
加快培育完整內需體係,是暢通國民經濟循環、增強國內大循環主體地位的重要基礎。
習近平總書記深刻指出,“構建新發展格局的關鍵在於經濟循環的暢通無阻”“要牢牢把握擴大內需這個戰略基點,努力探索形成新發展格局的有效路徑”。
自2020年4月在中央財經委員會會議上提出新發展格局,5nianlai,xijinpingzongshujiduocijiulaolaobawokuodaneixuzhegezhanlvejidianzuochuchanshihebushu,zhiyinzhongguojingjijiakuaigoujianxinfazhangeju,bawoweilaifazhanzhudongquan。
(一)厚植根基
當今世界,最稀缺的資源是市場。
我國有14億多人口,有全球最完整的產業體係,人均國內生產總值突破1萬美元,是全球最大最有潛力的消費市場。
習近平總書記強調:“市場資源是我國的巨大優勢,必須充分利用和發揮這個優勢,不斷鞏固和增強這個優勢,形成構建新發展格局的雄厚支撐。”
大國經濟的特征是內需為主導、內部可循環。我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,機遇和挑戰都有新的發展變化。
總書記高瞻遠矚、審時度勢,深刻指出“擴大內需既關係經濟穩定,也關係經濟安全,不是權宜之計,而是戰略之舉”“構建新發展格局,首先要把國內大循環搞好,這是治本之策”。
培育完整內需體係,是適應新發展階段的必然選擇,也是促進我國長遠發展和長治久安的戰略決策。
當(dang)前(qian),世(shi)界(jie)百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變(bian)局(ju)加(jia)速(su)演(yan)進(jin),經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)遭(zao)遇(yu)逆(ni)流(liu)。近(jin)期(qi),美(mei)國(guo)政(zheng)府(fu)逆(ni)世(shi)界(jie)潮(chao)流(liu)而(er)動(dong),對(dui)包(bao)括(kuo)中(zhong)國(guo)在(zai)內(nei)的(de)全(quan)球(qiu)貿(mao)易(yi)夥(huo)伴(ban)征(zheng)收(shou)所(suo)謂(wei)“對等關稅”,進一步加劇全球政經格局走勢的不確定性。
“立足國內、依yi托tuo國guo內nei大da市shi場chang優you勢shi,充chong分fen挖wa掘jue內nei需xu潛qian力li,有you利li於yu化hua解jie外wai部bu衝chong擊ji和he外wai需xu下xia降jiang帶dai來lai的de影ying響xiang,也ye有you利li於yu在zai極ji端duan情qing況kuang下xia保bao證zheng我wo國guo經jing濟ji基ji本ben正zheng常chang運yun行xing和he社she會hui大da局ju總zong體ti穩wen定ding。”習近平總書記強調。
立足國內大市場,增強國內大循環的主體地位,把大國經濟縱深廣闊的比較優勢轉化為競爭優勢,才能不斷夯實中國經濟發展根基。
(二)協同發力
供需關係是一對動態平衡關係。
這就需要供需兩端同時發力、協調配合,以形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,進而實現國民經濟良性循環。
暢通國民經濟循環,關鍵是要牢牢把握擴大內需這個戰略基點,增強國內大循環需求牽引力。
2020年以來,中央經濟工作會議連續5年對擴大內需進行部署。2023年底召開的中央經濟工作會議首次提出“內需主動力”。
如何增強“內需主動力”?
習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)有(you)著(zhe)深(shen)遠(yuan)考(kao)量(liang),強(qiang)調(tiao)要(yao)根(gen)據(ju)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang),建(jian)立(li)起(qi)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)的(de)有(you)效(xiao)製(zhi)度(du),釋(shi)放(fang)內(nei)需(xu)潛(qian)力(li),加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)完(wan)整(zheng)內(nei)需(xu)體(ti)係(xi)。
有效供給能力強可以穿透循環堵點、消除瓶頸製約,進而促進產生有效需求,實現經濟在更高水平上的動態平衡。
習近平總書記深刻指出,持續推動科技創新、製度創新,突破供給約束堵點、卡點、脆弱點,增強產業鏈供應鏈的競爭力和安全性,以自主可控、高質量的供給適應滿足現有需求,創造引領新的需求。
總書記的這一重要論斷,進一步強調了高水平自立自強的重要性,揭示了深化供給側結構性改革的重點和方向。
實施製造業核心競爭力提升行動計劃、技術改造升級工程,加快數字技術賦能;適度超前部署新型基礎設施建設,實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策,發布“一老一小”個稅專項附加扣除標準提高等稅收優惠政策……這些舉措無一不是在關鍵處發力,無一不是旨在釋放內需潛力。
持續深化改革,將為暢通國內大循環釋放持久動能。
從出台加快建設全國統一大市場的意見,到布局建設現代化基礎設施體係和現代物流體係,黨中央從頂層設計入手,推動“大市場”向“強市場”轉變。
5年來,構建新發展格局蹄疾步穩,內需主引擎愈發強勁:社會消費品零售總額增至48.8萬億元,穩居全球第二大消費市場、第一大網絡零售市場、第二大進口市場。製造業總體規模連續15年保持全球第一,高端化、智能化、綠色化不斷增強。
(三)釋放潛力
“中國經濟是一片大海,而不是一個小池塘”,習近平總書記以大海為喻縱論中國經濟,正是對中國大市場潛力的生動闡釋。
麵mian對dui複fu雜za嚴yan峻jun的de國guo際ji形xing勢shi,牢lao牢lao把ba握wo擴kuo大da內nei需xu這zhe個ge戰zhan略lve基ji點dian,加jia快kuai培pei育yu完wan整zheng內nei需xu體ti係xi,暢chang通tong經jing濟ji大da循xun環huan的de血xue脈mai,中zhong國guo經jing濟ji勇yong毅yi前qian行xing就jiu擁yong有you強qiang大da的de內nei驅qu力li。
3月28日,習近平總書記在會見國際工商界代表時指出:“中國是全球第二大消費市場,擁有全球最大規模中等收入群體,蘊含著巨大投資和消費潛力。”
看投資,我國新型工業化、新型城鎮化、節能降碳改造等投資空間廣闊,基本公共服務、保障性住房等民生領域投資需求較大,投資潛力釋放有基礎有支撐。
看消費,14億多中國人,正從生存型消費轉向發展型消費,任何一個百分點的增長,都有望撬動廣闊市場。今年2月,中國消費者信心指數比上月提高0.9個百分點,連續3個月回升。隨著居民消費能力提升,消費升級步伐加快,綠色數字等新型消費、養老托育等服務消費需求擴大,將成為拉動消費增長的重要動力。
從政府工作報告部署“大力提振消費、提高投資效益”“促進消費和投資更好結合”,到加力擴圍實施“兩新”政策,中辦、國辦印發《提振消費專項行動方案》……今年以來,擴內需政策持續加碼,著力培育和釋放經濟發展內生動能。
正如總書記所指出:“未來一個時期,國內市場主導國民經濟循環特征會更加明顯,經濟增長的內需潛力會不斷釋放。”保持發展定力、增強發展信心,立足國內、擴大內需、暢通循環,必將為構建新發展格局提供雄厚支撐,為高質量發展帶來強大動力。