai)表(biao)作(zuo)用(yong)的(de)基(ji)本(ben)法(fa)律(lv)。這(zhe)部(bu)法(fa)律(lv)的(de)頒(ban)布(bu)施(shi)行(xing)，對(dui)規(gui)範(fan)和(he)保(bao)證(zheng)代(dai)表(biao)依(yi)法(fa)履(lv)行(xing)職(zhi)責(ze)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)代(dai)表(biao)作(zuo)用(yong)，保(bao)證(zheng)人(ren)民(min)當(dang)家(jia)作(zuo)主(zhu)，發(fa)揮(hui)了(le)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)
，深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關(guan)於(yu)堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)製(zhi)度(du)的(de)重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)，貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，有(you)必(bi)要(yao)與(yu)時(shi)俱(ju)進(jin)修(xiu)改(gai)完(wan)善(shan)代(dai)表(biao)法(fa)，保(bao)障(zhang)和(he)促(cu)進(jin)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)工(gong)作(zuo)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，更(geng)充(chong)分(fen)地(di)發(fa)揮(hui)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)製(zhi)度(du)的(de)顯(xian)著(zhu)優(you)勢(shi)。修(xiu)改(gai)代(dai)表(biao)法(fa)是(shi)堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)、堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路的必然要求；是推動人大工作高質量發展，堅持好、完善好、運行好人民代表大會製度的重要保障
；是發展全過程人民民主，使各級人大及其常委會成為始終同人民群眾保持密切聯係的代表機關的客觀要求。代表法修正草案共34條，主要修改內容包括：充實總則部分規定

，拓展和深化“兩個聯係”製(zhi)度(du)機(ji)製(zhi)
，完(wan)善(shan)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)工(gong)作(zuo)能(neng)力(li)建(jian)設(she)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)，完(wan)善(shan)代(dai)表(biao)在(zai)本(ben)級(ji)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)會(hui)議(yi)期(qi)間(jian)的(de)工(gong)作(zuo)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)
，完(wan)善(shan)代(dai)表(biao)在(zai)本(ben)級(ji)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)閉(bi)會(hui)期(qi)間(jian)的(de)活(huo)動(dong)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)，完(wan)善(shan)代(dai)表(biao)執(zhi)行(xing)職(zhi)務(wu)的(de)保(bao)障(zhang)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)，完(wan)善(shan)代(dai)表(biao)議(yi)案(an)和(he)建(jian)議(yi)辦(ban)理(li)機(ji)製(zhi)
，完(wan)善(shan)代(dai)表(biao)履(lv)職(zhi)管(guan)理(li)監(jian)督(du)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)，適(shi)應(ying)監(jian)察(cha)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)需(xu)要(yao)補(bu)充(chong)相(xiang)關(guan)內(nei)容(rong)。

在主席台就座的還有：馬興瑞、王毅
、尹力、石泰峰、劉國中、李幹傑、李書磊

、何衛東、何立峰
、張又俠、張國清、陳文清
、陳吉寧、陳敏爾

、袁家軍、黃坤明、劉金國、王小洪
、吳政隆
、諶貽琴、張軍、應勇、胡春華、沈躍躍
、王勇
、周強、帕巴拉·格列朗傑、何厚鏵
、梁振英、巴特爾
、蘇輝、邵鴻、高雲龍
、陳武、穆虹、鹹輝
、王東峰、薑信治、蔣作君、何報翔、王光謙、秦博勇、朱永新
、楊震，以及中央軍委委員劉振立、張升民等。

香港特別行政區行政長官李家超、澳門特別行政區行政長官岑浩輝列席會議並在主席台就座。

出席全國政協十四屆三次會議的政協委員列席大會。

中央和國家機關有關部門、解放軍有關單位和武警部隊、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會。

外國駐華使節旁聽了大會。