來源：大河網-河南日報
去年8月，首架馬來西亞鮮食榴蓮包機平穩降落鄭州機場，正在有序卸貨。本報資料圖片 姚自力 攝
鄭州機場運營忙碌有序。本報資料圖片 本報記者 聶冬晗 攝
□本報記者 孫靜 郭北晨
盧森堡，歐美物流分撥的中心點；馬來西亞吉隆坡，輻射東南亞、中東等國家的核心集疏點。打開一張世界航線地圖，你會發現，位於中國中部的河南鄭州，正以二者為樞紐，分別向西、向南，織起兩條密集覆蓋全球重要經濟體的“空中絲綢之路”。
鄭州與盧森堡的故事早已成為中歐合作共贏的典範。十餘年來，以空中交通走廊為基礎，兩地以貨物流帶動人流、資金流、信息流互動，實現經濟、文化、戰略層麵的深度合作，為“雙樞紐”理念的探索提供了寶貴經驗。
而基於這些經驗，河南將“在全球範圍內布局推廣‘雙樞紐’創新模式”作為實現高水平對外開放的經驗法寶和關鍵路徑。
去年6月，中豫航空集團與馬來西亞機場控股公司在鄭州簽署《空中絲綢之路中馬航空貨運樞紐項目商業支持諒解備忘錄》，開啟了河南在東南亞推進鄭州—吉隆坡“雙樞紐”項目的新篇章。一年來，鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建設成效如何？河南以“雙樞紐”為抓手，全球化布局航空物流網絡的步伐是否踩實？連日來，記者走訪相關單位與行業人士，探尋“空中絲綢之路”建設的新動態。
鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建得怎麼樣？
不少人發現，如今鄭州大街小巷的水果店裏，幾乎都能買到馬來西亞、泰國等地的新鮮水果，榴蓮、山竹……它們已經像蘋果、橙子一樣常見，且價格親民。
“水果自由”的背後，與吉隆坡飛鄭州的水果包機航班密不可分。從去年8月首航時的每周1個班次，到每周3班，再增加至如今每周6班，每班30噸左右的水果等東南亞特色產品，源源不斷從鄭州快速分撥至全國各地。這是國內普通消費者所能感知到的鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建設的最直接成效。
“鄭州—吉隆坡貨運航線今年前5個月運輸貨物近7000噸，其中進口超2000噸，主要為榴蓮、山竹、椰子、菠蘿等，貨運量已經超過去年全年總量。”河南航空貨運發展有限公司國際業務部副經理許宏宴說。
對於馬來西亞的消費者而言，“雙樞紐”建設為他們帶來的則是更加豐富的“中國製造”網購貨品，以及2至3天就能收貨的高效物流體驗。
在鄭州機場國際快件中心，記者看到，約3萬平方米的場地外，幾十輛大貨車正排隊卸貨，來自全國各地的跨境電商包裹在這裏分撥。“這批貨物今天夜裏要裝機飛往吉隆坡，有40多噸，都是各式各樣的家居用品，飛機明天早上就能到。”現場分揀貨物的工作人員告訴記者。
航線開通是基礎，不斷擴大吸收穩定的貨源才是推動“雙樞紐”穩定運行的關鍵。
henanhangkonghuoyunfazhanyouxiangongsihuoyunshichangyingxiaobufuzhuguanlichangliangjieshao，dangqian，dongnanyageguoduiwoguokuajingdianshangchanpinxuqiuwangsheng，congzhengzhoudaojilongpodehangbanzaihuoyikuajingdianshangchukouchanpinweizhu，shichangduiyunlixuqiuzaichixuzougao，“預計很快就要加密到一周9班”。
進口方麵，河南順水進出口貿易有限公司是主要運營公司，“吉隆坡的航班多、地理位置好，除了進口水果，公司還在不斷擴大周邊國家的特色貨源。目前，印尼的鱔魚、海參、魚膠等產品也在通過吉隆坡‘一單到底’抵達鄭州。”該公司總經理黃華麗說。
水果尤其是鮮食榴蓮進口不是一買一賣那麼簡單，需要協調貨艙、航班、通關、中轉等多個環節。而跨境電商貨品的高效離港，也同樣需要全環節的便利化。如何保障？背後是鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建設的重要一環。
6月13日夜間，馬來西亞瑞亞航空TH861航班從吉隆坡飛抵鄭州，載有樹熟榴蓮、shanzhudengxianshishuiguo。huoyunzhangongzuorenyuanxiehuoqingcanghou，shuiguobeizhuanyundaobuyuanchudejinjingshuiguozhidingjianguanchangdi。zhengzhoujichanghaiguangongzuorenyuangenjuguidingsuijikaixiangchoujian，jinyong20分鍾，這批水果就獲準離開監管場地。
鄭州機場海關有關負責人告訴記者，為服務“雙樞紐”建設，海關創新推出“智能審批”“智慧審證”“中心+現場”等措施，提高檢疫審批、單證審核、現場查驗等各環節效率，保障做到“即到即查合規即放”。
更令企業看重的，是機場、海關等協同推動“空空中轉”wuliumoshiluodi。tongguozheyimoshi，laizishengwaidekuajingdianshanghuowujingzhengzhoujichangkekuaisuzhuanyunzhijilongpo，erlaizimalaixiyadehuowuyekezhijiehuanzhuangqitaguojihangbanzhongzhuanzhidisanguo，jidatishenglezhengzhou—吉隆坡“雙樞紐”集散功能和效率。
為何要複製推廣“雙樞紐”？
“‘雙樞紐’建設是內陸河南開放發展的重要突破口。”我省航空物流高質量發展研究院項目辦負責人管文佳認為。
放(fang)眼(yan)國(guo)際(ji)，愈(yu)發(fa)複(fu)雜(za)多(duo)變(bian)的(de)世(shi)界(jie)政(zheng)治(zhi)經(jing)濟(ji)環(huan)境(jing)，對(dui)增(zeng)強(qiang)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)自(zi)主(zhu)可(ke)控(kong)能(neng)力(li)提(ti)出(chu)更(geng)高(gao)要(yao)求(qiu)。在(zai)世(shi)界(jie)主(zhu)要(yao)經(jing)濟(ji)體(ti)之(zhi)間(jian)，構(gou)建(jian)起(qi)政(zheng)治(zhi)互(hu)信(xin)、政策穩定、風險可控的“雙樞紐”模式，成為航空物流發展的重要方向和現實需求。
環顧四周，河南航空物流發展也麵臨資源擠壓、空間受限的挑戰。“當前，京津冀、長三角、zhusanjiaoyijichengyuquyu，douyijingxingchenglebijiaowendingdejichangqun，duizhoubianhuoyuanyoubijiaohaodefushehezhangkongnengli，bushaojichanghaiyoushijiejutouwuliugongsizhicheng。weiyuzhongbudezhengzhoujichangxiangyaojinyibumouqiufazhan，jiuyaoquzongjiezhiqianshihezijide、比較好的發展經驗，從夾縫中跳出來，尋找自己的路徑。”管文佳說。
鄭盧“雙樞紐”的成功成為河南謀求彎道超車的底氣。據統計，從2014年6月首條鄭州至盧森堡貨運航線開通，依托“以鄭州為亞太物流中心、以盧森堡為歐美物流中心”的“雙樞紐”合作模式，10多年來，鄭盧“空中絲路”已經覆蓋歐美亞三大洲200多個城市，鄭州機場貨郵吞吐量也從2012年的15萬噸躍升至2024年的超80萬噸。在雙方合作中，中方投資收益超110億元。
在鄭盧“雙樞紐”強有力的帶動下，10多年前還沒有成形洲際貨運航線網絡的河南，如今已經累計吸引33家全貨運航空公司在鄭州運營，開通國際地區全貨機航線43條，通航歐洲、美洲、亞洲31個國家，成為河南擴大高水平對外開放、建設國際航空貨運樞紐、打造國內國際市場雙循環支點的強有力支撐。
“鄭州—盧森堡、鄭州—吉隆坡等合作案例已經證明，‘雙樞紐’模式能夠有效整合航線資源、降低物流成本、實現互聯互通，並將帶動特色產業集聚發展。”李常亮認為。
這並非全部。事實也已證明，“雙樞紐”在通道建設等“硬聯通”基礎上，推動實現的經濟文化戰略深度“軟聯通”合作，更為河南開放發展帶來廣闊空間。
在設定鄭州—吉隆坡“雙樞紐”模式建設方案之初，更多考量便在其中。“近(jin)年(nian)來(lai)，東(dong)盟(meng)已(yi)成(cheng)為(wei)我(wo)省(sheng)最(zui)大(da)的(de)貿(mao)易(yi)合(he)作(zuo)夥(huo)伴(ban)，而(er)馬(ma)來(lai)西(xi)亞(ya)是(shi)中(zhong)國(guo)在(zai)東(dong)盟(meng)成(cheng)員(yuan)國(guo)中(zhong)的(de)第(di)二(er)大(da)貿(mao)易(yi)夥(huo)伴(ban)和(he)最(zui)大(da)的(de)進(jin)口(kou)來(lai)源(yuan)國(guo)，航(hang)線(xian)網(wang)絡(luo)覆(fu)蓋(gai)世(shi)界(jie)主(zhu)要(yao)市(shi)場(chang)和(he)RCEP區域，通過‘雙樞紐’建設，我省與馬來西亞及東盟國家的經貿往來、產業合作必將開啟新篇章。”中豫航空集團相關負責人說。
“雙樞紐”聯通的是中馬雙方，是共贏的合作。馬來西亞交通部部長陸兆福同樣對“雙樞紐”建設寄予厚望：“malaixiyayuhenandehezuobujinfuheliangguodegongtongliyi，yejiangtishengquyuhangkongwuliunengli，cujingengjiajinmidejingmaowanglai，yaojiakuaituijinjilongpojichangyuzhengzhoujichang‘雙樞紐’合作，攜手建設更加順暢、高效的中國—東盟‘空中絲綢之路’。”
“雙樞紐”模式邁向全球還有幾步？
走訪中記者發現，對於複製推廣“雙樞紐”模式，東南亞不是首站，更不是最後一站。以“雙樞紐”為支點，河南謀求的是多點布局、構建起覆蓋五大洲的自主可控航空物流網絡。
今年4月，在鄭州至利雅得全貨運航線開通的基礎上，沙特航空貨運公司與中豫航空集團簽署“雙樞紐”建設合作備忘錄，共同研究拓展在模擬機、飛行培訓、飛機租賃等方麵合作的可能性。
在利雅得，沙特民航總局局長阿卜杜勒阿齊茲·duailejijianzhenglebeiwangludeqianshu。taxiwangnengjinyibutuozhanshateelabozhizhongguozhihanghangxian，tishengrenyuanhehuowudehulianhutong，tuidongshuangbianmaoyihelvyouhuodongdezengchang。zhengzhou—利雅得“雙樞紐”建設藍圖呼之欲出。
多點布局，河南走得很快也很穩。去年12月，中豫航空集團已與埃塞俄比亞航空集團簽署合作備忘錄，將依托埃塞俄比亞航空覆蓋非洲及中東地區的航線網絡優勢，打造鄭州—亞的斯亞貝巴“雙樞紐”，為兩地經貿往來建立新通道；今年1月，中豫航空集團與墨西哥費利佩·安赫萊斯國際機場及奧勝貨運航空公司簽署諒解備忘錄，將構建以鄭州為樞紐覆蓋亞洲地區、以墨西哥城為樞紐覆蓋拉美等區域的“雙樞紐”合作模式。
“複製推廣‘雙樞紐’合作經驗，是我們進一步拓展航線網絡、提升樞紐量級的重要抓手、重點方向。”中豫航空集團相關負責人坦言，多年來，河南通過鄭州—盧森堡合作模式，積累了以資本為紐帶的利益共同體發展路徑；通過鄭州—布達佩斯合作模式，首創海外貨站資源互換與信息互通，探索出基礎設施“硬聯通”與規則標準“軟聯通”的深度融合模式；而鄭州—吉隆坡合作模式，則以榴蓮專線撬動東盟市場，同步推進運力合作、基建聯動、產業融合，有望形成“通道經濟—平台經濟—生態經濟”的價值躍升閉環。“我們有經驗、有能力、更有底氣沿著國家共建‘一帶一路’的步伐，到更廣世界推動實現更多合作。”
全球複製推廣“雙樞紐”模式，河南有著明晰的“路線圖”和“日程表”——
鞏固一批成熟樞紐。如深化鄭州與盧森堡、布達佩斯、吉隆坡的運力協同，拓展貨運第五航權，加密客貨運航線頻次。
培育一批新興節點。如在中東（沙特）、非洲（埃塞俄比亞）、拉美（墨西哥）等區域加快布局，形成多點聯動格局。
創新一批合作機製。如探索“鄭州一屆、境外一屆”雙年論壇機製，提升河南在全球航空物流領域話語權。
然而“雙樞紐”全球推廣並非坦途，麵臨航權談判、文化差異、政策波動等諸多挑戰。如何針對實際問題不斷提出差異化解決方案，將是重重考驗。
可喜的是，不久前，全球航空物流“雙樞紐”合作模式研究課題啟動會在鄭州召開，標誌著針對這一命題的常態化研究正式啟動。未來，該課題研究將著力構建“政產學研用”一體化協同推進機製，為“雙樞紐”實踐提供有力智力支撐。可以期待的是，隨著更多實踐的深入推進和理論研究的開展，“雙樞紐”合作模式有望從“鄭州經驗”到更廣闊空間內為區域合作提供借鑒。
