細“治”入微丨以企業治理理念抓鄉村治理

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大河網訊 一個177戶人家
、608人口的小村莊，卻頭頂“全國鄉村治理示範村”“全國文明村”等多項“國”字號榮譽——治理秘訣何在？請看高效能治理的河東張莊探索——以企業治理理念抓鄉村治理。

黨建+網格  基層治理像“繡花”

嫁到許昌禹州市花石鎮河東張莊村30多年的李女士
，感覺現在自己的幸福指數可高。她笑著說：幸福感滿滿。

像李女士一樣幸福感滿滿的

，還有河東張莊村男女老少608口居民。

河東張莊村黨支部書記石紅鬆說，村民的幸福感源於該村的“黨建+片區（網格）+產業+績效”的鄉村治理模式。

治理不是冷冰冰的管控，而是讓群眾感受到“家”的溫暖。河東張莊村將全村劃分為7個片區、25個微網格，每個微網格覆蓋6~8戶人家
，由1名黨員和1名群眾代表擔任“雙管家”（網格長）。村“兩委”堅持黨建引領
，創新“片區（網格）+積分”工作方式，盤活了各類資源。  

“小事不出格，大事不出村”，片區長（網格長）化身“管家”
，提供保姆式服務，“積分”則將門前三包、參與公益活動轉化為可量化的榮譽
，每月評比、每季度表彰
，激發了全村村民積極參與
、共建共享的內生動力。

“把黨旗插在田間地頭，把服務送到群眾心頭。”石紅鬆指著黨群服務中心“民情地圖”說
，這張標注著177戶家庭情況的“作戰圖”上，每個黨員的責任區都清晰可見。

“作戰圖”上顯示著村民大事小情的辦理進度和辦結狀況。石紅鬆說，網格化管理
，就是要做到民情在網格內掌握、問題在網格內解決、服務在網格內開展

、幸福在網格內實現
，“過去我們像消防員，哪裏起火往哪裏衝
；現在我們是繡花匠

，一針一線編織著我們的幸福”。

產業支撐 居民心裏樂開花

河東張莊村這些年的變化，不僅體現在村容村貌上，還體現在村民的錢袋子上。

村(cun)民(min)張(zhang)女(nv)士(shi)說(shuo)，過(guo)去(qu)，村(cun)裏(li)環(huan)境(jing)逐(zhu)步(bu)變(bian)好(hao)，但(dan)他(ta)們(men)的(de)生(sheng)活(huo)卻(que)並(bing)不(bu)富(fu)裕(yu)。石(shi)紅(hong)鬆(song)任(ren)黨(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)後(hou)，通(tong)過(guo)發(fa)展(zhan)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)
，他(ta)們(men)的(de)日(ri)子(zi)一(yi)天(tian)比(bi)一(yi)天(tian)好(hao)。

河東張莊村民營經濟比較活躍
，有實佳麵粉廠，還有原穀原麥包子連鎖店


，年產值可達10億元。個人富了不算富
，全村富了才算富
，石紅鬆帶領群眾大力發展集體經濟。從2021年起，村“兩委”探索出“集體+公司+農戶”的集體經濟發展模式，成立集體經濟股份合作社
，村民入股200萬元，村集體入股160萬元，拿出200萬投資原穀原麥包子店，拿出100萬元與小迪公司合作開設羊肉連鎖店。原穀原麥包子連鎖店每年為村民帶來60萬元的分紅
，羊肉體驗館則為村集體經濟帶來了20萬元的增收。加上村裏集體土地收入，2024年集體經濟收入達到115萬元
，還培養出50餘名村民成為技術能手。

光伏、苗木等多元化產業齊頭並進，8家紅薯粉條加工廠共同構建了一條完整的產業鏈，村民“家門口”就業。相比2020年
，去年村民人均收入增長1.5倍，突破4萬元大關。

“我們也定下了下一個‘五年發展規劃’。”石紅鬆說，到2030年，打造“女子解憂開心基地”等特色產業，讓全村老少能幹活的、願幹活的都能在家門口就業
，村民人均收入達6萬元，村集體經濟收入突破500萬元，把河東張莊建成全國和美鄉村。

鄉風文明  基層治理錦上添花

7月3日
，又是一個農曆初九日


，村史長廊裏飄出了紅燒肉的香氣。

現場一位老人掀開鍋蓋向記者展示說：“這可是石書記親手燉的！”

灶台邊，係著圍裙的石紅鬆正給20多位老人盛飯，忙得不亦樂乎。

這是村“兩委”每逢農曆初九就要舉辦的“孝心宴”現場。為讓老人生活得有滋有味
，河東張莊村每月初九組織全村65歲以上老人會餐，至今已堅持了9年。

“現在是不缺吃喝，可大家聚在一起聊聊天兒、說說話兒，心裏感覺可溫暖可開心。”“赴宴”的村民樂嗬嗬地說，“每個月就盼著‘孝心宴’呢，大家在一起吃飯就像是一家人。”

以“弘揚孝道文化，打造和諧張莊”為目標
，河東張莊村還成立了巾幗誌願服務隊
，每月走訪慰問孤寡老人、獨居老人
，幫助老人解決實際困難
，讓老人們樂享幸福晚年生活。

黨建引領的微網格，推動基層治理的“大變革”。近些年來，村黨支部牽頭製定了涵蓋日常行為規範、紅白事操辦標準等村規民約
，提升鄉風文明。婚事新辦、喪事簡辦，反對鋪張浪費和封建迷信

，這些倡議和措施
，有效破除了村裏的陳規陋習。

鼓了口袋
，淨了腦袋。石紅鬆說，這些舉措既保留了傳統文化精髓，又注入了新時代文明內涵，讓鄉村治理既有力度又有溫度。

“花海”探源  企業管理理念的鄉村治理實踐

走在河東張莊村
，海棠夾道
，綠樹成蔭。盛夏時節的海棠樹上

，累累果實壓彎了枝頭。

村民劉格門前的星級牌上
，最新釘上的第四顆銅星記錄著不久前的“升級新聞”。

片區長張進芳帶著紅綢隊到來，石紅鬆手拿著一顆銅星，一邊釘在劉格門前的星級牌上，一邊祝賀道：“恭喜您家‘五美庭院’升四星啦！”

“五美庭院”評選是河東張莊村的一項亮眼工作。巾幗誌願服務隊每月都會入戶評星，達標的家庭就能掛上“小五星”牌匾。如今，全村80%的家庭都得到了這份榮譽，實現從“一戶美”到“全村美”的轉變。

河東張莊村村民從“要我幹”轉變為“我要幹”。石紅鬆揭秘說，這在於我們用企業治理理念抓鄉村治理。

石紅鬆說，黨政機關、企事業單位，大家都按照法律法規、規章製度，按部就班地開展工作。鄉村治理，也要有規可循。製定村規民約，並廣泛宣傳
，同時借鑒企業的激勵
、獎勵措施
，我們隻表揚不批評，慢慢地大家養成了遵守村規民約的習慣，不自覺就變成了自覺。

無論從片區先進的評選，還是五美庭院的評選，以“人與自然和諧相處”為核心理念，通過四大抓手和一套激勵機製，“141”鄉村治理模式有效激發了村民的內生動力。

石紅鬆說
，這種治理模式的創新之處在於，它通過製度設計將村民的個人榮譽與集體利益緊密結合，用“小積分”撬動“大治理”，用“小星星”換來“大改變”，真正實現了治理效能和文明程度的雙提升。

記者手記

走進河東張莊村，最打動人的不是滿牆的榮譽牌匾，而是村民臉上洋溢的踏實笑容。在這裏
，治理不是高高在上的口號

，而是代買藥品、調解糾紛、門前“傳家石”的具體行動。

一個“星級牌”激發家家戶戶美化庭院的熱情，一頓“孝心宴”讓敬老之風代代相傳
，而“賺錢讓村民入股，風險由集體承擔”的產業模式
，更讓村民從“看熱鬧”變成“當主角”。這些探索背後，是黨建引領下對“人”的重視：以信任凝聚人心，以共享推動共治。

如今的河東張莊村，海棠果壓枝、村史長廊熱鬧
，但比風景更美的是村民的精氣神。它告訴我們，鄉村治理的密碼或許就藏在那句“小事不出格，大事不出村”裏——把每一戶的冷暖放在心上，讓每一步發展都有村民參與，泥土裏也能長出“國字號”的幸福。

策劃：李敬欣 張培君

統籌：張磊

記者：劉瑞朝 趙檬

視頻：魏凱

製圖：韓雨鬆