□河南日報社 中共河南省委黨校聯合課題組
為深入學習貫徹習近平總書記在我省考察時重要講話精神和關於河南工作的重要論述，省委十一屆九次全會提出，奮力建設農業強省、製造強省、數智強省、交通強省、文旅強省。奮力建設“五個強省”，是我省緊密結合科技與產業發展趨勢的積極作為，是堅定信心推動高質量發展、為全國大局作出新的更大貢獻的責任擔當。全省上下應立足河南發展實際，積極作為，奮力建設“五個強省”，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章奠定強大物質技術基礎。
1、扛穩責任發揮優勢奮力建設農業強省
qiangguobixianqiangnong，nongqiangfangnengguoqiang。xijinpingzongshujikaochahenanshiqiangtiao，yaozhelijianshexiandaihuachanyetixihenongyeqiangsheng，bingtichujiaqianggengdibaohuhejianshe，kanglaoliangshianquanzeren，yanshenxiandainongyechanyeliantiao，yichengxiangronghefazhandaidongxiangcunquanmianzhenxing，cujinchengxianggongtongfuyu。
建設農業強省的責任與優勢
建設農業強省是河南的責任擔當。河南作為農業大省，農業特別是糧食生產對全國影響舉足輕重，在保障國家糧食安全、實現鄉村全麵振興、推tui動dong農nong業ye強qiang國guo建jian設she方fang麵mian肩jian負fu著zhe特te殊shu的de使shi命ming和he責ze任ren。加jia快kuai建jian設she農nong業ye強qiang省sheng既ji是shi習xi近jin平ping總zong書shu記ji對dui河he南nan提ti出chu的de重zhong大da要yao求qiu和he重zhong點dian任ren務wu，也ye是shi河he南nan扛kang好hao挑tiao大da梁liang責ze任ren的de應ying有you之zhi義yi和he必bi然ran要yao求qiu。
河(he)南(nan)具(ju)有(you)建(jian)設(she)農(nong)業(ye)強(qiang)省(sheng)的(de)強(qiang)大(da)優(you)勢(shi)。河(he)南(nan)是(shi)農(nong)業(ye)大(da)省(sheng)，糧(liang)食(shi)產(chan)量(liang)占(zhan)全(quan)國(guo)近(jin)十(shi)分(fen)之(zhi)一(yi)，小(xiao)麥(mai)產(chan)量(liang)超(chao)過(guo)四(si)分(fen)之(zhi)一(yi)。近(jin)年(nian)來(lai)，河(he)南(nan)糧(liang)食(shi)綜(zong)合(he)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)穩(wen)定(ding)在(zai)1300億斤以上，農林牧漁業總產值和現代食品產業集群規模超萬億元，農業科技進步貢獻率達到65.7%，農村居民人均可支配收入2萬多元，具備從農業大省向強省邁進的厚實家底。
建設農業強省的戰略重點
以(yi)糧(liang)為(wei)基(ji)扛(kang)牢(lao)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)責(ze)任(ren)。一(yi)是(shi)穩(wen)定(ding)提(ti)升(sheng)糧(liang)食(shi)產(chan)能(neng)。落(luo)實(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)千(qian)億(yi)斤(jin)糧(liang)食(shi)產(chan)能(neng)提(ti)升(sheng)任(ren)務(wu)，擴(kuo)大(da)主(zhu)要(yao)糧(liang)油(you)作(zuo)物(wu)大(da)麵(mian)積(ji)單(dan)產(chan)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)實(shi)施(shi)規(gui)模(mo)，加(jia)快(kuai)良(liang)種(zhong)良(liang)法(fa)良(liang)田(tian)良(liang)機(ji)良(liang)製(zhi)融(rong)合(he)，推(tui)動(dong)大(da)麵(mian)積(ji)均(jun)衡(heng)增(zeng)產(chan)。二(er)是(shi)推(tui)進(jin)耕(geng)地(di)保(bao)護(hu)和(he)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)。嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)耕(geng)地(di)總(zong)量(liang)管(guan)控(kong)和(he)“以補定占”政策，堅決遏製耕地“非農化”、有效治理“非糧化”，確保全省糧食播種麵積穩定在1.6億畝以上。高質量推進高標準農田建設，堅持新建和改造提升並重，推動數量、質量、生態“三位一體”建設，推廣應用“投融建運管”一(yi)體(ti)化(hua)模(mo)式(shi)，逐(zhu)步(bu)把(ba)具(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)全(quan)部(bu)建(jian)成(cheng)高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)。三(san)是(shi)落(luo)實(shi)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)。健(jian)全(quan)種(zhong)糧(liang)農(nong)民(min)收(shou)益(yi)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)和(he)糧(liang)食(shi)主(zhu)產(chan)區(qu)利(li)益(yi)補(bu)償(chang)機(ji)製(zhi)，落(luo)實(shi)產(chan)糧(liang)大(da)縣(xian)獎(jiang)補(bu)政(zheng)策(ce)和(he)中(zhong)央(yang)統(tong)籌(chou)下(xia)的(de)糧(liang)食(shi)產(chan)銷(xiao)區(qu)省(sheng)際(ji)橫(heng)向(xiang)利(li)益(yi)補(bu)償(chang)政(zheng)策(ce)。完(wan)善(shan)農(nong)業(ye)保(bao)險(xian)大(da)災(zai)風(feng)險(xian)分(fen)散(san)機(ji)製(zhi)，提(ti)高(gao)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)能(neng)力(li)。
以技為翼強化農業科技支撐。一是持續推進種業振興。以中原農穀建設為引領，加快推進技術創新、產業創新、機製創新，構建以種質資源庫為基礎、高能級創新平台為主體、高水平人才為根本，區域協同合作、產學研深度融合、育繁推一體化發展的現代種業體係。二是構建多元化農技推廣機製。貫通農技推廣體係、農業科技創新體係、現代農業產業技術體係等農業科技服務相關體係，支持各級農技推廣機構與科研院校、新型農業經營主體、涉農企業等力量，協同開展農技推廣服務。三是做強農機裝備產業集群。支持國家農機裝備創新中心等載體建設，構建產業鏈上下遊、大中小企業融通創新機製，加強關鍵共性技術研發攻關，推動先進適用、高效低損、安全可靠的現代農機裝備研製，促進農機裝備產業全鏈條數字化轉型和集群化發展。
以yi產chan興xing民min壯zhuang大da縣xian域yu富fu民min產chan業ye。一yi是shi突tu出chu縣xian域yu富fu民min產chan業ye特te色se。從cong不bu同tong縣xian域yu自zi然ran條tiao件jian和he資zi源yuan稟bing賦fu出chu發fa，全quan方fang位wei開kai發fa利li用yong縣xian域yu資zi源yuan，突tu出chu差cha異yi化hua定ding位wei，構gou建jian特te色se鮮xian明ming、鏈條完整、業態多樣的產業體係，將縣域資源優勢真正轉化為市場競爭優勢。二是推動縣域富民產業創新發展。圍繞產業鏈延伸、價值鏈提升和供應鏈優化，打破傳統農業生產邊界，因地製宜發展設施種植業和農產品加工業，主動對接市場對特色農業、鄉村旅遊、休閑康養、民俗體驗等的需求，推動一二三產業深度融合。三是實現產業發展和富民目標相統一。創新利益聯結形式，支持產業化龍頭企業、中小微企業、家庭農場、農民合作社、農村集體經濟組織等加強合作，通過訂單生產、股份合作、農企合股、分紅獎勵、服務帶動等模式建立緊密的利益聯結機製。
2、創新引領深挖潛能奮力建設製造強省
習xi近jin平ping總zong書shu記ji考kao察cha河he南nan時shi提ti出chu，河he南nan作zuo為wei經jing濟ji大da省sheng，要yao進jin一yi步bu夯hang實shi實shi體ti經jing濟ji這zhe個ge根gen基ji，以yi科ke技ji創chuang新xin為wei引yin領ling，因yin地di製zhi宜yi發fa展zhan新xin質zhi生sheng產chan力li，提ti升sheng現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi對dui高gao質zhi量liang發fa展zhan的de支zhi撐cheng能neng力li。
建設製造強省的態勢與潛力
河南打造製造強省刻不容緩。在全球經濟格局加速演變、guoneiquyujingzhengriqujiliededangxia，henanzhizaoyedefazhanmianlinzheqiansuoweiyoudejiyuyutiaozhan。yifangmian，quanguofanweineiweiraozhizaoyefazhandejingzhengyufajilie，gedifenfenchutaiyouhuizhengce、加(jia)大(da)投(tou)入(ru)力(li)度(du)，積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)製(zhi)造(zao)業(ye)，以(yi)在(zai)區(qu)域(yu)競(jing)爭(zheng)中(zhong)占(zhan)據(ju)優(you)勢(shi)地(di)位(wei)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，河(he)南(nan)製(zhi)造(zao)業(ye)雖(sui)有(you)規(gui)模(mo)優(you)勢(shi)，但(dan)短(duan)板(ban)弱(ruo)項(xiang)依(yi)然(ran)較(jiao)多(duo)，製(zhi)造(zao)業(ye)“大而不強、大而不優、大而不新”問wen題ti明ming顯xian。搶qiang抓zhua新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge的de重zhong大da機ji遇yu，堅jian持chi把ba製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan作zuo為wei主zhu攻gong方fang向xiang，盡jin快kuai建jian成cheng製zhi造zao強qiang省sheng已yi成cheng為wei刻ke不bu容rong緩huan的de戰zhan略lve抉jue擇ze。
河南具備打造製造強省的基礎與潛力。從產業體係看，河南作為全國工業門類最齊全的省份之一，擁有41個工業大類、197個中類、583個小類，構建起從原材料供應到終端產品製造的全鏈條配套能力，形成了裝備製造、食品加工、新材料等萬億級產業集群。從地理區位看，河南“居中”優勢明顯，聯通境內外，輻射東中西，“海陸空數”四條絲路鏈接世界，構建起立體化、多維度的開放通道體係，有力推動製造業融入全球經濟循環。此外，河南龐大的人口基數蘊藏著豐富的勞動力資源、市場需要和應用場景，為製造業高質量發展提供穩定且強大要素和市場保障。
建設製造強省的三條主線
強qiang化hua科ke技ji創chuang新xin和he產chan業ye創chuang新xin融rong合he，厚hou植zhi發fa展zhan動dong力li。一yi是shi強qiang化hua企qi業ye創chuang新xin主zhu體ti地di位wei。激ji發fa企qi業ye創chuang新xin動dong力li，鼓gu勵li企qi業ye加jia大da研yan發fa投tou入ru，支zhi持chi企qi業ye建jian立li研yan發fa機ji構gou，提ti升sheng自zi主zhu創chuang新xin能neng力li。推tui動dong企qi業ye與yu高gao校xiao、科研院所建立緊密的合作關係，共同開展技術研發和成果轉化，形成產學研用深度融合體係。二是打造高能級創新平台。鼓勵企業、高校、科研院所共建實驗室、gongchengyanjiuzhongxindengchuangxinpingtai，xingchengkaifanggongxiangdechuangxinziyuanwangluo。jiaqiangchuangxinpingtaijiandejiaoliuyuhezuo，cujinchuangxinziyuandeyouhuapeizhihegaoxiaoliyong，tishengzhengtichuangxinxiaoneng。sanshijiakuaikejichengguozhuanhuayingyong。wanshankejichengguozhuanhuajizhi，dajiankejichengguozhuanhuapingtai，cujinkejichengguoyuchanyexuqiudeyouxiaoduijie，jiasukejichengguocongshiyanshizouxiangshengchanxian。jiaqiangkejichengguozhuanhuafuwutixijianshe，tigongjishupinggu、市場谘詢、融資支持等一站式服務，降低科技成果轉化風險。
優化產業結構布局，完善產業體係。一是推動傳統產業轉型升級。利用數字技術賦能傳統產業，實施高端化、智能化、綠lv色se化hua改gai造zao。通tong過guo技ji術shu改gai造zao和he設she備bei更geng新xin，推tui動dong生sheng產chan流liu程cheng優you化hua和he效xiao率lv提ti升sheng。同tong時shi，加jia強qiang品pin牌pai建jian設she，培pei育yu一yi批pi具ju有you國guo際ji影ying響xiang力li的de自zi主zhu品pin牌pai，提ti升sheng傳chuan統tong產chan業ye的de市shi場chang影ying響xiang力li和he附fu加jia值zhi。二er是shi積ji極ji培pei育yu戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye。立li足zu河he南nan省sheng產chan業ye基ji礎chu和he資zi源yuan稟bing賦fu，明ming確que戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan重zhong點dian，加jia大da政zheng策ce扶fu持chi力li度du。吸xi引yin國guo內nei外wai龍long頭tou企qi業ye落luo戶hu，帶dai動dong產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you協xie同tong發fa展zhan，形xing成cheng一yi批pi具ju有you核he心xin競jing爭zheng力li的de戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye基ji地di，推tui動dong產chan業ye結jie構gou優you化hua升sheng級ji。三san是shi前qian瞻zhan布bu局ju未wei來lai產chan業ye。瞄miao準zhun量liang子zi信xin息xi、氫能與儲能、類lei腦nao智zhi能neng等deng前qian沿yan領ling域yu，加jia強qiang技ji術shu研yan發fa和he成cheng果guo轉zhuan化hua。建jian設she未wei來lai產chan業ye先xian導dao區qu，培pei育yu新xin經jing濟ji增zeng長chang點dian，搶qiang占zhan未wei來lai發fa展zhan製zhi高gao點dian。同tong時shi，完wan善shan未wei來lai產chan業ye政zheng策ce體ti係xi，營ying造zao良liang好hao的de發fa展zhan環huan境jing，吸xi引yin更geng多duo創chuang新xin資zi源yuan和he人ren才cai集ji聚ju。四si是shi加jia快kuai發fa展zhan現xian代dai服fu務wu業ye。推tui動dong生sheng產chan性xing服fu務wu業ye向xiang專zhuan業ye化hua和he價jia值zhi鏈lian高gao端duan延yan伸shen，重zhong點dian發fa力li研yan發fa設she計ji、現代物流、金融服務等領域，提升產業整體競爭力。促進服務業與製造業深度融合，形成相互支撐、相互促進的發展格局，為製造業轉型升級提供有力支撐。
推tui動dong產chan業ye園yuan區qu高gao質zhi量liang發fa展zhan，優you化hua產chan業ye平ping台tai。一yi是shi優you化hua產chan業ye園yuan區qu布bu局ju。加jia強qiang園yuan區qu規gui劃hua引yin領ling，明ming確que園yuan區qu產chan業ye定ding位wei和he發fa展zhan方fang向xiang，避bi免mian同tong質zhi化hua競jing爭zheng。完wan善shan園yuan區qu基ji礎chu設she施shi和he公gong共gong服fu務wu體ti係xi，提ti升sheng園yuan區qu承cheng載zai能neng力li，為wei企qi業ye提ti供gong良liang好hao的de發fa展zhan環huan境jing。二er是shi加jia強qiang園yuan區qu招zhao商shang引yin資zi和he項xiang目mu建jian設she。圍wei繞rao園yuan區qu產chan業ye定ding位wei，精jing準zhun招zhao商shang引yin資zi，引yin進jin一yi批pi高gao質zhi量liang項xiang目mu和he企qi業ye。加jia強qiang項xiang目mu建jian設she管guan理li，確que保bao項xiang目mu按an時shi按an質zhi完wan成cheng，推tui動dong產chan業ye集ji聚ju發fa展zhan，形xing成cheng產chan業ye集ji聚ju效xiao應ying，提ti升sheng園yuan區qu整zheng體ti競jing爭zheng力li。三san是shi推tui動dong園yuan區qu綠lv色se低di碳tan發fa展zhan。通tong過guo引yin入ru先xian進jin的de節jie能neng環huan保bao技ji術shu，提ti升sheng園yuan區qu能neng源yuan利li用yong效xiao率lv，減jian少shao碳tan排pai放fang。同tong時shi，鼓gu勵li園yuan區qu企qi業ye采cai用yong清qing潔jie生sheng產chan方fang式shi，推tui廣guang循xun環huan經jing濟ji模mo式shi，實shi現xian資zi源yuan的de高gao效xiao利li用yong和he廢fei棄qi物wu的de最zui小xiao化hua。
3、搶抓機遇四維聯動奮力建設數智強省
習近平總書記指出，數字技術正以新理念、新業態、新模式全麵融入人類經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域和全過程，給人類生產生活帶來廣泛而深刻的影響。我們應當把握數字化、網絡化、智能化發展大勢，搶抓數字化智能化戰略機遇，加快人工智能的科技創新、產業發展和滲透應用，更好賦能經濟社會高質量發展。
建設數智強省的機遇與基礎
打造數智強省是河南現代化必由之路。隨著物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術蓬勃興起，全球數字經濟與實體經濟深度融合，世界經濟已進入以數字化、智能化為核心驅動力的發展新階段，任何國家、renhediquzaishuzhifangmianluohoujiuhuiaida。jiansheshuzhiqiangsheng，bujinshishunyingquanqiukejigeminghechanyebiangequshidebiranxuanze，gengshihenangaozhiliangfazhandebiyouzhilu。tongguotuidongshuzijishu、智能技術在經濟社會各領域深度融合，著力重構產業生態、創新治理範式、優化服務供給，構建區域高質量發展新格局。
河南具有建設數智強省的堅實基礎。在新基建領域，5G網wang絡luo已yi實shi現xian鄉xiang鎮zhen以yi上shang和he農nong村cun熱re點dian區qu域yu全quan覆fu蓋gai，數shu字zi基ji礎chu設she施shi建jian設she規gui模mo與yu水shui平ping位wei居ju全quan國guo前qian列lie，為wei數shu智zhi強qiang省sheng建jian設she築zhu牢lao網wang絡luo根gen基ji。在zai數shu字zi產chan業ye化hua領ling域yu，第di五wu次ci全quan國guo經jing濟ji普pu查zha顯xian示shi，2023年，河南省數字經濟核心產業企業達15.1萬家，從業人員158.5萬人，全年實現營業收入13412.2億元，占第二產業和第三產業企業營業收入的8.5%。數字化治理層麵，全省成功搭建一體化在線政務服務平台、“互聯網+監管”平台，一體化政務服務能力穩居全國第一方陣，為數智強省建設營造了良好環境。
建設數智強省的四維框架
加快新型基礎設施建設。加快新型基礎設施建設是打造數智強省的關鍵基礎。一是優化升級網絡基礎設施，持續推進5G網絡深度覆蓋，加快千兆光網建設步伐，構建高效互聯互通的通信網絡體係。二是統籌布局算力基礎設施，構建數據中心體係，在鄭州、洛luo陽yang等deng城cheng市shi打da造zao超chao大da型xing數shu據ju中zhong心xin，提ti升sheng數shu據ju存cun儲chu和he計ji算suan能neng力li。鼓gu勵li企qi業ye按an需xu布bu局ju邊bian緣yuan數shu據ju中zhong心xin，全quan力li推tui進jin雲yun邊bian協xie同tong發fa展zhan。三san是shi大da力li推tui進jin工gong業ye互hu聯lian網wang建jian設she，支zhi持chi製zhi造zao企qi業ye搭da建jian工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai，實shi現xian設she備bei聯lian網wang、生產數據采集與分析，提升生產效率和產品質量。
推動壯大數智核心產業。壯大數智核心產業是河南數智強省建設的核心動力。一是聚焦電子信息製造、軟(ruan)件(jian)和(he)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)等(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)，加(jia)速(su)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)遊(you)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)，形(xing)成(cheng)完(wan)整(zheng)的(de)數(shu)智(zhi)核(he)心(xin)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。二(er)是(shi)鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)加(jia)大(da)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)力(li)度(du)，突(tu)破(po)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)瓶(ping)頸(jing)，提(ti)升(sheng)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，打(da)造(zao)具(ju)有(you)全(quan)國(guo)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)數(shu)智(zhi)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)品(pin)牌(pai)。加(jia)強(qiang)與(yu)高(gao)校(xiao)、科研院所的合作，推動產學研深度融合，為產業發展提供持續的技術支撐和創新動力。三是優化數智產業生態，推動產業鏈、創新鏈、資金鏈深度融合，構建起以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的產業創新體係。
強化數智技術推廣應用。一是推動人工智能、物聯網、區塊鏈等前沿技術與實體經濟深度融合。在製造業領域，推廣智能工廠、數字孿生技術，實現生產流程可視化與精準控製；在服務業領域，應用大數據分析、智能客服等技術，提升服務效率與用戶體驗；在農業領域，引入物聯網傳感器、無人機巡檢等技術，實現精準種植與智能管理。二是加強數智技術在城市管理、醫療教育、交通物流等公共服務領域的應用，打造智慧社區、智慧醫院、智慧校園等民生服務項目，提升社會服務的精準性和便捷性。三是開展試點示範與場景應用。鼓勵企業、政府部門等設計打造應用場景，為數智技術提供試驗場地和市場空間，推動形成一批可複製、可推廣的數智技術應用標杆案例，帶動全省範圍內的數智化轉型。
營造良好數智生態。著力構建開放包容、xietonggaoxiaodeshuzhishengtaitixi，weihenanshuzhiqiangshengjianshetigongjianshibaozhang。yishiwanshanzhengcefaguitixi，zhidingshiyingshuzhihuafazhanxuqiudefalvfagui，mingqueshujuquanshu、交易規則和安全標準，為數智技術應用和產業發展營造公平透明的製度環境。二是強化數據要素市場化配置，構建規範、安全、gaoxiaodeshujujiaoyipingtai，zhidinghelideshujujiaoyiliuchengheguize，cujinshujuziyuandeyouxuliutongyugongxiang，tigaoshujuyaosudepeizhixiaolv。sanshijiaqiangrencaiduiwujianshe，zhidingzhuanxiangyincaizhengce，xiyingaoduanshuzhijishurencailuohuhenan。jiaqiangshuzhirencaipeiyanglidu，yindaobendigaoxiaotiaozhengxuekeshezhi，kaisherengongzhineng、工業互聯網等相關專業。
4、補齊短板提升能級奮力建設交通強省
交通是發展的命脈，關乎經濟繁榮和區域發展。習近平總書記指出，建設安全、便捷、高效、綠色、經濟、包容、韌性的可持續交通體係，是支撐服務經濟社會高質量發展、實現“人享其行、物暢其流”美好願景的重要舉措。
建設交通強省的責任與優勢
交通強省是河南現代化的關鍵棋眼。交通運輸是國民經濟中具有基礎性、先導性、戰略性的產業，也是服務構建新發展格局的重要支撐。綜合交通運輸體係作為貫通經濟循環的基礎網絡，是要素和產品流動的“主動脈”，也是構建新發展格局、建設全國統一大市場的重要硬件基礎。河南地處中原腹地，承東啟西、連南貫北的區位優勢是河南最大的優勢。在加快構建新發展格局、建設全國統一大市場的背景下，加快推進交通強省建設，打造綜合交通運輸體係，對河南而言，是加快推進現代化建設、融入服務全國統一大市場建設、支撐中部地區崛起的關鍵所在，既意味著重大責任，更蘊含著巨大發展機遇。
河南具有建設交通強省的綜合優勢。近年來，河南認真落實習近平總書記“希望河南建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻”的殷切囑托，擴機場、建高鐵、強公路、暢水運，大力建設綜合交通樞紐體係，持續完善通道布局，不斷鞏固提升通道優勢，構建起鏈接全球的物流通道網絡。全國首個“米”字形高鐵網在河南“落筆”成形，“市市通高鐵”成為現實；全國“十縱十橫”綜合運輸大通道中有五個通道途經河南，有51條國道貫穿全境、通達全國；2024年鄭州新鄭國際機場貨郵吞吐量突破80萬噸，國際貨運量連續多年穩居全國第5位。鄭州機場空陸聯運“一單製”入選首批交通強國綜合運輸服務試點項目。
建設交通強省的重點任務
進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)交(jiao)通(tong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)。全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)，完(wan)善(shan)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)體(ti)係(xi)戰(zhan)略(lve)布(bu)局(ju)規(gui)劃(hua)，提(ti)高(gao)交(jiao)通(tong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)多(duo)層(ceng)級(ji)網(wang)絡(luo)覆(fu)蓋(gai)水(shui)平(ping)，科(ke)學(xue)規(gui)劃(hua)和(he)布(bu)局(ju)物(wu)流(liu)基(ji)地(di)、分撥中心、末mo端duan配pei送song網wang點dian等deng，不bu斷duan提ti升sheng綜zong合he運yun輸shu體ti係xi服fu務wu能neng力li。加jia快kuai推tui進jin傳chuan統tong交jiao通tong基ji礎chu設she施shi的de數shu字zi化hua轉zhuan型xing，錨mao定ding高gao效xiao互hu聯lian互hu通tong目mu標biao對dui傳chuan統tong物wu流liu基ji礎chu設she施shi進jin行xing智zhi能neng化hua改gai造zao，加jia強qiang新xin型xing物wu流liu基ji礎chu設she施shi建jian設she，加jia快kuai人ren工gong智zhi能neng、物聯網、大(da)數(shu)據(ju)等(deng)現(xian)代(dai)技(ji)術(shu)在(zai)交(jiao)通(tong)行(xing)業(ye)的(de)產(chan)業(ye)化(hua)應(ying)用(yong)，提(ti)升(sheng)運(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)效(xiao)率(lv)和(he)品(pin)質(zhi)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)間(jian)交(jiao)通(tong)設(she)施(shi)高(gao)水(shui)平(ping)聯(lian)通(tong)，合(he)理(li)規(gui)劃(hua)農(nong)村(cun)地(di)區(qu)路(lu)網(wang)建(jian)設(she)，為(wei)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。
大力發展交通多式聯運。以“米”字形高鐵為牽引，加快構建“空—公”無縫銜接體係，探索空鐵聯運新模式，推廣“鐵海直運”模式，貨物內陸通關查驗、抵(di)港(gang)直(zhi)裝(zhuang)，實(shi)現(xian)各(ge)種(zhong)交(jiao)通(tong)設(she)施(shi)的(de)無(wu)縫(feng)銜(xian)接(jie)。健(jian)全(quan)多(duo)式(shi)聯(lian)運(yun)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)，推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)標(biao)準(zhun)化(hua)多(duo)式(shi)聯(lian)運(yun)電(dian)子(zi)運(yun)單(dan)，推(tui)動(dong)公(gong)鐵(tie)聯(lian)運(yun)率(lv)先(xian)使(shi)用(yong)標(biao)準(zhun)化(hua)運(yun)單(dan)，逐(zhu)步(bu)完(wan)善(shan)多(duo)式(shi)聯(lian)運(yun)“一單製”標準體係。暢通數字通道，優化通關監管，加強相關部門間的多式聯運數據共享。
加(jia)快(kuai)打(da)造(zao)現(xian)代(dai)化(hua)內(nei)河(he)航(hang)運(yun)體(ti)係(xi)。著(zhe)力(li)打(da)通(tong)跨(kua)省(sheng)航(hang)道(dao)瓶(ping)頸(jing)製(zhi)約(yue)和(he)礙(ai)航(hang)節(jie)點(dian)問(wen)題(ti)，建(jian)設(she)集(ji)約(yue)高(gao)效(xiao)的(de)港(gang)口(kou)體(ti)係(xi)和(he)集(ji)疏(shu)運(yun)體(ti)係(xi)，推(tui)動(dong)航(hang)道(dao)聯(lian)網(wang)成(cheng)片(pian)。強(qiang)化(hua)智(zhi)慧(hui)航(hang)道(dao)建(jian)設(she)，提(ti)高(gao)港(gang)口(kou)智(zhi)能(neng)化(hua)水(shui)平(ping)，建(jian)設(she)智(zhi)慧(hui)港(gang)航(hang)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)內(nei)河(he)水(shui)運(yun)監(jian)管(guan)服(fu)務(wu)和(he)保(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)。做(zuo)大(da)臨(lin)港(gang)產(chan)業(ye)，加(jia)強(qiang)城(cheng)市(shi)航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)功(gong)能(neng)，促(cu)進(jin)港(gang)產(chan)城(cheng)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。
加快推動運輸結構綠色低碳轉型。積極優化調整運輸結構支持政策，推動大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。實施交通運輸設備綠色轉型工程，全麵推進交通運輸設備綠色低碳更新，加快純電動、氫qing燃ran料liao電dian池chi汽qi車che推tui廣guang應ying用yong以yi及ji公gong路lu充chong換huan電dian設she施shi建jian設she，提ti高gao重zhong型xing載zai貨huo車che輛liang綠lv色se替ti代dai率lv，加jia快kuai城cheng市shi建jian成cheng區qu交jiao通tong運yun輸shu工gong具ju新xin能neng源yuan全quan替ti代dai。依yi法fa依yi規gui引yin導dao交jiao通tong運yun輸shu企qi業ye淘tao汰tai高gao汙wu染ran、高耗能、高排放運輸設備，鼓勵更新使用綠色先進設備，推動運輸行業向綠色低碳、數字智慧轉型升級。
5、豐富內容強化服務奮力建設文旅強省
文(wen)化(hua)因(yin)創(chuang)新(xin)而(er)精(jing)彩(cai)，文(wen)明(ming)因(yin)賡(geng)續(xu)而(er)輝(hui)煌(huang)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)考(kao)察(cha)河(he)南(nan)時(shi)提(ti)出(chu)，文(wen)旅(lv)融(rong)合(he)前(qian)景(jing)廣(guang)闊(kuo)，要(yao)推(tui)動(dong)文(wen)旅(lv)產(chan)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，真(zhen)正(zheng)打(da)造(zao)成(cheng)為(wei)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)、民生產業、幸福產業。
建設文旅強省的使命與優勢
建設文旅強省是古老厚重中原大地的文化使命。習近平總書記曾用“伸手一摸就是春秋文化，兩腳一踩就是秦磚漢瓦”形象地講出了河南深厚的曆史底蘊和豐富的文物資源。如何利用河南的區位優勢、市場優勢、後發優勢，激發文化大省的資源優勢，以文塑旅、以旅彰文，推動文旅文創深度融合，逐步把文旅產業培育成為支柱產業，使文化成為河南經濟增長的“助推器”，是河南現代化的迫切需要。
河南處於建設文旅強省的良好態勢。近年來，河南厚植曆史文化資源優勢，縱深推進文旅文創融合發展，老家河南、天下黃河、華夏古都、中國功夫等中華優秀傳統文化超級IP火爆“出圈”，鄭州、開封、洛陽、安陽等躋身全國文旅城市“頂流”。2024年，全省文旅市場接待遊客總量首次超10億人次、旅遊綜合收入首次超萬億元，文旅融合的範圍與水平持續提高。
建設文旅強省的核心抓手
優化高品質供給，打造精品文旅線路。打造優質文旅產品，高品質建設中華文化傳承創新中心、世界文化旅遊勝地。對文明起源、華夏古都、中國功夫、老家河南等最具河南文化特色的內容進行立體呈現。緊扣曆史探源、曆史人物、曆史事件等，整合資源、穿珠成鏈，打造古都遊、探源遊、紅色遊、研學遊等多層次、多形態精品文化旅遊線路，構建具有河南特色的優質旅遊產品供給體係。
大力發展文旅新業態，加快培育文旅產業鏈群。實施“文旅+百業”融合工程，聚焦旅遊裝備、演藝演出、文旅集聚市場、文創潮品、動漫遊戲、康養旅遊、體育旅遊等文旅融合新領域，加快構建特色鮮明的現代文旅產業體係。以“文旅+商業”為依托，實現文旅品牌“吃住行遊購娛”全鏈條發展。發揮豫菜的特色優勢，提升旅遊餐飲品質；積極發展特色主題酒店，推動旅遊民宿組團發展；發揮好河南“米”字形高鐵網優勢，完善旅遊交通網絡，推出一係列精品旅遊直通車線路，開通根據遊客需求定製的旅遊專線；提升地標商圈的品質，大力促進文旅消費。
強(qiang)化(hua)文(wen)旅(lv)品(pin)牌(pai)建(jian)設(she)，打(da)造(zao)中(zhong)華(hua)文(wen)化(hua)新(xin)地(di)標(biao)。傳(chuan)承(cheng)弘(hong)揚(yang)中(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)，深(shen)挖(wa)中(zhong)原(yuan)文(wen)化(hua)的(de)內(nei)涵(han)和(he)精(jing)髓(sui)，創(chuang)新(xin)精(jing)準(zhun)營(ying)銷(xiao)方(fang)式(shi)和(he)高(gao)效(xiao)宣(xuan)傳(chuan)手(shou)段(duan)，擦(ca)亮(liang)“行走河南·讀懂中國”IP，把龍門石窟、少林寺等打造成國際旅遊的亮麗名片、入境旅遊的必選之地，形成一個完整的品牌文化脈絡。打造殷墟甲骨文世界級文化地標，提高河南文旅品牌的識別度、傳播度和美譽度。深化對老家河南、天下黃河、華夏古都、中國功夫四大IP的集中研究闡釋，深挖潛在的文化內涵。
提ti升sheng文wen旅lv服fu務wu水shui平ping，優you化hua文wen旅lv服fu務wu消xiao費fei體ti驗yan。加jia強qiang對dui文wen旅lv文wen創chuang市shi場chang和he消xiao費fei者zhe需xu求qiu調tiao查zha研yan判pan，動dong態tai掌zhang握wo主zhu要yao客ke源yuan市shi場chang信xin息xi，及ji時shi調tiao整zheng產chan品pin開kai發fa和he營ying銷xiao策ce略lve，提ti升sheng文wen旅lv服fu務wu水shui平ping。結jie合he景jing區qu建jian設she、線路運行和遊客反饋，進行動態填補、優化重構，打造細分化、定製化、品(pin)質(zhi)化(hua)文(wen)旅(lv)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)。完(wan)善(shan)各(ge)類(lei)設(she)施(shi)配(pei)套(tao)，構(gou)建(jian)舒(shu)適(shi)便(bian)捷(jie)的(de)文(wen)旅(lv)設(she)施(shi)體(ti)係(xi)，完(wan)善(shan)以(yi)遊(you)客(ke)為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)文(wen)旅(lv)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，強(qiang)化(hua)文(wen)旅(lv)消(xiao)費(fei)多(duo)元(yuan)供(gong)給(gei)。
策劃：劉雅鳴 孫德中 張濤
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執筆：宋偉 林永然 王一喬 鄧燦輝