3月6日下午,習近平總書記看望參加全國政協十四屆三次會議的民盟、民進、教育界委員,並參加聯組會,就強化教育對科技和人才的支撐作用作出重要指示和部署。
教育是強國建設、民族複興之基。經過堅持不懈的奮鬥,我國已經建成世界上規模最大且有質量的教育體係,教育普及水平實現曆史性跨越。人民群眾對“上好學”、接受更加多樣化、個性化的教育,有了更高的要求和期盼。
如何建設高質量教育體係,辦好人民滿意的教育?習近平總書記在聯組會上強調一個關鍵詞——深化教育綜合改革。
改哪些?如何改?《時政微觀察》為你解讀。
確立科學的教育評價體係
在聯組會上,習近平總書記將教育評價體係生動地比喻為“指揮棒”:“要確立科學的教育評價體係,有效發揮指揮棒作用。”
教jiao育yu是shi為wei國guo家jia和he民min族zu的de長chang遠yuan發fa展zhan培pei養yang德de才cai兼jian備bei的de高gao素su質zhi人ren才cai。隻zhi有you注zhu重zhong學xue生sheng德de智zhi體ti美mei勞lao全quan麵mian發fa展zhan,形xing成cheng更geng加jia科ke學xue的de教jiao育yu評ping價jia導dao向xiang,才cai能neng更geng好hao落luo實shi立li德de樹shu人ren根gen本ben任ren務wu,培pei養yang更geng多duo符fu合he社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua事shi業ye需xu要yao的de高gao素su質zhi人ren才cai。
習近平總書記對此多次作出重要指示——
“教jiao育yu,無wu論lun學xue校xiao教jiao育yu還hai是shi家jia庭ting教jiao育yu,都dou不bu能neng過guo於yu注zhu重zhong分fen數shu。分fen數shu是shi一yi時shi之zhi得de,要yao從cong一yi生sheng的de成cheng長chang目mu標biao來lai看kan。如ru果guo最zui後hou沒mei有you形xing成cheng健jian康kang成cheng熟shu的de人ren格ge,那na是shi不bu合he格ge的de。”2021年全國兩會上,總書記強調要打破狹隘的唯分數、唯升學導向,注重學生人格的培養。
在2018年全國教育大會上,總書記提出教育評價要破“五唯”:“堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題。”
2020年10月,《深化新時代教育評價改革總體方案》發布;黨的二十屆三中全會《決定》對“深化教育評價改革”作出部署……一係列教育評價改革逐步深化,各地、各校的探索也正落實落地、協同推進。
去年3月,《上海市義務教育質量綠色指標評價實施方案(2024年修訂版)》發布,包括“品德發展”“學業水平”“身心健康”“審美素養”“勞動素養”等考查要點。今年春季新開學,北京、安徽、甘肅等多地學校推出課間15分鍾計劃,將身心健康教育融入學校全員、全方位、全過程育人體係。
孩子們動起來、玩起來、笑起來,眼裏有光、腳下有路、心有遠方,為未來發展打下良好的基礎。
落實學校辦學自主權
深化教育綜合改革的第二項任務,習近平總書記著眼學校管理,強調“要完善學校管理體係,落實學校辦學自主權,不斷提升依法治教和管理水平”。
沒有多樣化的學校、多元化的教育,就難以培養出滿足社會發展需求的多樣化人才。深化辦學體製和教育管理改革,充分激發教育事業發展生機活力。
2020年,教育部等八部門聯合印發了《關於進一步激發中小學辦學活力的若幹意見》,要求保障學校教育教學自主權、擴大人事工作自主權和落實經費使用自主權,政府要根據學校實際能力水平實現差異化放權。
近日中共中央、國務院印發的《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》,從完善學校管理體係,健全學校章程實施保障機製,落實學校辦學自主權;完善督政、督學、評估監測教育督導體係;構建校園智能化安防體係等方麵提出明確要求。
在重慶,沙坪壩區創新推行“總校長負責製”,通過選派優秀幹部跨校任職、貫通辦學理念、共享教學模式等深度融合機製,形成“品牌孵化優質校”的發展合力;安徽大學將建立健全以大學章程為統領的製度體係,堅持用製度管權、按製度辦事,構建科學有效的組織管理體係,賦能基層,激發學院辦學的動力與活力……
如今,“千校一麵、千人一麵”的局麵正一一破除,學校辦學自主權進一步落實。
建立健全教育資源配置機製
隨著經濟社會發展,人民群眾對教育提出新的需求。優化教育資源配置是一條明晰的解題路徑。
在聯組會上,習近平總書記指出:“要著眼現代化需求,適應人口結構變化,統籌基礎教育、高等教育、職業教育,統籌政府投入和社會投入,建立健全更加合理高效的教育資源配置機製。”
“我向總書記彙報了對積極適應學齡人口變化,優化基礎教育資源配置的認識與思考。”參(can)加(jia)聯(lian)組(zu)會(hui)的(de)蔡(cai)光(guang)潔(jie)委(wei)員(yuan)表(biao)示(shi),近(jin)年(nian)來(lai),四(si)川(chuan)進(jin)一(yi)步(bu)聚(ju)焦(jiao)學(xue)齡(ling)人(ren)口(kou)的(de)變(bian)化(hua)趨(qu)勢(shi),推(tui)動(dong)學(xue)校(xiao)之(zhi)間(jian)的(de)擴(kuo)校(xiao)並(bing)弱(ruo),優(you)化(hua)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi),盤(pan)活(huo)閑(xian)置(zhi)資(zi)源(yuan),數(shu)字(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)推(tui)動(dong)優(you)質(zhi)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang)。
四川的做法是一個生動縮影。今年的地方政府工作報告中,多地對優化教育資源配置作出部署:山東,2025年促進學前教育優質普惠,公辦幼兒園在園幼兒占比達到63%;江西將深化職業教育技工教育改革,新增專業布點數60%以上服務於省域重點產業緊缺崗位,打造一批市域產教聯合體、行業產教融合共同體。
放眼全國,近60%的高中生在縣域中學讀書,縣中教育是近些年來大家關心的熱點問題。3月5日舉行的兩會首場“部長通道”上傳來了好消息——今年將推出“國家縣中振興行動計劃”,把縣中作為教育“優質均衡”發展的突破點,優化布局、師資配備,吸引和培養優秀教師到縣中,更好地服務鄉村學生。
新征程上,我們瞄準“建設高質量教育體係,辦好人民滿意的教育”這個目標,深化教育綜合改革,越來越多的“好苗子”正成長為“參天大樹”,為以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業不斷注入新鮮活力和澎湃動力。
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