頂端新聞·河南商報首席記者 張恒
5月8日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹《中華人民共和國民營經濟促進法》(簡稱“民營經濟促進法”)相關情況。
全國人大常委會法工委副主任王瑞賀、國家發展改革委副主任鄭備、司法部副部長王振江、金融監督管理總局副局長叢林、全國工商聯副主席方光華等負責人出席。
民營經濟促進法將於2025年5月20日起施行。這部法律有哪些積極意義?對民營企業到底有何影響?民營企業反饋如何?頂端新聞·河南商報記者采訪多位行業專家、民營企業家展開解讀。
關鍵詞
不會變,也不能變
全國人大常委會法工委副主任王瑞賀:
這(zhe)次(ci)製(zhi)定(ding)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)促(cu)進(jin)法(fa),把(ba)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)關(guan)於(yu)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)本(ben)方(fang)針(zhen)政(zheng)策(ce)和(he)實(shi)踐(jian)中(zhong)的(de)一(yi)些(xie)有(you)效(xiao)做(zuo)法(fa)用(yong)法(fa)律(lv)形(xing)式(shi)確(que)立(li)下(xia)來(lai),將(jiang)支(zhi)持(chi)和(he)保(bao)障(zhang)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)法(fa)律(lv)納(na)入(ru)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)律(lv)體(ti)係(xi)。製(zhi)定(ding)這(zhe)部(bu)法(fa)律(lv)充(chong)分(fen)表(biao)明(ming),我(wo)們(men)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)對(dui)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)本(ben)方(fang)針(zhen)政(zheng)策(ce)不(bu)會(hui)變(bian),也(ye)不(bu)能(neng)變(bian),必(bi)將(jiang)推(tui)動(dong)支(zhi)持(chi)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)法(fa)律(lv)製(zhi)度(du)更(geng)加(jia)健(jian)全(quan)完(wan)備(bei)、保障體係更加有力有效。
解讀專家:中國社科院研究員、中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀
民營經濟促進法的出台,讓大家對發展民營經濟有了長期的信心。有了法律撐腰,對民營經濟的發展、民營企業的壯大發展意義重大。總的方針、法律定下來以後,各部門在處理政府與市場的關係、國有與民營的關係時,會有明確的依據。民營企業將更踏實、放心,更有信心,民營經濟才能夠真正健康穩定壯大。
關鍵詞
行政執法監督
司法部副部長王振江:
針對反映強烈的一些地方和部門亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封以及違規異地執法、趨利性執法等種種執法亂象,民營經濟促進法規定建立健全行政執法違法行為投訴舉報處理機製、涉企行政執法訴求溝通機製,加強對行政執法活動的監督。
司(si)法(fa)部(bu)將(jiang)落(luo)實(shi)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)促(cu)進(jin)法(fa)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu),持(chi)續(xu)規(gui)範(fan)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)行(xing)為(wei),加(jia)快(kuai)法(fa)律(lv)配(pei)套(tao)製(zhi)度(du)機(ji)製(zhi)建(jian)設(she),牽(qian)頭(tou)紮(zha)實(shi)開(kai)展(zhan)規(gui)範(fan)涉(she)企(qi)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong),加(jia)快(kuai)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)監(jian)督(du)條(tiao)例(li),建(jian)立(li)完(wan)善(shan)涉(she)企(qi)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)監(jian)督(du)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)。
解讀專家:北京大學政府管理學院教授馬亮
加jia強qiang行xing政zheng執zhi法fa監jian督du,通tong過guo立li法fa和he健jian全quan機ji製zhi來lai強qiang化hua對dui行xing政zheng執zhi法fa的de監jian督du,有you利li於yu解jie決jue當dang前qian行xing政zheng執zhi法fa的de亂luan象xiang。強qiang化hua監jian督du機ji製zhi,使shi執zhi法fa過guo程cheng和he結jie果guo得de到dao必bi要yao的de公gong開kai和he問wen責ze,才cai能neng使shi涉she企qi執zhi法fa做zuo到dao“無事不擾”。
在執法監督機製設計中,一方麵要強化司法機構的監督,另一方麵也要有相關企業和第三方機構的參與,建立全流程、全鏈條和全方位的涉企執法監督體係。特別是科技賦能,通過大數據和人工智能技術來識別異常執法行為,比如同案不同罰、多次罰款等。
關鍵詞
市場準入
國家發展改革委副主任鄭備:
民營經濟促進法全文貫穿了平等對待、公平競爭、同等保護、共同發展的原則,不僅在總則,而且在公平競爭、投資融資促進、科技創新、法律責任等章節中,都予以了充分體現。落實法律要求,國家發展改革委將會同有關部門重點從破壁壘、拓空間、優服務三個方麵強化舉措。
解讀專家:中泰證券研究所政策團隊首席分析師、上海財經大學公共政策與治理研究院首席專家楊暢
minyingjingjicujinfaduiyutizhenminyingjingjidefazhanxinxin,chuangzaogenghaodeyingshanghuanjing,doujuyouzhongyaodeyiyi。tongguoyouhuashichangzhunruhuanjing,xingchenggengjiagongpinggongzhengdezhunrubiaozhun,youliyuzuduandifangshangdesuoyouzhiqishi,quebaominyingqiyedeyuqipingwen。youliyujingzhunshiyongjingjishouduanyufeijingjishouduan,pojiedifangyifadaiguan、自由裁量、缺少製衡等行為。
解讀專家:中國社科院研究員、中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀
現(xian)在(zai)能(neng)想(xiang)到(dao)的(de)領(ling)域(yu)基(ji)本(ben)上(shang)都(dou)放(fang)開(kai)了(le),最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)在(zai)實(shi)施(shi)層(ceng)麵(mian)。此(ci)外(wai),國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)控(kong)製(zhi)的(de)領(ling)域(yu),特(te)別(bie)是(shi)自(zi)然(ran)壟(long)斷(duan)行(xing)業(ye),放(fang)開(kai)程(cheng)度(du)其(qi)實(shi)還(hai)不(bu)夠(gou)。怎(zen)麼(me)破(po)除(chu)壁(bi)壘(lei),讓(rang)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)真(zhen)正(zheng)平(ping)等(deng)、公平地進入,需進一步細化。
關鍵詞
敢於闖、大膽幹
國家發展改革委副主任鄭備:
出台民營經濟促進法,是貫徹落實習近平總書記重要講話精神的重大舉措。我體會到,這部法律對促進民營經濟高質量發展意義重大、影響深遠。我們相信,法律的出台必將激勵廣大民營企業和企業家敢於闖、大膽幹,為推進中國式現代化作出新的更大貢獻。
解讀民營企業家:新希望集團董事長劉永好
我聽到民營經濟促進法正式出台的消息特別高興,也特別激動。我們民營企業家一直在盼、在等,希望民營經濟促進法早日出台。我覺得民營經濟促進法的出台對增強民營企業投資信心、穩定市場情緒、推動民營經濟發展一定會起到非常積極的作用。
民營經濟促進法的頒布實施,讓我更深切感受到黨和國家對民營企業的重視、關guan心xin和he支zhi持chi。民min營ying經jing濟ji促cu進jin法fa以yi公gong平ping競jing爭zheng審shen查zha機ji製zhi為wei基ji礎chu,以yi負fu麵mian清qing單dan製zhi度du為wei抓zhua手shou,讓rang民min營ying企qi業ye更geng加jia自zi由you參can與yu競jing爭zheng,持chi續xu營ying造zao法fa治zhi化hua營ying商shang環huan境jing,不bu斷duan增zeng強qiang發fa展zhan動dong力li和he信xin心xin。