央視網消息（焦點訪談）：中共中央政治局4月25日召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。這次會議充分彰顯黨中央對當前經濟形勢的全麵科學把握，釋放“以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性”強烈信號，為進一步做好經濟工作指明方向、堅定信心。
huiyirenwei，jinnianyilai，yixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangjiaqiangduijingjigongzuodequanmianlingdao，gediqugebumenjuligongjian，gexianghongguanzhengcexietongfali，jingjichengxianxianghaotaishi，shehuixinxinchixutizhen，gaozhiliangfazhanzhashituijin，shehuidajubaochiwending。huiyizhichu，woguojingjichixuhuishengxianghaodejichuhaixuyaojinyibuwengu，waibuchongjiyingxiangjiada。yaoqianghuadixiansiwei，chongfenbeizuyuan，zhashizuohaojingjigongzuo。
中國社會科學院經濟研究所所長李雪鬆：“今年一季度中國經濟增長勢頭比較好，實現了5.4%的de增zeng長chang，實shi現xian了le良liang好hao開kai局ju。同tong時shi，在zai短duan周zhou期qi和he中zhong長chang周zhou期qi是shi向xiang好hao的de態tai勢shi。但dan是shi特te朗lang普pu政zheng府fu對dui很hen多duo國guo家jia都dou提ti升sheng關guan稅shui，對dui中zhong國guo也ye提ti升sheng到dao一yi個ge很hen高gao的de水shui平ping。在zai這zhe種zhong狀zhuang態tai下xia，這zhe次ci會hui議yi對dui於yu穩wen定ding國guo內nei就jiu業ye、穩定企業、穩定市場以及穩定預期都具有重大意義。”
中國國際經濟交流中心資深專家委員朱民：“這zhe個ge預yu期qi不bu但dan是shi穩wen中zhong國guo的de預yu期qi，而er且qie是shi穩wen世shi界jie的de預yu期qi。這zhe次ci會hui議yi非fei常chang重zhong要yao，也ye非fei常chang及ji時shi。當dang前qian全quan球qiu麵mian臨lin的de一yi個ge重zhong大da挑tiao戰zhan就jiu是shi美mei國guo政zheng府fu挑tiao起qi的de貿mao易yi戰zhan，特te朗lang普pu政zheng府fu朝chao令ling夕xi改gai的de隨sui意yi和he波bo動dong性xing，都dou是shi在zai世shi界jie上shang從cong來lai沒mei看kan見jian過guo的de，所suo以yi全quan世shi界jie有you一yi個ge巨ju大da的de不bu確que定ding性xing。麵mian對dui這zhe個ge不bu確que定ding性xing，這zhe個ge會hui議yi傳chuan遞di了le一yi個ge特te別bie重zhong要yao的de信xin息xi，就jiu是shi中zhong國guo是shi做zuo了le充chong分fen準zhun備bei的de，而er且qie是shi有you安an排pai的de。”
麵對“外部衝擊影響加大”這一形勢，會議首次提出“統籌國內經濟工作和國際經貿鬥爭”。和2018年的“經貿摩擦”相比，“經貿鬥爭”反映出中央對當前國際形勢的嚴峻性、長期性和艱巨性的最新判斷。基於這樣的判斷，會議提出要“堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放”。
朱民：“兩個堅定不移相輔相成，特別重要。把自己的事情做好，繼續保持核心競爭力，擴大內需，做好服務業；yucitongshi，haiyouyigehenzhongyaodefangmian，jiushimianduimeiguotelangpuzhengfudedanbianmaoyizhan，zhongguoyaojianchiquanqiuhua，jianchirenleimingyungongtongti。congzhegeyiyishanglaishuo，zhongguojiudejixukaifang，budanshijixukaifang，erqieshiyaoyinlingjixuweilaidequanqiuhuafazhan。”
國家發展改革委國家信息中心產業經濟研究室主任、研究員魏琪嘉：“堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)做(zuo)好(hao)自(zi)己(ji)的(de)事(shi)情(qing)，這(zhe)就(jiu)要(yao)求(qiu)我(wo)們(men)麵(mian)對(dui)紛(fen)繁(fan)複(fu)雜(za)的(de)形(xing)勢(shi)，把(ba)既(ji)定(ding)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)到(dao)位(wei)。提(ti)出(chu)的(de)每(mei)一(yi)個(ge)方(fang)麵(mian)具(ju)體(ti)舉(ju)措(cuo)體(ti)現(xian)了(le)政(zheng)策(ce)的(de)連(lian)續(xu)性(xing)、穩定性，以連續性、穩定性來對衝當前外部環境的不確定性，這就是政策的力度。”
如何以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性？會議給出了答案，提出了“四穩”：著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期。會議首次提出這“四穩”，充分彰顯了黨中央對經濟形勢的全麵科學把握，釋放了紮實穩住經濟大盤的強烈信號。
朱民：“放在前麵的是什麼？是穩就業、穩企業，也就是說從以往經驗看，當通常貿易戰開打的時候，外貿企業會直接受到影響。在這個過程中及時出台政策，包括穩就業、穩企業就特別重要，能夠幫助企業逐漸調整穩住。中國的企業是有核心競爭力的，隻要能夠穩住，重新調整，就能繼續往前走。”
去年9月以來，在一攬子增量政策和存量政策的作用下，經濟呈現向好態勢，社會信心持續提振。此次再提“穩市場”“穩預期”，表明在未來一個時期，“穩”依然是宏觀調控的重要目標。
魏琪嘉：“這四個‘穩’其實就是強調當前一攬子增量政策以及政策在落地落細的過程中，要實現什麼目標，最終是要穩定發展預期，為經濟持續向上、向好積累正能量。”
如何把“四穩”落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)？本(ben)次(ci)會(hui)議(yi)提(ti)出(chu)多(duo)個(ge)舉(ju)措(cuo)，首(shou)先(xian)強(qiang)調(tiao)要(yao)加(jia)緊(jin)實(shi)施(shi)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)有(you)為(wei)的(de)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)，用(yong)好(hao)用(yong)足(zu)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)適(shi)度(du)寬(kuan)鬆(song)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)。
朱民：“zhongyangbahongguanzhengcefangzaidiyitiao，qishishigeizhongguojingjituodidedixian，zhegetebiezhongyao。nenggourangdajiazhidaowomenyoucaizhengzhengcezaiqianmian，youhuobiliudongxing，suoyidajianenggouyouxinxin。zaijutijishushanghaiyouhenduoxindefazhan，caizhengzhengceshangzhecishizhijiecaizhengchizizengjiale1個百分點。4個百分點的GDP財政赤字就可以用於民生，可以用於保企業和保就業，可以用於擴大消費。”
李雪鬆：“現xian在zai財cai政zheng政zheng策ce的de空kong間jian很hen大da，要yao加jia快kuai地di方fang政zheng府fu的de專zhuan項xiang債zhai以yi及ji超chao長chang期qi特te別bie國guo債zhai發fa行xing進jin度du，使shi它ta能neng夠gou盡jin快kuai形xing成cheng實shi物wu工gong作zuo量liang。在zai貨huo幣bi政zheng策ce方fang麵mian要yao適shi時shi降jiang息xi降jiang準zhun，財cai政zheng政zheng策ce、貨幣政策都還有較大的實施空間。”
這次會議還亮出了不少新的政策“工具包”，比如“創設新的結構性貨幣政策工具，設立新型政策性金融工具，支持科技創新、擴大消費、穩定外貿等”，創新推出債券市場的“科技板”等。
朱民：“結構性貨幣政策就是可以專項、定(ding)點(dian)地(di)用(yong)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)來(lai)支(zhi)持(chi)需(xu)要(yao)的(de)產(chan)業(ye)，在(zai)未(wei)來(lai)要(yao)打(da)貿(mao)易(yi)戰(zhan)的(de)時(shi)候(hou)，支(zhi)持(chi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)也(ye)變(bian)得(de)特(te)別(bie)重(zhong)要(yao)，所(suo)以(yi)結(jie)構(gou)性(xing)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)很(hen)重(zhong)要(yao)。綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)又(you)是(shi)一(yi)個(ge)很(hen)重(zhong)要(yao)的(de)方(fang)麵(mian)，有(you)科(ke)技(ji)的(de)結(jie)構(gou)性(xing)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)，這(zhe)些(xie)結(jie)構(gou)性(xing)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)在(zai)未(wei)來(lai)增(zeng)加(jia)流(liu)動(dong)性(xing)、穩定金融和支持企業方麵會起到重要作用。”
經濟運行越是承壓，越要穩住就業基本盤，幫扶企業走出經營困境。會議提出，“不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱”“加強融資支持”“對受關稅影響較大的企業，提高失業保險基金穩崗返還比例”“加快推動內外貿一體化”“打造一批新興支柱產業”等實打實的舉措，直麵百姓急難愁盼和企業關心關切的事情。
魏琪嘉：“從(cong)政(zheng)策(ce)導(dao)向(xiang)上(shang)來(lai)看(kan)，除(chu)了(le)有(you)政(zheng)策(ce)的(de)力(li)度(du)之(zhi)外(wai)，還(hai)有(you)很(hen)強(qiang)的(de)政(zheng)策(ce)溫(wen)度(du)，切(qie)實(shi)強(qiang)調(tiao)了(le)對(dui)民(min)生(sheng)領(ling)域(yu)的(de)保(bao)障(zhang)，這(zhe)也(ye)是(shi)支(zhi)持(chi)具(ju)體(ti)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)來(lai)對(dui)衝(chong)風(feng)險(xian)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)體(ti)現(xian)。民(min)生(sheng)的(de)溫(wen)度(du)就(jiu)體(ti)現(xian)在(zai)方(fang)方(fang)麵(mian)麵(mian)應(ying)對(dui)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)，國(guo)家(jia)出(chu)手(shou)當(dang)然(ran)也(ye)是(shi)希(xi)望(wang)企(qi)業(ye)在(zai)這(zhe)樣(yang)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)更(geng)加(jia)堅(jian)定(ding)信(xin)心(xin)。”
“全方位擴大國內需求”是今年經濟工作的重點任務。此次中央政治局會議提到，“要提高中低收入群體收入，大力發展服務消費，增強消費對經濟增長的拉動作用”。2024年，我國居民人均服務性消費支出占人均消費支出的比重為46.1%，yufadaguojiaxiangbi，haiyoujiaodazengchangkongjian。yinci，zhecihuiyibuguangyouzhengcequxiangshangdezhongshi，gengyoushidashideyingduijucuo。huiyitebietidao，yaojinkuaiqinglixiaofeilingyuxianzhixingcuoshi，shelifuwuxiaofeiyuyanglaozaidaikuan。jiadazijinzhichilidu，kuoweitizhishishi“兩新”政策，加力實施“兩重”建設。
中國國際經濟交流中心美歐研究部副部長、研究員張茉楠：“近(jin)幾(ji)年(nian)中(zhong)國(guo)一(yi)直(zhi)在(zai)積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)的(de)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，而(er)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)擴(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)，以(yi)往(wang)更(geng)多(duo)是(shi)滿(man)足(zu)老(lao)百(bai)姓(xing)的(de)衣(yi)食(shi)住(zhu)行(xing)商(shang)品(pin)需(xu)求(qiu)，但(dan)對(dui)服(fu)務(wu)類(lei)的(de)、文化類的、精神類的需求可以有更高層次的供給。在有效需求和有效供給方麵，可以不斷擴大對高品質的服務、對高品質供給的增長，這樣也有利於促進國內消費需求的增長。”
做好自己的事，最重要的是用深化改革開放的辦法解決發展中的問題。會議強調，加強對企業“走出去”的服務，同國際社會一道，積極維護多邊主義，反對單邊霸淩行徑。
張茉楠：“在(zai)全(quan)球(qiu)貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)和(he)大(da)的(de)進(jin)程(cheng)中(zhong)，中(zhong)國(guo)是(shi)成(cheng)為(wei)全(quan)球(qiu)化(hua)的(de)積(ji)極(ji)倡(chang)導(dao)者(zhe)和(he)有(you)力(li)支(zhi)持(chi)者(zhe)，通(tong)過(guo)中(zhong)國(guo)更(geng)加(jia)開(kai)放(fang)的(de)市(shi)場(chang)來(lai)吸(xi)引(yin)全(quan)球(qiu)資(zi)源(yuan)，同(tong)時(shi)也(ye)為(wei)全(quan)球(qiu)合(he)作(zuo)夥(huo)伴(ban)提(ti)供(gong)一(yi)個(ge)更(geng)加(jia)開(kai)放(fang)的(de)平(ping)台(tai)，更(geng)加(jia)有(you)增(zeng)長(chang)的(de)穩(wen)定(ding)之(zhi)錨(mao)。”
會議提出“加快全國統一大市場建設”。4月24日，新版市場準入負麵清單發布，根據國家發展改革委的統計，新版清單和2018年的第一版相比，事項壓減了約30%。很多限製性管理措施被取消，很多區域性壁壘在破除，全國統一大市場建設正在加快。
與此同時，我國正有序擴大自主開放和單邊開放，做好自己的事、為世界注入更多確定性和穩定性。不久前我國發布了推進服務業開放的155項試點任務，電信、醫療、金融等領域對外資開放力度之大，舉世矚目。
張茉楠：“現在全球的一些高科技企業或者服務類企業、金jin融rong類lei企qi業ye，對dui中zhong國guo的de市shi場chang依yi然ran抱bao有you非fei常chang強qiang大da的de信xin心xin。服fu務wu業ye的de開kai放fang可ke以yi更geng大da力li度du在zai吸xi引yin外wai資zi上shang給gei這zhe些xie投tou資zi者zhe以yi更geng大da的de市shi場chang信xin心xin和he回hui報bao，服fu務wu業ye開kai放fang、服務貿易的發展依然是一個非常大的增長引擎。”
魏琪嘉：“這(zhe)一(yi)次(ci)會(hui)議(yi)中(zhong)也(ye)提(ti)到(dao)，要(yao)用(yong)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)的(de)辦(ban)法(fa)來(lai)對(dui)衝(chong)當(dang)前(qian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)些(xie)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)，特(te)別(bie)是(shi)對(dui)衝(chong)外(wai)部(bu)衝(chong)擊(ji)。我(wo)們(men)也(ye)做(zuo)了(le)大(da)量(liang)工(gong)作(zuo)，包(bao)括(kuo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)的(de)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)，縮(suo)短(duan)了(le)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)的(de)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)，包(bao)括(kuo)服(fu)務(wu)業(ye)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)試(shi)點(dian)擴(kuo)大(da)，對(dui)接(jie)高(gao)標(biao)準(zhun)國(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)規(gui)則(ze)，這(zhe)一(yi)項(xiang)又(you)一(yi)項(xiang)具(ju)體(ti)的(de)舉(ju)措(cuo)，用(yong)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)的(de)辦(ban)法(fa)來(lai)為(wei)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)找(zhao)到(dao)更(geng)多(duo)新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)點(dian)。”
風(feng)險(xian)不(bu)容(rong)忽(hu)視(shi)。會(hui)議(yi)強(qiang)調(tiao)要(yao)持(chi)續(xu)用(yong)力(li)防(fang)範(fan)化(hua)解(jie)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)風(feng)險(xian)。繼(ji)續(xu)實(shi)施(shi)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)一(yi)攬(lan)子(zi)化(hua)債(zhai)政(zheng)策(ce)，加(jia)快(kuai)解(jie)決(jue)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)拖(tuo)欠(qian)企(qi)業(ye)賬(zhang)款(kuan)問(wen)題(ti)。持(chi)續(xu)鞏(gong)固(gu)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)穩(wen)定(ding)態(tai)勢(shi)。持(chi)續(xu)穩(wen)定(ding)和(he)活(huo)躍(yue)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)。根(gen)據(ju)形(xing)勢(shi)變(bian)化(hua)及(ji)時(shi)推(tui)出(chu)增(zeng)量(liang)儲(chu)備(bei)政(zheng)策(ce)，加(jia)強(qiang)超(chao)常(chang)規(gui)逆(ni)周(zhou)期(qi)調(tiao)節(jie)，全(quan)力(li)鞏(gong)固(gu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)和(he)社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)的(de)基(ji)本(ben)麵(mian)。
朱民：“把自己的事情做好了，比如繼續企業技術提升，繼續外貿企業的發展，繼續開拓國內消費市場、開拓服務業等等，這次會議都做了很多部署，這是穩住中國經濟，能應對外部衝擊特別重要的。”
以(yi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)確(que)定(ding)性(xing)應(ying)對(dui)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)急(ji)劇(ju)變(bian)化(hua)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)，這(zhe)就(jiu)是(shi)中(zhong)國(guo)給(gei)出(chu)的(de)破(po)局(ju)之(zhi)道(dao)。不(bu)管(guan)亂(luan)雲(yun)飛(fei)渡(du)，信(xin)心(xin)堅(jian)如(ru)磐(pan)石(shi)。麵(mian)對(dui)困(kun)難(nan)和(he)挑(tiao)戰(zhan)，堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)辦(ban)好(hao)自(zi)己(ji)的(de)事(shi)就(jiu)是(shi)最(zui)好(hao)的(de)應(ying)對(dui)。迎(ying)難(nan)而(er)上(shang)主(zhu)動(dong)作(zuo)為(wei)，努(nu)力(li)推(tui)動(dong)黨(dang)中(zhong)央(yang)各(ge)項(xiang)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)、改革舉措落地落實落細，我們一定能夠更好彙聚發展合力、穩定市場預期、夯實發展基礎，持續鞏固和增強中國經濟向新向好發展大勢。
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