豫政觀察 | 聚焦“兩高四著力” 河南謀篇“十五五”

　　河南日報客戶端記者 馬濤

　　近日，習近平總書記在赴河南考察之際
，對“十五五”規劃編製工作作出重要指示。考察期間，在聽取省委和省政府工作彙報時
，總書記又談及五年規劃、提出明確要求。

　　凡事預則立。科學製定和接續實施五年規劃，是我們黨治國理政一條重要經驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。今年是“十四五”收官之年
，貫徹好黨的二十大精神和黨中央決策部署

，謀劃好“十五五”時期經濟社會發展，意義重大而深遠。謀篇“十五五”，河南怎麼做？5月28日，河南省“十五五”規劃編製工作推進會議作了具體部署。

　　謀得早
，把握戰略主動

　　習近平總書記高度重視“十五五”規劃編製工作
，在黨的二十屆三中全會、中央經濟工作會議、中央政治局會議等多次重要會議上，對及早謀劃“十五五”發展提出一係列重要要求。4月30日，總書記在上海主持召開部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會，強調要在加緊落實規劃目標任務的同時
，適應形勢變化，把握戰略重點
，科學謀劃好“十五五”時期經濟社會發展。

　　早行動、早謀劃，去年12月
，國家發展改革委就已啟動“十五五”規劃前期研究，河南的規劃編製工作始終與中央部署要求步調一致。省委
、省政府主要領導高度重視，深入調查研究
，召開會議部署

，並就重大事項
、重大項目赴國家相關部委溝通銜接。同時聚焦“十五五”時期事關河南中長期發展的全局性、關鍵性、深層次問題，我省邀請國家宏觀經濟研究院等知名研究機構，完成了高質量發展、落實重大國家戰略、新質生產力培育

、農業強省建設等一批重大課題研究。

　　善謀者勝，遠謀者興。我省自製定實施“一五”計劃以來
，曆經70餘年，實現了從“百廢待興”到“百業興旺”、從(cong)傳(chuan)統(tong)農(nong)業(ye)大(da)省(sheng)到(dao)新(xin)興(xing)工(gong)業(ye)大(da)省(sheng)等(deng)諸(zhu)多(duo)翻(fan)天(tian)覆(fu)地(di)的(de)變(bian)化(hua)。總(zong)書(shu)記(ji)剛(gang)剛(gang)考(kao)察(cha)過(guo)的(de)洛(luo)陽(yang)軸(zhou)承(cheng)集(ji)團(tuan)股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公(gong)司(si)，就(jiu)是(shi)其(qi)中(zhong)的(de)代(dai)表(biao)。該(gai)公(gong)司(si)前(qian)身(shen)是(shi)“一五”期間建成的洛陽軸承廠

，從田野裏立起的第一根測標，到如今成為工業的“關節”，洛軸用拚搏挺起民族軸承工業的脊梁。

　　當前，麵對錯綜複雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，謀篇“十五五”，更需打足提前量
，做好充分準備，用穩定的規劃提供穩定的預期
、科學的藍圖提供科學的指引，以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性。

　　謀得準，突破發展瓶頸

　　近期
，湖南、廣西
、甘肅、黑龍江等地相繼召開會議，研究部署“十五五”規劃編製工作。其中，“科學精準”四字被反複提及。

　　科學就是要遵循發展規律，精準就是要把握當地實際。“十五五”時期，我省高質量發展到了厚積薄發

、崛起倍增的關鍵階段，謀得準、抓得實，就能突破發展瓶頸，取得新成效、邁上新台階。

　　怎麼謀
？把準優勢
、找準定位。

　　經濟大省
、人口大省、農業大省、文化大省、資源大省和綜合交通樞紐，中部地區加快崛起
、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略重要承載地……這些都是我省的優勢所在，也是河南的坐標定位。

　　如何立足自身特色、放大比較優勢，在謀好一域中為全局作貢獻。河南需深入研究

、精準把握在國家大局中的責任和使命，把國家所需
、河南所能緊密結合起來，把準“十五五”時期的階段性要求
，突出質的有效提升
，注重量的合理增長，科學設置約束性指標，聚焦“兩高四著力”，編製出經得起時間、曆史、shijianherenminjianyandefazhanguihua
，yigaozhiliangguihualuoshizongshujiguanyuhenanjingjishehuigaozhiliangfazhandezhongdayaoqiu，fenlipuxiezhongyuandadituijinzhongguoshixiandaihuaxinpianzhang。

　　謀得實，造福人民群眾

　　自5月20日起
，“十五五”規劃編製工作開展網絡征求意見活動
，開門問策、集思廣益，網友們紛紛提出建議、出謀劃策。

　　習近平總書記強調，謀劃“十五五”時期經濟社會發展
，要不忘初心
，把造福人民作為根本價值取向
，堅持在發展中保障和改善民生，穩步推動共同富裕。

　　規劃的指引性、操作性強不強，關鍵看落點準不準、措施實不實，最終要看人民滿意不滿意。

　　大到國家戰略實施，小到群眾日常消費，每一項部署、每一個措施都要實實在在。隻有全麵對接國家“十五五”時期發展的重點方向、重點任務
、重點舉措等，深刻把握發展大勢
、科技趨勢、產業走勢，才能找準工作的著力點、關鍵點
、突破口，圍繞建設現代化產業體係、融入服務全國統一大市場
、農業強省、改善民生、高效能治理、生態安全
、推動文化繁榮興盛等關鍵領域
，推出一批創新性
、牽引性
、標誌性舉措。

　　謀劃“十五五”，河南正當思：麵對世界之變、時代之變、曆史之變，把準“形”與“勢”；麵對新一輪科技革命和產業變革
，看準“危”與“機”；麵對人民群眾新期待
，對準“供”與“需”，堅持科學決策、民主決策
、依法決策
，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局
、整體性推進，確保規劃編製蹄疾步穩
、質效雙優。