來源：大河網
大河網訊 老鄉們注意啦！家門口的“顏值”和“內涵”要雙雙開掛！未來三年，咱河南的老舊小區、街道巷子、曆史街區統統要“逆生長”，不僅住著更舒坦，還能逛得更得勁！近日，省政府辦公廳印發《河南省深入實施城市更新重點工程三年行動計劃（2025—2027年）》（以下簡稱《行動計劃》），河南各地城市將出現哪些變化？居住體驗又能獲得哪些升級？一起來看——
建設20個左右完整社區
將“小院子”變成“大社區”
“以前小區設施老舊，現在養老中心、兒童樂園都安排得妥妥當當，我們住著特別踏實、安心。”平頂山市衛東區東苑社區居民李阿姨說。據了解，平頂山市已將完整社區建設納入國土空間規劃，並且明確了公共服務、基礎設施、公共空間等配置標準。
根據《行動計劃》，2025年，“一主兩副”城市建設20個左右完整社區，鄭州都市圈其他城市分別建設2個完整社區。到2027年，“一主兩副”城市和鄭州都市圈城市一半以上社區建成完整社區，其他城市建設一批完整社區。
入選全國完整社區典型案例的洛陽行署路社區。
什麼是完整社區？完整社區是指在居民適宜步行範圍內有完善的基本公共服務設施、健全的便民商業服務設施、完備的市政配套基礎設施、充足的公共活動空間、全覆蓋的物業管理和健全的社區管理機製，且居民歸屬感、認同感較強的居住社區。
省住房城鄉建設廳城市建設處相關負責人說，完整社區強調社區自身的完整性、均衡性和動態發展，注重社區作為城市基本生活單元和社會治理單元的整體打造，重視市政配套基礎設施、社區管理機製等方麵建設。在建設方麵有明確的設施配置要求，如規定應包括一個社區綜合服務站、一個幼兒園等。
洛陽市澗西區廣州市場步行街。
“住了20年的老樓，馬上要裝電梯了，再也不用爬樓喘大氣！”鄭州市金水區的李阿姨樂嗬嗬地說。除建設完整社區外，2025年，全省開工改造城鎮老舊小區1459個，整治小區及周邊環境，支持有條件的樓棟加裝電梯。
河(he)南(nan)省(sheng)社(she)會(hui)科(ke)學(xue)院(yuan)城(cheng)市(shi)與(yu)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)所(suo)助(zhu)理(li)研(yan)究(jiu)員(yuan)韓(han)鵬(peng)認(ren)為(wei)，城(cheng)市(shi)更(geng)新(xin)主(zhu)要(yao)是(shi)圍(wei)繞(rao)城(cheng)市(shi)區(qu)域(yu)中(zhong)不(bu)適(shi)應(ying)現(xian)代(dai)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)和(he)社(she)會(hui)生(sheng)活(huo)需(xu)要(yao)的(de)部(bu)分(fen)進(jin)行(xing)有(you)計(ji)劃(hua)、有步驟的改建和功能優化。《行動計劃》的發布，為河南係統開展城市更新行動提出了明確要求和保障支持。
自開展“城市更新”以來，我省城市更新行動取得了顯著成效。據省住房城鄉建設廳統計，全省累計實施城市更新項目6400多個，完成投資超1萬億元。
植入新業態新功能
讓老建築“保下來”“火起來”
曆史文化資源是一座城市鮮明的印記。《行動計劃》堅持保護第一、以用促保，在城市更新中保護、傳承、利用曆史文化遺產。
《行動計劃》提出，開展曆史建築普查，建立完善保護名錄，2025年培育打造10個以上可複製可推廣的典型項目，到2027年培育打造30個以上典型項目。同時，健全先調查後建設、先考古後出讓的保護前置機製，不隨意拆除具有保護價值的老建築、古民居。定期開展曆史文化名城保護自評估、專項評估和第三方評估，堅決製止各類破壞行為。
“河南是曆史文化大省，許多城市是曆史文化名城，文化底蘊深厚，不少城市空間、城市建築等文化遺產保護價值高、傳承作用強、發掘潛力大。”韓鵬說，《行動計劃》將曆史文化資源保護列為專項，提出了明確目標，劃定了保護利用紅線、底線，對於係統開展城市曆史文化資源保護、傳承和開發利用有重要的現實意義。
鄭州記憶1952油化廠旅遊休閑街區打卡點。
值得注意的是，《行動計劃》在推進老舊街區、老舊廠區、曆史建築等更新保護等方麵，將“業態升級”“發展新業態”等內容列為關鍵詞。
事實上，目前已有較多城市通過城市更新為老舊城區注入新活力，在存量空間中創造增量價值。
鄭州市管城回族區阜民裏街區便是城市更新的亮眼成果之一。自2024年正式亮相，這裏已逐漸成為鄭州文化新地標之一。今年五一假期，它以獨特的魅力吸引了29萬名遊客。這裏不僅能看到常見的餐廳、服裝店，還有充滿文藝氣息的書店、展館、小劇場。
洛陽的老街，既保留了青磚灰瓦的“老味道”，又加入了燈光藝術、文創市集，讓老街變身“潮玩地”。網友調侃：“以後拍照不用去麗江，咱河南的巷子就是大片背景板！”
“對dui於yu現xian在zai的de年nian輕qing人ren來lai說shuo，很hen多duo老lao舊jiu小xiao區qu的de角jiao落luo同tong樣yang有you魅mei力li，並bing不bu是shi把ba它ta拆chai掉diao換huan一yi個ge新xin的de就jiu一yi定ding有you吸xi引yin力li。恰qia恰qia相xiang反fan，在zai一yi些xie老lao舊jiu的de角jiao落luo，通tong過guo引yin入ru一yi種zhong新xin的de元yuan素su之zhi後hou，能neng夠gou營ying造zao一yi種zhong很hen好hao的de反fan差cha感gan，可ke以yi成cheng為wei打da卡ka去qu處chu甚shen至zhi是shi旅lv遊you景jing點dian。讓rang更geng多duo老lao城cheng區qu煥huan發fa出chu新xin的de活huo力li。”中國商業經濟學會副會長宋向清說。
完善市政基礎設施
城市品質再提升
城市地下管線是“生命線”，是保障城市運行的重要基礎設施。
據省住房城鄉建設廳統計，截至目前，我省已更新改造地下管網14701公裏，740個地下管網類“兩重”項目獲得支持197.12億元。
老舊的管網“退休”了，家門口的積水點消失了……未來三年，河南的城市更新將緊盯百姓的“腳下煩惱”和“身邊隱患”，給市政基礎設施來一場“全身體檢”和“硬核升級”！
針對城市排水防澇能力，《行動計劃》提出，係統化全域推進海綿城市建設。2025年，全省新增海綿城市達標麵積100平方公裏，全省整治城市河道400公裏。到2027年，全省完成整治河道800公裏，全省新建、改造雨水管網4000公裏。
我省將持續推進燃氣管道更新改造，2025年年底前各城市完成城市燃氣管道老化更新改造。
河南省特種設備研究院工作人員在對電梯設備進行檢驗。
實現汙水處理提質增效，是改善水環境，打造幸福河湖的重要一環。《行動計劃》提出，提升汙水收集處理效能，優化汙水收集處理係統布局，推動汙水管網互聯互通和汙水處理廠際聯調。2025年全省新增汙水處理能力30萬噸/日，全省城市建成區完成70%問題汙水管網提升改造，實現生活汙水直排口、管網空白區、黑臭水體 “三消除”。
同時，規劃建設城市生活汙水再生利用設施，鼓勵工業園區建設再生水廠。2025年鄭州都市圈城市再生水利用率達到30%、其他城市達到25%。
“通過城市更新，可以更好地統籌城市資源、優化城市空間，對加快重塑空間價值、完善城市功能、提升城市品質、改善民生福祉都具有重要的現實價值。”韓鵬說。
省住房城鄉建設廳城市建設處相關負責人表示，下一步，河南將以“繡花功夫”推進城市更新，聚焦排水防澇、燃氣、道路交通等“城市病”高發領域開展專項體檢，聚焦老街區、老廠區、老社區等重點區域開展單元體檢，製定完整社區建設指引、背街小巷更新整治等標準導則，探索城市更新新機製新模式。
