河南日報客戶端記者 陳小平
4月2日，新修訂的《河南省道路運輸條例》（以下簡稱《條例》）經省十四屆人大常委會第十五次會議表決通過，將於今年7月1日起施行。
“現行的《河南省道路運輸條例》是1994年12月，經省八屆人大常委會第十一次會議通過的，雖也有修訂，但已無法滿足需求。”省人大法製委員會相關負責人表示，為貫徹落實上位法，適應道路運輸行業發展新形勢，推進現代綜合交通體係建設，對《條例》進行全麵修訂十分必要。
積極融入服務全國統一大市場
構建現代綜合交通運輸體係
道路運輸是綜合交通運輸體係的重要組成部分，對標對表省委關於融入服務全國統一大市場的決策部署，《條例》充分體現發展多式聯運、綜合立體交通等方麵的具體要求，作出相應修改。
比如，《條例》在立法目的中，寫入“積極融入服務全國統一大市場”的內容，還將政府職責修改為：縣xian級ji以yi上shang人ren民min政zheng府fu應ying當dang加jia強qiang對dui道dao路lu運yun輸shu工gong作zuo的de領ling導dao，推tui進jin道dao路lu基ji礎chu設she施shi高gao效xiao互hu聯lian互hu通tong，優you化hua運yun輸shu裝zhuang備bei和he運yun輸shu服fu務wu結jie構gou，提ti升sheng道dao路lu運yun輸shu公gong共gong服fu務wu能neng力li，深shen化hua道dao路lu運yun輸shu重zhong點dian領ling域yu改gai革ge，完wan善shan道dao路lu運yun輸shu市shi場chang監jian管guan機ji製zhi，推tui動dong交jiao通tong運yun輸shu跨kua區qu域yu統tong籌chou布bu局ju、跨方式一體銜接、跨領域協同發展，為融入服務全國統一大市場提供基礎支撐。
同時，《條例》還(hai)明(ming)確(que)了(le)關(guan)於(yu)促(cu)進(jin)多(duo)式(shi)聯(lian)運(yun)發(fa)展(zhan)的(de)規(gui)定(ding)，鼓(gu)勵(li)建(jian)設(she)多(duo)種(zhong)運(yun)輸(shu)方(fang)式(shi)一(yi)體(ti)銜(xian)接(jie)的(de)綜(zong)合(he)貨(huo)運(yun)樞(shu)紐(niu)，發(fa)展(zhan)多(duo)式(shi)聯(lian)運(yun)和(he)共(gong)同(tong)配(pei)送(song)，優(you)化(hua)貨(huo)物(wu)運(yun)輸(shu)結(jie)構(gou)；明確省、市人民政府應當加大對多式聯運的資金支持，保障土地供應，完善基礎設施；鼓勵國有企業、民營企業和社會資本積極參與多式聯運的建設和運營。
壓實安全主體責任
加強道路運輸安全管理
《條例》專門增加了“道路運輸安全”一章，對道路運輸以及相關業務經營者的安全主體責任進行明確，做到關口前移，防患於未然。
biru，mingqueledaoluyunshujingyingzhehedaoluyunshuxiangguanyewujingyingzheyingdangyifalvxinganquanshengchanzhutizeren，jianlijianquanquanyuananquanshengchanzerenzhiheanquanshengchanguizhangzhidu，goujiananquanfengxianfenjiguankongheyinhuanpaizhazhilishuangzhongyufangjizhideng；明確道路運輸客運經營者應當密切關注駕駛員身心健康狀況，定期組織駕駛員體檢，加強心理疏導。
《條例》haimingque，xianjiyishangrenminzhengfujiaotongyunshuzhuguanbumenyingdanganzhaoguidingjiaqiangdaoluyunshucheliangdabiaohezhaguanli。tongshi，mingquedadaoyidingnianxianhegonglishudecheliangxianzhicongshibaochekeyundeneirong，guidingyunxingshinianyishangdeyingyunkechehuozhexingshibashiwangongliyishangdedaxingkeche、行駛五十萬公裏以上的中型客車，不得從事單程八百公裏以上包車客運。
支持規範新業態發展
激發道路運輸業活力
為更好激發道路運輸活力並對新業態予以規範，《條例》進行了相應修改，以保障乘客和駕駛員的合法權益。
《條例》明確網約車聚合平台不得以不正當價格行為擾亂市場秩序、侵害駕駛員和乘客合法權益；網約車經營者確定調整計價規則、收入分配規則，應當公開征求地方工會、行業工會和行業協會等意見。
針對如何更好維護貨運司機的合法權益，《條例》加強了對貨運司機等基層勞動者權益保障的相關內容，明確縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當加強出租車驛站、貨車司機之家等規劃、建設與管理。同時，要求網絡貨運經營者應當健全實際承運人權益保護製度，不得對實際承運人附加不合理條件、收取不合理費用，不得誘導惡意低價運輸，不得要求貨運車輛超限超載運輸，不得誘導駕駛員超時駕駛。
