■ 莊梅茜
全過程人民民主作為我國民主政治的重大製度創新，強調“全鏈條”“全方位”“全覆蓋”——即民主不僅發生在選舉那一刻，更貫穿於政策製定、執行、監督的全過程。網絡參與正是這種延展性參與的一種重要形式。
當dang前qian的de網wang絡luo空kong間jian與yu十shi年nian前qian相xiang比bi，已yi經jing發fa生sheng了le巨ju大da的de變bian化hua。在zai平ping台tai上shang，用yong戶hu所suo接jie觸chu的de信xin息xi早zao已yi不bu再zai是shi自zi由you選xuan擇ze的de結jie果guo，而er是shi平ping台tai基ji於yu營ying利li目mu標biao進jin行xing個ge性xing化hua推tui送song的de產chan物wu。平ping台tai通tong過guo算suan法fa鎖suo定ding用yong戶hu興xing趣qu，推tui送song高gao點dian擊ji率lv內nei容rong以yi實shi現xian流liu量liang變bian現xian。用yong戶hu雖sui看kan似si在zai參can與yu，實shi則ze往wang往wang陷xian於yu被bei動dong接jie受shou與yu情qing緒xu消xiao費fei。更geng值zhi得de警jing惕ti的de是shi，這zhe種zhong流liu量liang驅qu動dong的de內nei容rong推tui薦jian機ji製zhi，極ji易yi造zao成cheng信xin息xi繭jian房fang和he回hui音yin壁bi效xiao應ying：用戶不斷被推送與自己立場、情緒一致的內容；久而久之，不同群體之間缺乏必要的信息交叉與認知理解，陷入信息孤島的狀態。
全過程人民民主強調的“有序政治參與”，正是破解這一難題的製度鑰匙。“有序”不是對表達自由的限製，而是對參與質量的提升，是製度組織下的理性表達、建設性互動與可反饋機製的總和。
推進有序政治參與，首先要搭建製度化的參與通道。在網絡空間中，有序政治參與的前提是平台結構、信息機製與資源配置要具備可治理性、可監督性與公共性。在這種背景下，有序政治參與要關注網民，更要關注平台；要關注表達內容，也要關注數據結構。平台上的數據、算法與內容分發機製，應被視為治理對象。國家要主動介入關鍵平台的治理結構，對算法推薦、熱搜機製、輿情擴散路徑進行公共調節，建立一種可協調、可引導、可反饋的網絡議政環境。通過設置議題議程、公開征集意見、組織回應答複，不僅提升了政府與群眾之間的互動效率，也提高了網絡參與的製度含量，使得“發聲”變為“回響”。
tongshi，yaotuidongpingtaijizhidegonggonghuagaizao。pingtaizaishangyeliyiqudongxia，qingxiangyutuidongnengyinfaduilihechongtudeyanlunshangresou。yinci，guojiayingjiaqiangduipingtaidegonggongzhilizeren，tuidongguanjianhuanjiezhidujianshe。liru，duisuanfatuijianluojijinxingshidangxianzhi，jianlizhongdayuqingshijiandeshoulunchengqingzhidu，gulijianshejianjupingtaigongnengyugonggongshuxingdeshuzijichusheshideng。
ciwai，haiyaojiaqiangwangluokongjiandezuzhixietiaonenglijianshe。youxucanyuzhisuoyizhongyao，yifangmianshiyinweipingtaijizhiyifangdashehuiqingxu，lingyifangmianyezaiyubutongyijianzhijianquefazhongjiejizhiyuxietiaoqiaoliang。quanguochengrenminminzhubujinxuyao“聽得見”，更要“聽得懂”“聽得進去”。這需要發揮人大代表、政協委員、基層網格員、社區管理員等多元力量的作用，搭建起不同意見之間的聯係平台，發揮潤滑劑與“轉譯者”的功能，推動民意向製度化表達轉化。同時，政府部門也應在社交平台上主動作為，及時答疑釋惑、引導討論、穩定情緒，構建一個既包容多元又秩序可控的輿論環境。
全過程人民民主要求我們，不僅關注“誰在參與”，更要關注“如何參與”“通過什麼機製參與”以及“參與之後如何反饋”。隻有真正讓網絡空間成為可協調、可引導、可反饋的理性議政環境，才能讓數字時代的人民民主煥發出更加持久、更加真實的生命力。（作者為複旦大學政治學係講師）
