

“地瓜的藤蔓向四麵八方延伸,為的是汲取更多的陽光、雨露和養分,但它的塊莖始終是在根基部,藤蔓的延伸擴張最終為的是塊莖能長得更加粗壯碩大。”
在浙江工作期間,習近平同誌將“提高對內對外開放水平”納入“八八戰略”,深刻指出“必須跳出浙江發展浙江,在大力引進各種要素的同時打到省外去、國外去,利用外部資源、外部市場實現更大的發展”。
20多年來,浙江創新市場和資源“兩頭在外”發展模式,“藤蔓”延伸到全國乃至全球,形成了富有特色的“地瓜經濟”,實現了從開放大省向開放強省的跨越——
麵向全國,浙江積極融入國家戰略,強化資源互補、產業對接、市場共享,持續推動西部大開發、中部地區崛起、長三角一體化發展等國家戰略走深走實;麵向全球,既用好全球市場和資源發展自己,又有力推動著世界各國共享發展機遇。
去年,浙江進出口總額達5.26萬億元人民幣,比上年增長7.4%,規模居全國第三。其中,出口總額已達3.9萬億元人民幣,對外直接投資額171.4億美元,均穩居全國第二。
2023年9月,習近平總書記在浙江考察時指出,浙江要在深化改革、擴大開放上續寫新篇。浙江牢記囑托,堅定不移拓展對外開放新空間、塑造對外開放新優勢、釋放開放合作新紅利,助推經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
必須跳出浙江發展浙江
2004年8月,時任浙江省委書記習近平同誌在《之江新語》專欄發表了題為《在更大的空間內實現更大發展》的短論,文中提出“跳出浙江發展浙江”。2005年3月,《跳出浙江發展浙江》一文又強調,“‘跳出浙江發展浙江’,是浙江經濟發展的必然要求,也是浙江在高起點上實現更大發展的戰略選擇”。
走出去,是企業發展的現實需求,也是優化資源配置的必然結果。

上海寶業中心。受訪者供圖
“我們乘著開放東風,服務國家戰略,實現了在更大範圍內配置資源。”從事建築業的寶業集團總部在紹興,如今業務遍及全國各省市和吉布提等“一帶一路”沿線國家,董事長龐寶根是最早一批“跳出浙江”發展的民營企業家代表。
xinshijichu,woguojiarushijiemaoyizuzhi,tongjiangdahaidezhejiangyinglaijudashidaijiyu。xuduoxiangbaoyejituanzheyangdeminyingqiyejileilechongyudeziben,sichuxunzhaojihui。danzhejiangtudimianjixiao,95%的能源資源依靠外省,水、電、地都十分緊張。
當時隨著西部大開發、中部地區崛起等國家戰略的陸續提出,很多浙江企業開始把目光投向省外。
2002年4月(yue),寶(bao)業(ye)集(ji)團(tuan)跨(kua)省(sheng)對(dui)安(an)徽(hui)拖(tuo)拉(la)機(ji)廠(chang)進(jin)行(xing)資(zi)產(chan)重(zhong)組(zu)。當(dang)時(shi)的(de)安(an)徽(hui)拖(tuo)拉(la)機(ji)廠(chang)是(shi)一(yi)家(jia)瀕(bin)臨(lin)破(po)產(chan)的(de)老(lao)國(guo)企(qi),工(gong)廠(chang)機(ji)床(chuang)閑(xian)置(zhi)。寶(bao)業(ye)集(ji)團(tuan)恰(qia)好(hao)需(xu)要(yao)先(xian)進(jin)的(de)建(jian)築(zhu)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie),這次跨省收購既有利於寶業的成長,也給了安徽拖拉機廠重獲新生的機會。
但在當時,社會上對浙商走出去有不同看法,很多人擔心大量浙商向外發展會造成浙江經濟“空心化”。有人質疑,浙江人的錢到省外,是資本外流、企業外遷,對本地發展不利。
如何看待這一現象?習近平同誌抓住問題的症結,在多次調研中強調,要高度重視企業外遷、資金外流的利弊分析。他還明確表示,在市場經濟條件下,生產要素的優化配置和跨區域流動,是一個必然的規律。
2004年3月,浙江高規格召開全省對外開放工作會議。習近平同誌在會上強調,要抓住和利用好重要戰略機遇期,清醒地認識和把握經濟全球化、我國加入世貿組織、長三角區域經濟合作與發展帶來的機遇和挑戰,努力爭創浙江省對外開放新優勢。
會後一個月,浙江省發布《關於進一步擴大開放的若幹意見》,提出要實現從“外貿大省”向“開放大省”跨越,全麵提高全省對外開放水平。
一詞之變,蘊含的是浙江全方位、多層次、寬領域、高水平的對外開放戰略新布局。
浙江以更加積極的姿態,參與國內經濟合作與發展,融入國家戰略。
2004年5月,習近平同誌率領浙江省黨政代表團赴四川、重慶、湖北等地學習考察,出省時長超過10天。考察時間之長、走訪省市之多、團隊規模之大,都不同往常。其間,浙江與湖北共簽約176個經濟技術合作項目。
寶業集團收購湖北省建築工程總公司所屬12家企事業單位是當時的項目之一。這次跨省收購,寶業大大拓展了發展空間,更為湖北、安an徽hui等deng地di建jian築zhu業ye的de壯zhuang大da提ti供gong了le助zhu力li。如ru今jin,寶bao業ye在zai湖hu北bei收shou購gou的de企qi業ye,已yi從cong欠qian稅shui大da戶hu發fa展zhan成cheng納na稅shui大da戶hu,成cheng為wei華hua中zhong重zhong要yao的de建jian築zhu工gong業ye化hua製zhi造zao基ji地di。寶bao業ye最zui早zao收shou購gou的de安an徽hui拖tuo拉la機ji廠chang,也ye實shi現xian了le向xiang建jian築zhu機ji械xie生sheng產chan轉zhuan型xing,3000多名員工重新上崗,寶業在安徽投資已逾350億元。
寶業集團不是個例。那段時間,浙江企業主動出擊,將“藤蔓”伸向全國各地,接軌上海,參與西部大開發、東北地區等老工業基地改造,為國家發展作出了突出貢獻——

位於上海鬆江的正泰電氣變壓器車間。新華社記者 王翔 攝
正泰集團在上海借助區域優勢,布局智能電氣全球研發中心、新材料研發實驗室;在安徽,打造電力成套設備製造基地;在江蘇,智慧低碳節能與智能樓宇控製技術研發創新中心輸出先進科技解決方案……近20年來,正泰集團服務長三角一體化國家戰略,成為帶動上下遊產業鏈50萬人就業的“鏈主”。
走出去的浙商緊密連接中國經濟脈動,也為世界經濟發展帶來了新的機遇。
趁著“跳出浙江發展浙江”的熱潮,2005年,寧波服裝企業申洲國際在柬埔寨開設第一家海外工廠。2013年,“一帶一路”倡議提出後,申洲國際在越南投資建廠,持續在柬埔寨擴大產能。
申洲國際在東南亞培養起了一支技術熟練的產業工人隊伍,帶動了紡紗、印染等產業鏈的快速發展。用全世界的產能,服務全世界的客戶,申洲國際完成了許多看似不可能完成的訂單。
2018年nian世shi界jie杯bei決jue賽sai前qian夕xi,申shen洲zhou國guo際ji接jie到dao緊jin急ji下xia單dan電dian話hua。電dian話hua中zhong某mou世shi界jie知zhi名ming運yun動dong品pin牌pai商shang亂luan了le陣zhen腳jiao。原yuan來lai,法fa國guo隊dui時shi隔ge多duo年nian闖chuang入ru決jue賽sai,但dan卻que沒mei有you定ding製zhi足zu夠gou多duo的de奪duo冠guan隊dui服fu。
此時距離決賽已不到24小時,申洲國際協調中國寧波、柬埔寨、越南等地工廠,設計、打樣、選料、生產……不到16個小時,就把幾萬件高品質奪冠隊服奇跡般空運到歐洲。
經過20多年的發展,如今,已有600多萬浙商縱橫國內,200多萬浙商遍布全球,形成了“三個浙江”:省域的浙江、中國的浙江、全球的浙江。
浙江有進出口實績的民營企業,2004年不到一萬家,如今已突破十萬家,穩居全國首位。當下,越來越多的浙江企業在“走出去”的過程中創造就業機會、提供職業培訓、改善基礎設施……為當地經濟社會發展、增進百姓福祉作出積極貢獻。
更好統籌兩個市場兩種資源
2020年4月,習近平總書記在中央財經委員會第七次會議上提出“構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。

集裝箱船靠泊寧波舟山港穿山港區。拍友 湯健凱 攝
新發展格局下,浙江開放發展之路怎麼走?浙江全力打造國內大循環戰略支點、國內國際雙循環戰略樞紐,讓一個個“地瓜”開枝散葉。
為更好擔起暢通國內大循環的責任,更好實現在更大範圍內的資源優化配置,2020年11月,浙江發布義甬舟開放大通道西延行動方案。一頭連接全球最大小商品市場——義烏,一頭連接全球最大海港——寧波舟山港,這條大動脈延伸聯結江西、安徽、福(fu)建(jian)三(san)大(da)綜(zong)合(he)交(jiao)通(tong)廊(lang)道(dao),構(gou)建(jian)貫(guan)通(tong)皖(wan)贛(gan)湘(xiang)鄂(e)等(deng)沿(yan)長(chang)江(jiang)一(yi)線(xian)的(de)綜(zong)合(he)立(li)體(ti)交(jiao)通(tong)大(da)通(tong)道(dao),提(ti)升(sheng)物(wu)流(liu)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)和(he)運(yun)行(xing)效(xiao)率(lv),助(zhu)推(tui)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)。義(yi)烏(wu)小(xiao)商(shang)品(pin)市(shi)場(chang)背(bei)後(hou)的(de)全(quan)國(guo)20多個產業集群、210萬中小微企業的產品,更便捷到達義烏,銷往全國全球。
寧波舟山港,則通過海鐵聯運、江海聯運等舉措,將腹地拓展到西安、重慶等內陸城市和新疆阿拉山口口岸,貨物可以借助鐵路直達港區。當前,寧波舟山港海鐵聯運業務已輻射至全國16個省(區、市)的67個地級市。
國內國際雙循環,絕不是關起門來封閉運行,而是要更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,在全球競合中脫穎而出。
2023年9月,習近平總書記在浙江考察時強調,鼓勵和支持民營企業積極參與全球範圍產業分工和資源配置,提升核心競爭力。
這鼓舞著浙江企業不斷堅定步伐,嵌入全球產業鏈之中。

海亮股份德國基地。受訪者供圖
德國門登市,世界500強海亮集團收購的全球銅加工行業領袖級企業KME工廠內,一場變革正在發生:中國團隊帶來的數字化管理係統,使銅管良品率成功提升;德方工程師研發的高檔銅合金棒製造技術,通過雲端同步至浙江基地。這種雙向賦能,正是海亮全球化戰略的精髓。
“並購不是簡單的資產疊加,而是技術基因的重組。”海亮集團董事局主席曹建國這樣定義並購戰略。自2016年收購美國製冷和水暖巨頭JMF以來,海亮已完成9起跨國並購,構建起覆蓋亞、歐、美、非的23個生產基地,為全球產業鏈、供應鏈注入了穩定性。
走出去、引進來,考驗著企業的全球化經驗和智慧。
習近平總書記日前在會見國際工商界代表時說——
中國有句古話:“入其國者從其俗,入其家者避其諱。”中zhong國guo政zheng府fu對dui走zou出chu去qu的de中zhong國guo企qi業ye一yi直zhi強qiang調tiao,要yao遵zun守shou當dang地di法fa律lv法fa規gui,尊zun重zhong當dang地di文wen化hua和he風feng俗su習xi慣guan,誠cheng信xin經jing營ying,積ji極ji履lv行xing社she會hui責ze任ren。在zai華hua的de外wai資zi企qi業ye,也ye是shi應ying該gai這zhe樣yang的de。
浙江企業“走出去”,如今更多走向亞洲、非洲、拉美等地區市場,因地製宜協同發展,從賣產品到幫助提升技術水平,與當地積極探索合作共贏路徑。
星星冷鏈為東南亞客戶解決了冷鏈長效服務問題,現在是東南亞一個響當當的品牌。這家成立於1988年的傳統製造企業,已蛻變為覆蓋全球150個國家和地區的冷鏈生態服務商。

星星冷鏈泰國生產線。受訪者供圖
企業價值鏈的躍升與全球化布局密不可分。2024年底,星星冷鏈(泰國)有限公司正式投產。而這對泰國眾多的食品、飲料企業而言,是一次供應鏈的有效提升。
“起初,選址泰國是為了增加海外製造布局,但與當地的客戶成為朋友後,大家在合作中壯大了本地產業水平,共同開拓新興市場。”星星冷鏈總經理楊文說,東南亞高溫天氣多,許多企業對於商用製冷設備需求旺盛,但當地缺乏好的冷鏈設備和服務。
zaixingxingtaiguojidi,shengchanxianbujinshuchulenggui,gengdazaizhewulianwangmokuai,keshishijiancedongnanyagaowengaoshihuanjingxiadeshebeiyunxingzhuangtai,qiyegenjushujutigongweihufuwu。
目mu前qian,星xing星xing冷leng鏈lian已yi經jing下xia定ding決jue心xin要yao在zai泰tai國guo紮zha下xia根gen,企qi業ye正zheng在zai和he園yuan區qu的de中zhong資zi企qi業ye一yi起qi為wei工gong業ye園yuan區qu周zhou邊bian修xiu建jian道dao路lu等deng公gong共gong設she施shi,共gong同tong為wei當dang地di發fa展zhan盡jin一yi份fen力li。
汲取養分,壯大塊莖,一個個浙江企業在深度參與全球產業分工和合作中,實現內外循環暢通、互利共贏。
2004年底,浙江全省境外投資企業累計1760家,總投資額僅7.8億美元;到2024年底,全省累計備案對外投資企業超1.4萬家,對外投資備案額達1444.2億美元,覆蓋153個國家和地區。
堅定不移推動高水平對外開放
新時代,開放早已不局限於企業走出去、產品賣出去。發展的新形勢、改革的新方向、興起的新業態,都對高水平開放提出了新要求。
2023年9月,習近平總書記在浙江考察時指出,以服務全國、放眼全球的視野來謀劃改革,穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放。
穩步擴大製度型開放,“地瓜經濟”理論實踐走向了全新的階段。
自zi貿mao試shi驗yan區qu是shi我wo國guo改gai革ge開kai放fang綜zong合he試shi驗yan平ping台tai,也ye是shi推tui動dong製zhi度du型xing開kai放fang的de重zhong要yao載zai體ti。浙zhe江jiang以yi自zi貿mao試shi驗yan區qu建jian設she為wei抓zhua手shou,通tong過guo製zhi度du創chuang新xin主zhu動dong對dui接jie國guo際ji高gao標biao準zhun經jing貿mao規gui則ze,為wei互hu利li共gong贏ying的de國guo際ji合he作zuo提ti供gong了le廣guang闊kuo空kong間jian。

零跑汽車智能工廠。記者 周旭輝 潘秋亞 拍友 時補法 攝
總部位於浙江自貿試驗區杭州片區的新能源汽車公司零跑集團,通過“反向合資”與擁有雪鐵龍、Jeep等品牌的歐洲汽車巨頭斯泰蘭蒂斯集團合作。
2023年10月,斯泰蘭蒂斯集團以約15億歐元入股零跑汽車,成立合資公司“零跑國際”。按照相關政策,斯泰蘭蒂斯集團控股的“零跑國際”可享受“準入前國民待遇”,獨家擁有向中國以外的全球市場開展出口和銷售業務,以及在當地製造零跑汽車產品的權利。
今年2月,斯泰蘭蒂斯集團董事長約翰·艾爾坎到訪浙江表示,願與浙江進一步加強合作,攜手在新能源汽車等領域取得更多成果,實現互利共贏、共同發展。
浙江自貿試驗區踐行為國家試製度、為wei地di方fang謀mou發fa展zhan的de使shi命ming擔dan當dang,把ba製zhi度du供gong給gei作zuo為wei最zui大da的de發fa展zhan優you勢shi,在zai全quan國guo率lv先xian實shi現xian賦fu權quan擴kuo區qu,獲huo批pi全quan國guo首shou個ge大da宗zong商shang品pin資zi源yuan配pei置zhi樞shu紐niu,截jie至zhi目mu前qian,累lei計ji形xing成cheng211項全國首創成果,6家國家級經開區躋身全國30強。這些實踐不僅有效拓展了我國對外開放的廣度和深度,也通過製度創新賦能經貿規則優化,為世界經濟注入動力。
20多年來,全球經貿格局發生巨大變化,數字貿易、服務貿易等一些新經貿形態興起。
習近平總書記強調,主動適應國際經貿規則重構走向,在服務業開放、數字化發展、環境保護等方麵先行先試。
浙江主動適應變化。去年秋天,網易雷火UX用(yong)戶(hu)體(ti)驗(yan)中(zhong)心(xin)總(zong)監(jian)劉(liu)勇(yong)成(cheng)收(shou)到(dao)一(yi)封(feng)來(lai)自(zi)大(da)洋(yang)彼(bi)岸(an)的(de)郵(you)件(jian)。一(yi)位(wei)國(guo)外(wai)網(wang)遊(you)測(ce)試(shi)玩(wan)家(jia),因(yin)為(wei)網(wang)易(yi)的(de)中(zhong)國(guo)風(feng)遊(you)戲(xi)而(er)對(dui)中(zhong)國(guo)文(wen)化(hua)著(zhe)迷(mi),很(hen)想(xiang)來(lai)中(zhong)國(guo)旅(lv)行(xing)。劉(liu)勇(yong)成(cheng)和(he)這(zhe)位(wei)玩(wan)家(jia)相(xiang)約(yue)杭(hang)州(zhou),逛(guang)了(le)西(xi)湖(hu)、爬了雷峰塔……一路走,一路看,一個真實可親的中國,跳出電腦遊戲,來到眼前。
越來越多的外國年輕人,因為中國遊戲接觸中國文化。目前,網易遊戲在海外發行超30款遊戲產品,近3年海外用戶累計新增近3億,遍布200餘個國家及地區。
“這是一種新形態的‘地瓜’,不僅有經濟效益,還讓中國文化以更加時尚、多元、開放的姿態走向世界。”劉勇成說。
除了遊戲,網文、網劇等也乘風出海,去年浙江文化貿易額達44億元,同比增長15.5%,進出口額連續5年實現兩位數增長。
借助杭州市提供的低成本辦公空間、專項創業基金及產業鏈資源整合支持,遙望科技成長為浙江直播電商行業裏首屈一指的企業,搭建起“明星+達人”複合型主播矩陣。
浙江土生土長的電商物流企業菜鳥集團,全球供應鏈已在歐洲、北美、亞太等區域的18個國家和地區運營超40個海外倉。
……

金華金義綜合保稅區內,工人正在對跨境商品進行分揀搬運。拍友 胡肖飛 攝
圍繞跨境電商這一新業態,浙江堅持“直播+平台+跨境電商”三位一體,推動跨境電商高質量發展,加速建設數字貿易市場新平台、集聚跨境電商數貿新主體、培育數字貿易新業態,優化集貨倉、海外倉等倉儲物流布局,暢通“買全球、賣全球”跨境貿易通道。
走出去,引進來。內容豐富的文化產品、物美價優的商品,源源不斷地從浙江走向全球,豐富了各國人民的物質生活和精神生活。與此同時,馬來西亞的新鮮榴蓮、盧旺達的牛油果、智zhi利li的de車che厘li子zi等deng產chan品pin通tong過guo跨kua境jing電dian商shang等deng新xin通tong道dao,漂piao洋yang過guo海hai來lai到dao浙zhe江jiang,既ji滿man足zu了le人ren民min群qun眾zhong日ri益yi增zeng長chang的de消xiao費fei需xu求qiu,也ye推tui動dong了le相xiang關guan國guo家jia產chan業ye發fa展zhan和he民min生sheng改gai善shan。
延伸更強壯的藤蔓,收獲更紮實的塊莖。去年年末,浙江高規格召開推進高水平對外開放建設高能級開放強省動員部署會,並出台《關於推進高水平對外開放建設高能級開放強省的實施方案》,錨定“提升資源配置力、全球輻射力、製度創新力、國際競爭力”,努力做到“服務最優、成本最低、效率最高”,切實增強“話語權、定價權、規則權”,掀起新一輪對外開放的熱潮。
當前,世界開放指數不斷下滑,單邊主義、保護主義加劇。習近平總書記強調,多邊主義是解決世界麵臨困難挑戰的必然選擇,經濟全球化是不可阻擋的曆史潮流。
zhongguokaifangdedamenbuhuiguanbi,zhihuiyuekaiyueda。jiandingbuyituijingaoshuipingduiwaikaifang,jiandingbuyiweihuduobianzhuyi,tonggeguogongtongcujinziyoumaoyi,shixianhuligongying,zhongguojiangshizhongshiquanqiujingjidewendingmaohebifenggang。zhejianglaojizhutuo,shenrujianxing“地瓜經濟”理論,繼續在高水平對外開放中書寫更多創新發展、互利共贏的新故事。
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