
收官之年,全軍該怎樣拿下“十四五”規劃落實的硬任務?
3月7日下午,中共中央總書記、國家主席、中zhong央yang軍jun委wei主zhu席xi習xi近jin平ping來lai到dao解jie放fang軍jun和he武wu警jing部bu隊dui代dai表biao團tuan。在zai認ren真zhen聽ting取qu代dai表biao發fa言yan後hou,習xi主zhu席xi發fa表biao重zhong要yao講jiang話hua強qiang調tiao,落luo實shi高gao質zhi量liang發fa展zhan要yao求qiu,實shi現xian我wo軍jun建jian設she“十四五”規劃圓滿收官。
我軍建設“十四五”規劃,是國防和軍隊現代化新“三步走”戰略的起步規劃,也是實現建軍一百年奮鬥目標的藍圖設計,習主席始終高度重視、親自部署推動。
2019年3月,關於規劃論證編製工作,習主席強調,要適應國家發展戰略、安全戰略、軍事戰略要求,統籌當前建設實際和長遠發展需要,做好需求論證、規劃銜接、任務對接,確保國防和軍隊現代化建設接續推進。
2021年,“十四五”開局之年,習主席結合規劃實施,就做好“十四五”時(shi)期(qi)國(guo)防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)建(jian)設(she)開(kai)局(ju)起(qi)步(bu)工(gong)作(zuo)提(ti)出(chu)要(yao)求(qiu)。他(ta)強(qiang)調(tiao),要(yao)深(shen)刻(ke)領(ling)會(hui)黨(dang)中(zhong)央(yang)和(he)中(zhong)央(yang)軍(jun)委(wei)決(jue)心(xin)意(yi)圖(tu),聚(ju)焦(jiao)實(shi)現(xian)建(jian)軍(jun)一(yi)百(bai)年(nian)奮(fen)鬥(dou)目(mu)標(biao),緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)我(wo)軍(jun)建(jian)設(she)“十四五”規劃布局謀劃和推進工作。
隨後幾年,在主持中央政治局集體學習時,在對全軍裝備工作會議、全軍後勤工作會議作出重要指示時,在視察部隊時……一個個重要場合,習主席又先後多次就加快推進“十四五”規劃任務落實提出明確要求。
這次出席解放軍和武警部隊代表團全體會議,習主席深刻指出,實現我軍建設“十四五”規劃圓滿收官,對如期實現建軍一百年奮鬥目標,對以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業,都具有重要意義。要堅定信心、直麵挑戰,落實高質量發展要求,如期完成既定目標任務。
xizhuxidezhongyaojianghuaguanchuanzhegaozhiliangfazhanzhegexinshidaideyingdaoli,zhimingguihuajiansheshijianlujing,mingquegongzuotongchougenbenzhizhen,xiangquanjunfachulejulituijinguihualuoshidedongyuanling。
聚焦破解矛盾問題——
我軍建設“十四五”規劃實施4年多來,取得一係列重大成果,同時也麵臨不少矛盾和問題。對此,習主席明確要求處理好5對關係,即進度和質量、成本和效益、全局和重點、發展和監管、規劃執行和能力形成的關係。
著(zhe)眼(yan)加(jia)緊(jin)解(jie)決(jue)規(gui)劃(hua)執(zhi)行(xing)中(zhong)的(de)堵(du)點(dian)卡(ka)點(dian)問(wen)題(ti),習(xi)主(zhu)席(xi)強(qiang)調(tiao),強(qiang)化(hua)跨(kua)部(bu)門(men)跨(kua)領(ling)域(yu)跨(kua)軍(jun)地(di)統(tong)籌(chou),強(qiang)化(hua)政(zheng)策(ce)運(yun)用(yong)和(he)供(gong)給(gei),增(zeng)強(qiang)政(zheng)策(ce)取(qu)向(xiang)和(he)工(gong)作(zuo)指(zhi)向(xiang)一(yi)致(zhi)性(xing),全(quan)力(li)暢(chang)通(tong)規(gui)劃(hua)執(zhi)行(xing)鏈(lian)路(lu)。
著眼增強規劃執行的係統性、整體性、協同性,習主席強調,要善於運用現代管理理念和方法手段,持續完善戰略管理製度機製。
著眼提高經費使用精準度和效費比,習主席強調,要堅持勤儉建軍,科學配置國防資源投向投量。
“走高質量、高效益、低成本、可持續發展路子,確保建設成果經得起曆史和實戰檢驗。”擲地有聲的講話,催人奮進。
強調大體係支撐——
隨著科學技術快速發展,國家戰略競爭力、社會生產力、軍隊戰鬥力的耦合關聯越來越緊。這些年,習主席就“加強跨軍地治理”“加強軍地戰略規劃統籌、政策製度銜接、資源要素共享”“深化科技協同創新”等作出一係列決策部署。
2023年全國兩會,習主席重點圍繞鞏固提高一體化國家戰略體係和能力提出要求,強調“加強各領域戰略布局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用,係統提升我國應對戰略風險、維護戰略利益、實現戰略目的的整體實力”。
2024年全國兩會,習主席圍繞全麵提升新興領域戰略能力發表重要講話,強調“把握新興領域發展特點規律,推動新質生產力同新質戰鬥力高效融合、雙向拉動”。
“完成我軍建設‘十四五’規劃目標任務,離不開國家經濟社會發展大體係支撐。”今年全國兩會,習主席又一次指明前進方向,“要yao強qiang化hua軍jun地di合he力li,用yong好hao地di方fang優you勢shi力li量liang和he資zi源yuan,提ti高gao我wo軍jun建jian設she質zhi量liang和he效xiao益yi。要yao抓zhua住zhu我wo國guo新xin質zhi生sheng產chan力li蓬peng勃bo發fa展zhan機ji遇yu,創chuang新xin戰zhan鬥dou力li建jian設she和he運yun用yong模mo式shi,健jian全quan先xian進jin技ji術shu敏min捷jie響xiang應ying和he快kuai速su轉zhuan化hua機ji製zhi,加jia快kuai發fa展zhan新xin質zhi戰zhan鬥dou力li。”
突出監管功能作用——
當前,軍隊建設“十四五”規劃執行進入能力集成交付關鍵期,要確保重大建設任務按時高標準落地、關鍵能力指標如期實現,加強檢查、督導、評估是題中之義。
“要強化戰略規劃,拿出可行辦法推動規劃落實,加強督導檢查、建立問責機製”“要強化規劃權威性和剛性約束,形成嚴密的規劃落實責任體係”“對工作推進不力、落實不好的,要嚴肅追責問責”……以檢查督導提升規劃落實質效,統帥的重視一以貫之。
這次,圍繞“十四五”規劃收官,習主席鮮明強調,要開展規劃執行全過程專業化評估,評出發展質量、評出建設效益、評出體係作戰能力。要把監管擺在更加突出的位置,構建完備有效的監管體係,加強融合監督、聯合審計,深入查處腐敗問題。要更好發揮監管對規劃執行的服務和促進功能,確保規劃收官質量托底、能力托底、廉潔托底。
浩蕩春風起,奮進正當時。
沿著習主席指明的方向勠力攻堅,人民軍隊必將如期完成“十四五”規劃既定目標任務,書寫高質量發展新篇章,為以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業提供堅強戰略支撐。
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