大河網訊 悠悠萬事，吃飯為大。作為我國糧食安全藏糧於地、藏糧於技的重要物質裝備基礎和糧食生產能力不可或缺的重要組成部分，農業機械為保障國家糧食安全提供重要支撐。
農機應急能力建設如何破解責權協調、調度效率等難題？政府與市場如何協同發力？近日，《委員會客廳》節目邀請到河南省政協委員、漯河市政協副主席、民建漯河市委會主委史有來共同探討“加強農機應急能力建設，築牢糧食安全底線”這一話題。
河南作為全國糧食安全的“壓艙石”，用不足全國6%的耕地貢獻了近10%的糧食產量，連續8年穩產超1300億斤。然而，我省的氣候條件比較複雜，特別是豫南黃淮海地區處於南北氣候分界線附近，容易出現旱澇交織。近年來，幹旱、高溫、陰雨等極端天氣頻發，給我省農業生產帶來了較大的影響。
史有來認為，加強農機應急能力建設的意義，就在於災害來臨時能夠迅速調配農機設備，開展搶收、搶種等應急作業，最大程度減少災害對農業生產的影響。目前，河南主要糧食作物已實現全程機械化，742支應急服務隊、2561個烘幹中心，立足應對災害天氣和全省小麥集中成熟等因素，解決較大範圍小麥搶收用機困難，實現小麥機收應急調度快速準確、高質高效，確保我省小麥適時收獲，機收率穩定在99%以上。可以說，這是河南扛穩糧食安全責任的“底氣”，更是“國之大者”落到實處的關鍵舉措。
“我認為，目前全省農機應急能力建設存在責權不統一，農機應急調度手段不足，組織體係效率不高三個方麵的短板，需要進一步推進。”史有來說。
史有來建議，我省農機應急能力建設要“能力強”“看得見”“調得動”“幹得順”，具體來說就是要進一步加強農機應急服務隊伍的能力建設，持續提升以省級區域農機社會化服務中心、常chang態tai化hua農nong機ji應ying急ji作zuo業ye服fu務wu隊dui為wei骨gu幹gan的de農nong機ji應ying急ji隊dui伍wu能neng力li。充chong分fen發fa揮hui農nong機ji購gou置zhi補bu貼tie等deng政zheng策ce的de作zuo用yong，幫bang助zhu其qi提ti升sheng農nong機ji的de數shu量liang和he質zhi量liang，進jin一yi步bu加jia強qiang機ji手shou的de培pei訓xun工gong作zuo，適shi時shi開kai展zhan應ying急ji演yan練lian。
同時，大力推進“河南農機雲”建設。實現“河南農機雲”和全國農機作業指揮調度平台的互聯和共享。擴大“河南農機雲”的使用範圍，實現農機應急隊伍、農機的全麵上線，完善線上調度的功能和流程。確保在需要調度時，能夠“看得見”農機應急隊伍和農機的情況。
另(ling)外(wai)，要(yao)明(ming)確(que)農(nong)機(ji)應(ying)急(ji)隊(dui)伍(wu)的(de)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)，通(tong)過(guo)合(he)同(tong)的(de)方(fang)式(shi)，明(ming)確(que)農(nong)機(ji)應(ying)急(ji)服(fu)務(wu)隊(dui)伍(wu)包(bao)括(kuo)機(ji)手(shou)的(de)責(ze)任(ren)，確(que)保(bao)在(zai)應(ying)急(ji)救(jiu)災(zai)中(zhong)能(neng)夠(gou)按(an)照(zhao)政(zheng)府(fu)應(ying)急(ji)調(tiao)度(du)的(de)要(yao)求(qiu)開(kai)展(zhan)工(gong)作(zuo)，不(bu)推(tui)諉(wei)扯(che)皮(pi)。
此外，要完善作業的對接和補償機製，確保農機應急隊伍到作業地點後，能夠保障其順利開展作業，不出現搶奪農機、阻攔下地作業等問題。建立補償機製，應急農機在出現作業量不足等問題時，能夠獲得相應的補償。（祝傳鵬 李彤 劉遠）
