總編有約·“兩高四著力”調研行④ | 山高何為先

　“錨定建設農業強國目標，把推進鄉村全麵振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手。”

——習近平

　　省(sheng)委(wei)十(shi)一(yi)屆(jie)九(jiu)次(ci)全(quan)會(hui)對(dui)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)河(he)南(nan)考(kao)察(cha)時(shi)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen)進(jin)行(xing)係(xi)統(tong)部(bu)署(shu)
，提(ti)出(chu)要(yao)奮(fen)力(li)建(jian)設(she)農(nong)業(ye)強(qiang)省(sheng)
，抓(zhua)好(hao)鄉(xiang)村(cun)全(quan)麵(mian)振(zhen)興(xing)。本(ben)期(qi)“總編有約·‘兩高四著力’大家談”，邀請省委農辦主任

，省農業農村廳黨組書記、廳長孫巍峰，與河南日報社黨委委員
、副總編輯萬川明一起
，圍繞“抓好鄉村全麵振興為農業強省建設提供支撐”這一話題進行交流。

河南日報客戶端記者 萬川明 陳學樺 劉一潔 吉小平

　　山大而高曰嵩，嵩縣名副其實。

　　中嶽嵩山
，脈起於此
，“九山半嶺半分川”的地形，既造就了厚重的文化底蘊，也一度困住了向外發展的腳步。

　　如何破解與生俱來的“碎片化困局”？嵩縣的答案是因地製宜，靠山靠水靠人才
，將零散資源轉化為規模優勢，以“片區化推進”做足增量，通過組團式整合實現係統性突圍。

　　嵩縣田湖鎮張莊村將昔日的荒坡變成丹參基地
，圍繞特色產業成立專業合作社
，帶動村民增收致富。河南日報資料圖片 記者 鄧放 攝

　　從資源稟賦造就的劣勢到和美鄉村建設的先導，曾經的“窮山惡水”，變成生存發展的“自然銀行”，嵩縣為河南抓好鄉村振興樹立起樣板。

　　找準腳下路

　　辨山識勢，把地形短板變跳板

　　“咱這多是丘陵地，以前村民種糧食都是靠天收，忙活一年落不下仨瓜倆棗，沒有年輕人願意留在村裏。”嵩縣城關鎮葉嶺村黨支部書記董廣聚談起從前的情況
，語氣裏充滿無奈。

　　相(xiang)較(jiao)於(yu)平(ping)原(yuan)地(di)區(qu)
，山(shan)區(qu)鄉(xiang)村(cun)的(de)耕(geng)地(di)細(xi)碎(sui)化(hua)突(tu)出(chu)
，農(nong)業(ye)組(zu)織(zhi)化(hua)程(cheng)度(du)低(di)，鄉(xiang)村(cun)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)不(bu)完(wan)善(shan)
，鄉(xiang)村(cun)發(fa)展(zhan)的(de)短(duan)板(ban)與(yu)約(yue)束(shu)眾(zhong)多(duo)。嵩(song)縣(xian)縣(xian)委(wei)書(shu)記(ji)辛(xin)俊(jun)峰(feng)認(ren)為(wei)
，以(yi)片(pian)區(qu)化(hua)組(zu)團(tuan)式(shi)推(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)，將(jiang)具(ju)備(bei)產(chan)業(ye)關(guan)聯(lian)性(xing)
、資源互補性的鄉鄰鄉鎮村莊整合規劃，推動三產融合，形成產業集群，可以提升整體競爭力。

　　今年河南發布宜居宜業和美鄉村建設先導區名單，16個先導區覆蓋平原、丘陵、山區、盆地等不同地形，旨在成為政策、技術和模式的“試驗田”
，嵩縣位列其中。

　　等靠要
，隻能困於原地，辨山識勢、找準腳下路，才能打破發展困局。

　　高海拔、易排水、無汙染，紅土地裏還富含鐵質，正是丹參的絕佳生長地。2021年初
，董廣聚響應國家鄉賢返鄉創業政策回到葉嶺村，與村“兩委”班子商議

，將致富突破口鎖定在丹參這一特色種植上。

　　上遊對接中原藥穀科創園學技術

，下遊對接訂單協議市場穩銷路，曾經的撂荒地長出了“金疙瘩”。如今以葉嶺村為中心
，丹參的片區種植麵積已達到2.3萬畝，群眾畝均淨利潤可達4000元
，而過去發展滯後的葉嶺村，也成功創建“五星”黨支部。

　　“抬頭是山，低頭還是山。以前看山是愁

，現在看山是寶。”站在丹參田邊
，董廣聚眼裏亮堂得很。

　　山還是那座山，水還是那汪水

，思路一轉天地寬。如今，那些曾被視作短板的山形水勢，在“種藥養牛搞旅遊”的新思路裏，都成了嵩縣獨一份的發展稟賦。2025年第一季度
，嵩縣農村居民人均可支配收入5160.2元，增幅達7.8%。

　　必須往上走

　　鏈上攀高，以工業思維做農業

　　產業振興是鄉村全麵振興的重中之重，更是農民增收的堅實基石
，而農業作為鄉村最核心的產業，出路絕不能局限在隻談種地。“就農業說農業可不行，必須往上走，搶占科技高地
，引入金融活水，拉長價值鏈條。”在嵩縣縣委副書記
、縣長任慶鵬看來，這條“往上走”的路，核心就是用工業理念盤活農業，把農業建成現代化大產業。

　　工業化理念首先指向生產規模化。“水大魚大，有多大的水才能養多大的魚，要讓水變大，就得把分散的資源聚集起來。”任慶鵬打了個比方。為避免“撒胡椒麵”
，嵩縣以產業為紐帶推進集中連片發展
，田湖丹參、大坪連翹、何村嵩胡等10個萬畝中藥材種植基地接連建成
，土地成了能增效益的發展資源。

　　但規模化隻是“往上走”的起點，要讓規模化真正提質，標準化是關鍵一步。嵩縣依托中原藥穀科創園建起7個創新中心，16個院士專家團隊駐場攻關
，29項研發成果落地田間
，31項“點餐式”科技服務精準送到農戶手上。圍繞中藥材GAP種植標準，標準化種植基地裏實現了“規模化布局


、標準化管理、智能化種植”
，從選種子、施肥料，到采收，農戶都能得到科學指導。

　　“以前種一畝算一畝，現在按標準化流程來，耕、種
、收全是機械化，一畝地就增收700多元。”嵩縣何村鎮黃村種植戶段西軍說起變化，語氣裏滿是獲得感。

　　標(biao)準(zhun)化(hua)種(zhong)出(chu)的(de)優(you)質(zhi)藥(yao)材(cai)，在(zai)產(chan)業(ye)鏈(lian)後(hou)端(duan)真(zhen)正(zheng)實(shi)現(xian)了(le)價(jia)值(zhi)躍(yue)升(sheng)。嵩(song)縣(xian)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)園(yuan)裏(li)，現(xian)代(dai)化(hua)廠(chang)房(fang)整(zheng)齊(qi)排(pai)列(lie)
，智(zhi)能(neng)溫(wen)控(kong)車(che)間(jian)裏(li)，中(zhong)藥(yao)材(cai)從(cong)原(yuan)料(liao)變(bian)成(cheng)中(zhong)藥(yao)飲(yin)片(pian)；“中原藥穀”伏牛山交易中心裏
，中醫藥產品順著物流銷向全國；10萬噸中藥材冷鏈物流園更成了“穩價器”
，讓中藥材不用急著賣
，農戶實現效益最大化。

　　把土地當資源
，把種植當生產、把產品當商品。從連片的萬畝基地到標準化種植的田間，從加工車間的流水線到交易市場的實時行情，嵩縣從“賣原料”到“賣產品”，農業正沿著產業鏈一級級往上攀。

　　萬仞登一步

　　守綠生金，讓生態成永續動能

　　鄉(xiang)村(cun)作(zuo)為(wei)生(sheng)態(tai)安(an)全(quan)屏(ping)障(zhang)
，其(qi)山(shan)水(shui)林(lin)田(tian)湖(hu)草(cao)係(xi)統(tong)的(de)保(bao)護(hu)與(yu)修(xiu)複(fu)，直(zhi)接(jie)關(guan)係(xi)到(dao)國(guo)家(jia)生(sheng)態(tai)安(an)全(quan)格(ge)局(ju)的(de)構(gou)建(jian)。生(sheng)態(tai)是(shi)嵩(song)縣(xian)的(de)命(ming)脈(mai)，更(geng)是(shi)發(fa)展(zhan)進(jin)程(cheng)中(zhong)不(bu)可(ke)鬆(song)動(dong)的(de)“安全扣”。

　　陸渾水庫位於嵩縣東北部，是黃河二級支流伊河上的一座大型水庫
，兼具灌溉、發電和供水多重使命，聚水成湖
，成就5萬畝水麵的“高峽平湖”“中原洱海”。

　　“家鄉的青山綠水是最吸引我的。”luhunhudongandeluhunzhenniuzhaicun，hushuimandaotianjidelan
，anbianqingcaoyaochudelv
，haiyoulaoqiangxinhualizangzhedeyanhuoqi，zheyanqiandefengjinghuanxingletianlidanxinlidexiangchou
，tameiduoyouyu
，ciqushanghaidegongzuo，huicunzuxianajianmianchaoluhunhudelaowu

，niuyinchaguandezhaopaijiuzhemegualeqilai。

　　為了護好這湖淨水，近年來，嵩縣堅定“生態立縣、綠色發展”戰略，加快從“山城”到“湖城”轉變步伐
，投資1.3億元開展環湖村莊供排水一體化建設
，投資11.5億元實施二汙遷建工程

，完成陸渾水庫飲用水源地水質監測及風險防控能力建設。

　　“水裏的魚蝦、天上的候鳥
，都是最好的生態質檢員。”從鄭州來此旅遊的遊客翟鑫鑫說。如今，陸渾湖觀測到的鳥類從186種增至273種，其中國家一級、二級保護動物達55種。

　　守住“綠”
，更要讓“綠”生金。嵩縣請來北京、香港設計團隊為陸渾湖“量體裁衣”，“一湖三環三組團”的規劃將環湖35個村莊串珠成鏈。老屋改造成的茶咖館、民宿裏的陸渾魚宴……村村有特色、處處皆風景
，讓“放鬆無極限，周末來嵩縣”成了河南文旅新風尚。

　　如今
，陸渾湖畔的生態紅利正轉化為富民實效。2024年，嵩縣環湖片區農村人均可支配收入增速達9.3%，高於全縣平均水平；今年前5個月，近300萬遊客打卡陸渾湖，“中原洱海”生態文旅新業態讓群眾在家門口實現就業增收。

　　山高路遠
，擋不住奮進者鏗鏘腳步；山水萬程，攔不住開拓者行則必至。

　　嵩縣在鄉村全麵振興上先人一步的實踐
，恰如攀登萬仞高山
，方向篤定、信念執著，再高的山也能走出通途。

　　“兩高四著力”大家談

　　在希望的田野上繪就鄉村全麵振興新畫卷

　　省(sheng)委(wei)十(shi)一(yi)屆(jie)九(jiu)次(ci)全(quan)會(hui)對(dui)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)河(he)南(nan)考(kao)察(cha)時(shi)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen)進(jin)行(xing)係(xi)統(tong)部(bu)署(shu)
，提(ti)出(chu)要(yao)奮(fen)力(li)建(jian)設(she)農(nong)業(ye)強(qiang)省(sheng)
，抓(zhua)好(hao)鄉(xiang)村(cun)全(quan)麵(mian)振(zhen)興(xing)。本(ben)期(qi)“總編有約·‘兩高四著力’大家談”，邀請省委農辦主任，省農業農村廳黨組書記、廳長孫巍峰，與河南日報社黨委委員、副總編輯萬川明一起，圍繞“抓好鄉村全麵振興為農業強省建設提供支撐”這一話題進行交流。

　　萬川明：未來五年，是河南發展厚積薄發、崛起倍增的關鍵階段。河南要奮力建設“五個強省”，其中首個就是農業強省。請您談一談，河南以哪些關鍵領域為抓手，在鄉村振興中實現農業強省目標
？

　　孫巍峰：womenjiangshenruguanchexijinpingzongshujizaihenankaochashizhongyaojianghuajingshen，maodingjianshenongyeqiangshengmubiao，zhongdianzhuahaoyixiasigefangmiangongzuo。yishitigaoliangshihezhongyaonongchanpingonggeibaozhangshuiping。jiaqianggengdibaohuhejianshe，zhububajubeitiaojiandeyongjiujibennongtianjianchenggaobiaozhunnongtian

，shishizhuyaoliangyouzuowudamianjidanchantishengxingdong，tigaonongyeshehuihuafuwushuiping，goujianduoyuanhuashiwugonggeitixi，wenbutishengliangshichannenghezhongyaonongchanpinwenchanbaogongnengli。ershiqianghuanongyekejihezhuangbeizhicheng。shenrushishizhongyezhenxingxingdong，zhuangdaxianjinnongjizhuangbeichanyelian，tishengxiandainongyechanyejishutixi

，jiadanongyeguanjianhexinjishugongguanlidu，yifazhannongyexinzhishengchanlituijinnongyeqiangshengjianshe。sanshiyanshenxiandainongyechanyeliantiao。shishixiangcunfuminchanyehesheshizhongzhiyefazhanxingdong，jianshe6大產業集群、18條產業鏈，推動農產品加工業優化升級，構建“豫農優品”培育運營機製
，加快從“中原糧倉”向“國人廚房”“世界餐桌”邁進。四是著力打造宜居宜業和美鄉村。學習運用“千萬工程”經驗，深入實施鄉村建設行動，推動城鄉一體化規劃、田村一體建設

、建管一體運營，片區化、組團式培育一批鄉村建設先導區，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體係。

　　萬川明：習近平總書記在河南考察時強調，要扛牢糧食安全責任。河南糧食產量連續8年穩定在1300億斤以上，如何確保在高基數上
，持續抓好糧食安全這個頭等大事？

　　孫巍峰：糧liang食shi安an全quan這zhe根gen弦xian
，任ren何he時shi候hou都dou不bu能neng放fang鬆song。我wo們men堅jian決jue扛kang牢lao糧liang食shi安an全quan責ze任ren，努nu力li提ti高gao糧liang食shi綜zong合he生sheng產chan能neng力li，在zai確que保bao國guo家jia糧liang食shi安an全quan方fang麵mian展zhan現xian新xin擔dan當dang新xin作zuo為wei。一yi是shi向xiang科ke技ji要yao糧liang。培pei育yu一yi批pi高gao產chan優you質zhi抗kang逆ni宜yi機ji收shou新xin品pin種zhong，加jia快kuai先xian進jin適shi用yong農nong機ji裝zhuang備bei研yan發fa應ying用yong，推tui廣guang智zhi慧hui農nong業ye技ji術shu
，提ti高gao糧liang食shi生sheng產chan質zhi效xiao。完wan善shan農nong技ji推tui廣guang體ti係xi

，集ji成cheng應ying用yong關guan鍵jian增zeng產chan技ji術shu。二er是shi向xiang管guan護hu要yao糧liang。健jian全quan耕geng地di數shu量liang、質量、生態“三位一體”保(bao)護(hu)製(zhi)度(du)體(ti)係(xi)，完(wan)善(shan)高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)管(guan)護(hu)機(ji)製(zhi)
，同(tong)時(shi)，緊(jin)盯(ding)關(guan)鍵(jian)農(nong)時(shi)，組(zu)織(zhi)農(nong)業(ye)專(zhuan)家(jia)和(he)農(nong)技(ji)人(ren)員(yuan)深(shen)入(ru)田(tian)間(jian)開(kai)展(zhan)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)。三(san)是(shi)向(xiang)防(fang)控(kong)要(yao)糧(liang)。完(wan)善(shan)幹(gan)旱(han)、洪澇、病bing蟲chong害hai等deng災zai害hai預yu警jing機ji製zhi，科ke學xue防fang災zai減jian災zai。推tui進jin農nong村cun溝gou渠qu連lian通tong整zheng治zhi，提ti高gao防fang洪hong排pai澇lao能neng力li。推tui行xing重zhong大da病bing蟲chong害hai統tong防fang統tong治zhi和he聯lian防fang聯lian控kong
，防fang範fan暴bao發fa流liu行xing。建jian立li農nong機ji裝zhuang備bei儲chu備bei和he調tiao用yong機ji製zhi
，提ti高gao應ying急ji防fang災zai能neng力li。四si是shi向xiang市shi場chang要yao糧liang。落luo實shi產chan糧liang大da縣xian獎jiang勵li、糧食最低收購價
、糧(liang)食(shi)作(zuo)物(wu)完(wan)全(quan)成(cheng)本(ben)保(bao)險(xian)等(deng)政(zheng)策(ce)，完(wan)善(shan)農(nong)業(ye)保(bao)險(xian)大(da)災(zai)風(feng)險(xian)分(fen)散(san)機(ji)製(zhi)，提(ti)高(gao)政(zheng)府(fu)抓(zhua)糧(liang)和(he)農(nong)民(min)種(zhong)糧(liang)積(ji)極(ji)性(xing)。統(tong)籌(chou)做(zuo)好(hao)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)化(hua)收(shou)購(gou)和(he)政(zheng)策(ce)性(xing)收(shou)儲(chu)，推(tui)動(dong)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)保(bao)持(chi)在(zai)合(he)理(li)水(shui)平(ping)。

　　萬川明：“農業農村工作，說一千


、道一萬
，增加農民收入是關鍵。”河南在奮力建設農業強省過程中，將從哪些方麵促進農民持續穩定增收，讓“強省”與“富民”同頻共振？

　　孫巍峰：堅持把增加農民收入作為建設農業強省的中心任務，著力拓寬農民就業渠道

、增zeng收shou途tu徑jing，切qie實shi增zeng進jin民min生sheng福fu祉zhi。一yi是shi壯zhuang大da縣xian域yu富fu民min產chan業ye。推tui動dong縣xian域yu產chan業ye加jia快kuai融rong入ru鄰lin近jin大da中zhong城cheng市shi產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian創chuang新xin鏈lian
，引yin導dao勞lao動dong密mi集ji型xing產chan業ye梯ti次ci向xiang縣xian域yu轉zhuan移yi。推tui進jin鄉xiang村cun產chan業ye鏈lian式shi盟meng式shi發fa展zhan
，把ba產chan業ye增zeng值zhi收shou益yi更geng多duo留liu在zai農nong村cun、留給農民。強化農產品產銷銜接，讓優質農產品賣上好價錢。二是促進農民就業創業。實施高素質農民培育計劃、鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”工程
、農nong民min工gong技ji能neng提ti升sheng行xing動dong，加jia大da農nong村cun創chuang業ye培pei訓xun和he支zhi持chi力li度du
，強qiang化hua公gong共gong就jiu業ye服fu務wu和he勞lao務wu協xie作zuo機ji製zhi，提ti升sheng農nong民min就jiu業ye創chuang業ye質zhi量liang。三san是shi盤pan活huo農nong村cun資zi產chan資zi源yuan。加jia強qiang農nong村cun集ji體ti“三資”管guan理li，加jia快kuai發fa展zhan新xin型xing農nong村cun集ji體ti經jing濟ji
，健jian全quan土tu地di增zeng值zhi收shou益yi分fen配pei機ji製zhi，有you序xu推tui進jin農nong村cun集ji體ti經jing營ying性xing建jian設she用yong地di入ru市shi改gai革ge，賦fu予yu農nong民min更geng加jia充chong分fen的de財cai產chan權quan益yi。四si是shi鞏gong固gu拓tuo展zhan脫tuo貧pin攻gong堅jian成cheng果guo。強qiang化hua大da數shu據ju分fen析xi預yu警jing，健jian全quan幫bang扶fu政zheng策ce“工具箱”，提升監測幫扶質效。統籌建立農村防止返貧致貧機製和低收入人口、欠發達地區分層分類幫扶製度，長久守牢不發生規模性返貧致貧底線。（河南日報客戶端記者 欒姍 劉一潔 整理）

　　策劃：河南日報社編委會

　　執行：屈芳 闕愛民 杜君 劉磊 李建華 梁棟