7月31日,河南省人民政府辦公廳印發關於推進2025年下半年經濟持續向上向好若幹政策措施的通知。
全文如下:
推進2025年下半年經濟持續向上向好
若幹政策措施
為深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神,全麵落實省委十一屆九次全會部署,著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,推動經濟持續向上向好,確保完成全年各項目標任務,製定如下政策措施。
一、抓項目擴投資
1.強(qiang)化(hua)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)帶(dai)動(dong)。持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)集(ji)中(zhong)開(kai)竣(jun)工(gong)活(huo)動(dong),建(jian)立(li)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)施(shi)工(gong)和(he)要(yao)素(su)保(bao)障(zhang)白(bai)名(ming)單(dan)動(dong)態(tai)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi),爭(zheng)取(qu)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)納(na)入(ru)國(guo)家(jia)建(jian)設(she)用(yong)地(di)保(bao)障(zhang)清(qing)單(dan),暢(chang)通(tong)審(shen)批(pi)“綠色”通道,加快安全評價、環境影響評價、能源評估、文物勘探、用地等前期手續辦理,一項目、一清單、一台賬推進“雙百工程”,常態化開展省重點項目監測調度。2025年“雙百工程”、省重點項目分別完成實物量投資2100億元、1萬億元以上。(省發展改革委牽頭負責)
2.加jia快kuai政zheng策ce性xing資zi金jin落luo實shi和he撥bo付fu使shi用yong。製zhi定ding地di方fang政zheng府fu專zhuan項xiang債zhai券quan用yong作zuo資zi本ben金jin的de省sheng級ji重zhong大da項xiang目mu清qing單dan,發fa揮hui省sheng支zhi持chi地di方fang政zheng府fu專zhuan項xiang債zhai券quan用yong作zuo重zhong大da項xiang目mu資zi本ben金jin協xie調tiao機ji製zhi和he交jiao通tong、能源、水利、城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)等(deng)專(zhuan)班(ban)作(zuo)用(yong),加(jia)快(kuai)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing),最(zui)大(da)限(xian)度(du)用(yong)足(zu)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)用(yong)作(zuo)資(zi)本(ben)金(jin)額(e)度(du)。對(dui)標(biao)國(guo)家(jia)新(xin)型(xing)政(zheng)策(ce)性(xing)金(jin)融(rong)工(gong)具(ju)支(zhi)持(chi)領(ling)域(yu),紮(zha)實(shi)做(zuo)好(hao)項(xiang)目(mu)儲(chu)備(bei)和(he)前(qian)期(qi)工(gong)作(zuo),最(zui)大(da)限(xian)度(du)爭(zheng)取(qu)國(guo)家(jia)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)。加(jia)快(kuai)超(chao)長(chang)期(qi)特(te)別(bie)國(guo)債(zhai)、中央預算內投資、地方政府專項債券等政策性資金撥付使用,推動項目能開早開快開,確保2025年年底前2025年支持項目全部開工,2024年支持項目資金使用率均達到90%以上。(省發展改革委、財政廳、省直各行業主管部門按職責分工負責)
3.加力推動重大產業項目。開工建設濟鋼高端軸承智能化生產基地、超聚變智慧工廠等項目,加快實施洛陽石化百萬噸乙烯、順豐中原多式聯運國際樞紐等項目,建成投產鄭州比亞迪全球模具中心、寧德時代動力電池二期、新型顯示基地一期模組等項目。落實加力實施設備更新貸款貼息政策,深入開展工業、農業等領域存量設備評估診斷,2025年實施設備更新項目3000個。(省發展改革委、工業和信息化廳、農業農村廳按職責分工負責)
4.加力推動重大交通項目。專班化推進鄭州新鄭國際機場三期、中國郵政航空樞紐、賈魯河複航、南信合高鐵、京港高鐵阜陽至黃岡段等項目前期工作,啟動實施信陽港淮濱港區中心作業區擴容提質工程,加快平漯周高鐵、焦濟洛平高鐵、南陽機場改擴建等項目建設,建成沿黃高速公路、周口港中心作業區一期工程,2025年完成實物量投資1200億元以上。(省交通運輸廳、發展改革委按職責分工負責)
5.加力推動重大能源項目。加快推進疆電入豫第二通道前期工作,啟動蘇皖豫幹線和文23—安慶天然氣管道項目,加快推動陝電入豫工程核準、爭取2025年年底前開工,推進輝縣九峰山、林州弓上等抽水蓄能電站建設,建成投用許昌能信煤電、信陽五嶽抽水蓄能電站、鶴壁二期煤炭儲備基地,聚焦產業園區、算力中心等場景布局一批源網荷儲一體化項目,2025年完成實物量投資1200億元以上。(省發展改革委牽頭負責)
6.加力推動重大水利項目。修編我省現代水網建設規劃,啟動趙口引黃灌區現代化改造、豫東水資源配置等工程,加快淮河流域重點平原窪地治理、昭平台水庫擴容、前坪水庫灌區等工程建設,建成投用西霞院水利樞紐輸水及灌區工程、小浪底北岸灌區,2025年完成實物量投資550億元以上。(省水利廳、發展改革委按職責分工負責)
7.加(jia)力(li)推(tui)動(dong)城(cheng)市(shi)更(geng)新(xin)項(xiang)目(mu)。實(shi)施(shi)城(cheng)市(shi)更(geng)新(xin)重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng)三(san)年(nian)行(xing)動(dong),加(jia)快(kuai)城(cheng)市(shi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)生(sheng)命(ming)線(xian)安(an)全(quan)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she),統(tong)籌(chou)城(cheng)市(shi)防(fang)洪(hong)和(he)內(nei)澇(lao)治(zhi)理(li),穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)城(cheng)中(zhong)村(cun)和(he)危(wei)舊(jiu)房(fang)改(gai)造(zao),深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)完(wan)整(zheng)社(she)區(qu)試(shi)點(dian)建(jian)設(she),2025年實施改造城鎮老舊小區1459個、加裝公共充電樁2萬個、新增海綿城市達標麵積100平方公裏、新改建雨水管網1200公裏,完成城市燃氣管道老化更新改造。(省住房城鄉建設廳牽頭負責)
二、抓創新強產業
8.持續深化以企觀政服務企業大走訪活動。將大走訪活動重點聚焦到解決企業問題和優化營商環境上,健全“900+600”重點企業包保服務工作製度,聚焦“十二訪、十二促”重點任務,建立省、市、縣三級服務走訪企業反映訴求閉環辦理機製,優化拓展省政策直達和訴求響應平台政策庫,落實“馬上就辦”和“周調度月講評”機製,2025年開展政策宣講500場、產銷對接1000場、產融對接1200場、產學研對接800場、人才用工對接10000場、產業招商對接600場、資產優化對接120場。(省工業和信息化廳、發展改革委、行政審批政務信息管理局按職責分工負責)
9.強qiang化hua企qi業ye科ke技ji創chuang新xin主zhu體ti地di位wei。出chu台tai推tui動dong科ke技ji創chuang新xin和he產chan業ye創chuang新xin深shen度du融rong合he行xing動dong計ji劃hua,支zhi持chi符fu合he條tiao件jian的de企qi業ye發fa行xing科ke技ji創chuang新xin債zhai券quan,探tan索suo開kai展zhan專zhuan利li成cheng果guo“先免費試用、後付費轉化”試點,培育一批省級概念驗證中心,紮實推進規模以上工業企業研發活動全覆蓋,2025年技術合同成交額超過2300億元。(省科技廳、工業和信息化廳、河南證監局、人行河南省分行按職責分工負責)
10.著力培育重點製造業鏈群。出台建設現代化產業體係實施方案、培育壯大戰略性新興產業和未來產業行動計劃,推進“7+28+N”重點產業鏈群建設,加快新能源汽車產業集聚區、合成生物產業園區規劃建設,實施鋼鐵、煤炭、有色、食品加工等傳統產業提質升級行動,支持新能源汽車、電子信息、裝備製造等產業延鏈補鏈,2025年汽車產量突破200萬輛、其中新能源汽車突破140萬輛。(省發展改革委、工業和信息化廳按職責分工負責)
11.深入實施“人工智能+”行動。出台支持人工智能產業生態發展政策,深入推進省人工智能行業賦能中心建設,加快醫療、農業、製造、文wen旅lv等deng重zhong點dian領ling域yu人ren工gong智zhi能neng應ying用yong示shi範fan。實shi施shi製zhi造zao業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing全quan覆fu蓋gai行xing動dong,編bian製zhi重zhong點dian產chan業ye鏈lian數shu字zi化hua轉zhuan型xing場chang景jing圖tu譜pu,加jia強qiang企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing診zhen斷duan服fu務wu。2025年年底前累計建成智能工廠(車間)1400個、綠色工廠300個。(省發展改革委、工業和信息化廳按職責分工負責)
12.著力培育服務業新增長點。出台加快發展現代生產性服務業行動計劃,支持符合條件的製造業企業剝離銷售環節組建公司,2025年新培育省級“兩業”融合標杆企業30家。開展物流“豫軍”企業抱團出海、信息互聯行動,培育一批省級樞紐經濟先行區。開展第二批新服務新供給重點企業(項目)培育認定,積極培育廣播影視、國潮體驗、智能養老、托育服務、物業服務等服務業新增長點。(省發展改革委、工業和信息化廳按職責分工負責)
13.著力降低企業成本。盡快實現電力現貨市場連續結算試運行,研究推動新能源上網電價市場化改革。全麵落實氫能貨車通行費減免、電動貨車通行費優惠、公路差異化收費優惠等政策,深化鄭州、洛陽國家物流數據開放互聯試點建設,2025年年底全省社會物流總費用與生產總值比率低於全國平均水平1個ge百bai分fen點dian。加jia力li推tui進jin清qing理li拖tuo欠qian企qi業ye賬zhang款kuan,全quan麵mian落luo實shi中zhong小xiao企qi業ye款kuan項xiang支zhi付fu投tou訴su處chu理li辦ban法fa。製zhi定ding健jian全quan涉she企qi收shou費fei長chang效xiao監jian管guan機ji製zhi實shi施shi意yi見jian,完wan善shan涉she企qi收shou費fei目mu錄lu清qing單dan製zhi度du,指zhi導dao推tui動dong各ge地di完wan成cheng綜zong合he性xing涉she企qi收shou費fei目mu錄lu清qing單dan製zhi定ding和he首shou次ci發fa布bu。全quan麵mian實shi施shi“一業一查”部門聯合監管。推進企業用工等涉企“高效辦成一件事”事項。(省發展改革委、交通運輸廳、工業和信息化廳、財政廳、市場監管局、行政審批政務信息管理局、人力資源社會保障廳按職責分工負責)
14.強化融資助企服務。將支持小微企業融資協調機製“千企萬戶大走訪”活動拓展至全部外貿、民營、科技型企業,常態化運行“金融會客廳”,推動科技貸、“專精特新貸”、知識產權質押融資風險補償提質擴麵,持續加大小微企業首貸投放力度,探索對小微企業和個體工商戶主動授信、隨借隨還貸款模式。提升省融資信用服務平台功能,組建省級征信公司,創新推出更多符合民營和中小微企業需求的“信易貸”產品。優化債券融資結構,2025年發行信用債3000億元以上。(省發展改革委、省委金融辦、人行河南省分行、河南金融監管局、省科技廳、工業和信息化廳、市場監管局、財政廳、省政府國資委按職責分工負責)
15.深化產業園區矩陣式改革。出台產業園區改革創新發展實施意見,健全發展體係、統計指標體係、考核體係,把產業園區推向招商引資、項目建設、產業培育最前沿,實施項目招引攻堅專項行動,推進數字化轉型促進中心建設,打造20個具有標識度和影響力的集群地標。(省發展改革委、工業和信息化廳按職責分工負責)
16.延伸現代農業產業鏈條。紮實做好田間管理、防災減災、病蟲防控等工作,全力推動秋糧豐產豐收,確保2025年糧食總產量穩定在650億yi公gong斤jin以yi上shang。加jia大da生sheng豬zhu產chan能neng調tiao控kong力li度du,落luo實shi肉rou牛niu奶nai牛niu養yang殖zhi場chang戶hu紓shu困kun解jie難nan措cuo施shi,促cu進jin畜chu牧mu業ye穩wen定ding增zeng長chang。實shi施shi大da中zhong城cheng市shi周zhou邊bian現xian代dai設she施shi農nong業ye更geng新xin工gong程cheng,完wan成cheng1.5萬個行政村的設施農業用地選址,2025年新增設施種植業產值30億元。實施“豫農優品”精品培育計劃,成立全省農產品加工產業聯盟,新培育“豫農優品”200個以上。(省農業農村廳、自然資源廳按職責分工負責)
三、抓消費拓市場
17.tishengxiaofeipinyijiuhuanxinzhixiao。yonghaoguojiadisanpijihouxuxiaofeipinyijiuhuanxinbutiezijin,helizhidingzijinfenpeifanganheshiyongjihua,kaizhanbaixianqianzhenxinnengyuanqichexiaofeiji、“夏日清涼購”家電促銷等活動,2025年完成汽車報廢和置換更新50萬輛、家電數碼產品以舊換新800萬台,推動老舊營運貨車報廢更新4700輛。跟進國家以舊換新政策優化調整動向,提前做好需求摸底和補貼流程設計工作。(省發展改革委、商務廳、交通運輸廳按職責分工負責)
18.持續激發消費活力。開展“繽紛夏日·樂享河南”暑期消費季活動,謀劃開展秋冬促消費活動,在餐飲、文旅、住宿、零售等領域接續發放消費券,鼓勵各地因地製宜發放消費券,持續辦好“豫鑒美食”餐(can)飲(yin)消(xiao)費(fei)係(xi)列(lie)活(huo)動(dong)。開(kai)展(zhan)第(di)二(er)批(pi)省(sheng)級(ji)夜(ye)經(jing)濟(ji)集(ji)聚(ju)區(qu)認(ren)定(ding),複(fu)製(zhi)推(tui)廣(guang)一(yi)刻(ke)鍾(zhong)便(bian)民(min)生(sheng)活(huo)圈(quan)試(shi)點(dian)經(jing)驗(yan)。推(tui)進(jin)銀(yin)發(fa)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)建(jian)設(she),布(bu)局(ju)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)高(gao)質(zhi)量(liang)戶(hu)外(wai)運(yun)動(dong)目(mu)的(de)地(di)。(省商務廳、文化和旅遊廳、發展改革委、財政廳、體育局按職責分工負責)
19.加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)文(wen)旅(lv)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)。實(shi)施(shi)重(zhong)點(dian)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)遊(you)產(chan)業(ye)鏈(lian)群(qun)建(jian)設(she)三(san)年(nian)行(xing)動(dong),高(gao)質(zhi)量(liang)推(tui)進(jin)黃(huang)河(he)古(gu)都(dou)群(qun)世(shi)界(jie)級(ji)旅(lv)遊(you)目(mu)的(de)地(di)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she),完(wan)善(shan)提(ti)升(sheng)精(jing)品(pin)旅(lv)遊(you)公(gong)路(lu)配(pei)套(tao)設(she)施(shi),培(pei)育(yu)工(gong)業(ye)旅(lv)遊(you)基(ji)地(di),形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)“民宿+”融合新興業態。開展“四季河南”係列宣傳推介活動,推出A級旅遊景區、文博場館等門票減免優惠政策,因地製宜延長熱門景區、文博場所開放時間,舉辦第十一屆黃河戲劇節、第十一屆青年戲劇演員大賽。深入實施“引客入豫”行動,研究設立入境遊獎補資金,辦好“發現河南”入境遊係列工作營,鼓勵有條件的地方推出旅遊包機、專列、大巴獎勵政策。(省文化和旅遊廳牽頭負責)
20.更好滿足住房消費需求。支持各地因城施策開展住房促銷活動,落實國家住房公積金異地貸款和異地購房提取政策,擴大商品住房“以舊換新”規模。開展“好房子”建設行動,推出一批“好房子”樣板項目,2025年開工(籌集)配租型保障房5.66萬套。(省住房城鄉建設廳牽頭負責)
21.tuozhanwaimaozengchangkongjian。jiakuaineiwaimaoyitihua,dajianwaimaoyoupinneixiaopingtai,banhaowaimaoyoupinxiliezhanxiaohui。shishiwaimaoqiyebangfuzhuanxiangxingdong,youhuazhongxiaoweiqiyehuilvbixianjiangbuzhengce,shixianyouwaimaoshijiqiyejinrongfuwuquanfugai。chixukaizhan“千企百展”拓市場行動,組織企業有針對性參加國際展會,強化與重點國際供應鏈平台對接合作。及時跟蹤國際貿易形勢變化,針對性儲備政策。(省商務廳牽頭負責)
四、抓改革促開放
22.縱深推進融入服務全國統一大市場建設。全麵落實“五統一、一開放”基本要求,紮實推進150項年度重點任務,完成市場準入壁壘清理整治、企業遷移便利改革、物流降本增效等10個(ge)重(zhong)點(dian)事(shi)項(xiang)攻(gong)堅(jian)。規(gui)範(fan)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)和(he)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao),嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)領(ling)域(yu)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)審(shen)查(zha)製(zhi)度(du),嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)和(he)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)領(ling)域(yu)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)。穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)市(shi)、縣級公共資源交易平台整合,常態化開展遠程異地評標。建設融入服務全國統一大市場運行監測平台。(省發展改革委、市場監管局、人力資源社會保障廳、衛生健康委、統計局按職責分工負責)
23.深入實施營商環境優化提升行動。開展2025年度營商環境評價監測,推進《河南省優化營商環境條例》修訂、《河南省民營經濟促進條例》製(zhi)定(ding),深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)行(xing)動(dong),開(kai)展(zhan)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)評(ping)估(gu),建(jian)立(li)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)發(fa)債(zhai)儲(chu)備(bei)庫(ku),規(gui)範(fan)實(shi)施(shi)政(zheng)府(fu)和(he)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)合(he)作(zuo)新(xin)機(ji)製(zhi),健(jian)全(quan)常(chang)態(tai)化(hua)向(xiang)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)推(tui)介(jie)項(xiang)目(mu)機(ji)製(zhi)。(省發展改革委牽頭負責)
24.健全協同高效的信用修複製度。落實統一的信用信息公示要求和修複規則,嚴格按照“輕微、一般、嚴重”三類失信信息標準執行相應公示期限,完善信用修複申請受理辦理、結果更新反饋、異議申訴處理等跨部門跨領域協同工作機製,簡化信用修複申請材料,更好幫助信用主體重塑信用。(省發展改革委、市場監管局、省直各行業主管部門按職責分工負責)
25.shenhuachengxiangquyuxietiaofazhan。jianquanzhengzhoudoushiquanjianshetuijinjizhi,chutaizhengkaitongchenghuafazhanguihua,fenleituijinyixianchengweizhongyaozaitidechengzhenhua,jianquantudizengjianguagoujieyuzhibiaokuaxianyutiaojijizhi,cujindazhongxiaochengshihexiaochengzhenxietiaofazhan。shenhuayirenweibendexinxingchengzhenhuashidiangaige,zaiquanshengfanweineituichuhujileizhengmingkaiju、居民身份證補換領“全程網辦”等便民利民舉措,2025年年底前義務教育階段隨遷子女入公辦學校就讀比例達到95%。加快推動城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸覆蓋,2025年新建、改建農村公路5000公裏,2025年年底前農村生活汙水治理(管控)率達到45%以上,集團化辦學和城鄉學校共同體覆蓋70%以上鄉村中小學校。(省發展改革委、交通運輸廳、公安廳、自然資源廳、教育廳、生態環境廳按職責分工負責)
26.推動四條絲綢之路建設。出台推進“空中絲綢之路”建設實施方案,辦好鄭州—吉隆坡“空中絲綢之路”國際合作論壇,持續優化國際貨運航線布局、進一步加密航線,2025年鄭州新鄭國際機場貨郵吞吐量突破100萬噸。加快完善鄭州國際陸港核心配套設施,開行全程時刻表班列,2025年開行中歐(亞)班列4000列以上。持續推進跨境電商綜合試驗區建設。常態化開行鄭州、洛陽至東部沿海港口的鐵海聯運班列。(省發展改革委、省政府辦公廳、省商務廳、交通運輸廳按職責分工負責)
27.提升招商引資質效。全麵落實新時期推動招商引資高質量發展指導意見,大力推行場景招商、鏈式招商、資本招商、科創招商、平台招商,加快培育一批經濟發展新增長點。研究建立全省招商引資“一盤棋”、招商引資項目首報首談等工作機製,避免“內卷式”招商。辦好中國河南國際投資貿易洽談會、中國—拉美企業家高峰會等重大招商活動,打造“投資河南·共贏發展”品牌。(省商務廳、發展改革委按職責分工負責)
五、抓就業保民生
28.全力穩住就業基本盤。推動重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業崗位挖潛擴容,組織“豫薦未來、青春啟航”等係列校園雙選活動。深入實施鄉村振興村級協理員招用、萬(wan)名(ming)大(da)學(xue)生(sheng)助(zhu)企(qi)服(fu)務(wu)計(ji)劃(hua),落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)提(ti)高(gao)失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)穩(wen)崗(gang)返(fan)還(hai)比(bi)例(li)政(zheng)策(ce),加(jia)大(da)以(yi)工(gong)代(dai)賑(zhen)政(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)力(li)度(du),高(gao)質(zhi)量(liang)辦(ban)好(hao)第(di)三(san)屆(jie)全(quan)國(guo)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)大(da)賽(sai),開(kai)展(zhan)“技能照亮前程”培訓行動,2025年組織各類職業技能培訓200萬人次以上,完成城鎮新增就業110萬人以上。(省人力資源社會保障廳、教育廳、農業農村廳、工業和信息化廳、發展改革委按職責分工負責)
29.辦好一批民生實事。出台保障和改善民生實施方案,製定公共服務任務清單。實施幼兒園和中小學校園安全能力提升工程、醫療衛生強基工程、智zhi慧hui健jian康kang養yang老lao增zeng能neng提ti質zhi三san年nian行xing動dong,持chi續xu完wan善shan老lao年nian助zhu餐can服fu務wu網wang絡luo,製zhi定ding普pu惠hui托tuo育yu服fu務wu價jia格ge政zheng策ce,實shi現xian全quan省sheng二er級ji以yi上shang公gong立li醫yi療liao機ji構gou檢jian查zha檢jian驗yan結jie果guo互hu認ren,2025年新增100所縣域醫療衛生次中心基本達到二級醫院服務能力、300所薄弱鄉鎮衛生院補短,實現1000個以上鄉鎮敬老院轉型為區域養老服務中心。持續推進殯葬領域移風易俗,公布殯葬基礎服務“一口價”清單。全麵完成10項省重點民生實事。(省發展改革委、教育廳、衛生健康委、民政廳、人力資源社會保障廳按職責分工負責)
30.進一步織密社會保障網。開展“社保服務進萬家”活動,持續推進“數據找人”shehuibaoxianjingzhunkuomian,youhuacanbaorenyuanjiujinbanfuwu。genzongluoshiguojiachengxiangjuminjichuyanglaojintibiaozhengce,zaicijichushangshidutigaowoshengjichuyanglaojinzuidibiaozhun。tuidonggeditigaodibaotekunbiaozhun。shenhuayibaozaixiangouyaobianminliminweigaige。chutaijinyibujiaqiangkunjingertongfulibaozhanggongzuoshishiyijian。(省人力資源社會保障廳、財政廳、民政廳、醫保局按職責分工負責)
31.持續加強生態環境保護。出台加強生態環境保護實施方案、建(jian)設(she)幸(xing)福(fu)黃(huang)河(he)三(san)年(nian)行(xing)動(dong)方(fang)案(an),全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)美(mei)麗(li)幸(xing)福(fu)河(he)湖(hu)建(jian)設(she),完(wan)成(cheng)秦(qin)嶺(ling)東(dong)段(duan)洛(luo)河(he)流(liu)域(yu)山(shan)水(shui)林(lin)田(tian)湖(hu)草(cao)沙(sha)一(yi)體(ti)化(hua)保(bao)護(hu)和(he)修(xiu)複(fu)工(gong)程(cheng),謀(mou)劃(hua)丹(dan)江(jiang)流(liu)域(yu)和(he)黃(huang)河(he)下(xia)遊(you)及(ji)灘(tan)區(qu)山(shan)水(shui)林(lin)田(tian)湖(hu)草(cao)沙(sha)一(yi)體(ti)化(hua)保(bao)護(hu)和(he)修(xiu)複(fu)工(gong)程(cheng),確(que)保(bao)黃(huang)河(he)幹(gan)流(liu)水(shui)質(zhi)持(chi)續(xu)保(bao)持(chi)Ⅱ類。打好藍天、碧水、淨土保衛戰,抓好工業企業提標治理、重汙染天氣應對等專項攻堅,紮實開展斷麵達標行動。出台有力有效管控高耗能高排放項目實施方案,清單化、項目化、工程化實施節能降碳改造和用能設備更新,優化建設省級循環經濟產業園區。(省生態環境廳、水利廳、自然資源廳、發展改革委按職責分工負責)
32.鞏(gong)固(gu)拓(tuo)展(zhan)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)成(cheng)果(guo)。統(tong)籌(chou)建(jian)立(li)農(nong)村(cun)防(fang)止(zhi)返(fan)貧(pin)致(zhi)貧(pin)機(ji)製(zhi)和(he)低(di)收(shou)入(ru)人(ren)口(kou)分(fen)層(ceng)分(fen)類(lei)幫(bang)扶(fu)製(zhi)度(du),加(jia)大(da)脫(tuo)貧(pin)勞(lao)動(dong)力(li)穩(wen)崗(gang)就(jiu)業(ye)力(li)度(du),做(zuo)好(hao)國(guo)家(jia)考(kao)核(he)評(ping)估(gu)反(fan)饋(kui)問(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo),積(ji)極(ji)盤(pan)活(huo)低(di)效(xiao)閑(xian)置(zhi)幫(bang)扶(fu)資(zi)產(chan),堅(jian)決(jue)守(shou)住(zhu)不(bu)發(fa)生(sheng)規(gui)模(mo)性(xing)返(fan)貧(pin)致(zhi)貧(pin)底(di)線(xian),打(da)贏(ying)打(da)好(hao)過(guo)渡(du)期(qi)收(shou)官(guan)戰(zhan)。(省農業農村廳、人力資源社會保障廳、民政廳按職責分工負責)
六、抓安全保底線
33.fangfanhuajiedifangzhengfuzhaiwuhejinrongfengxian。yonghaoyongzuguojiazhichihuazhaizhengce,jianlizhihuanzhaiquanhebuchongzhengfuxingjijincailizhuanxiangzhaiquanshengjizhijiebofuzijinzhidu,wanchengzhengfuyinxingzhaiwuhuajieniandurenwuherongzipingtaituichuniandujihua。jiaqiangxianjiyuedu“三保”支出調度管理,健全市、縣級“三保”工作激勵約束機製,堅決兜牢“三保”dixian。yitituijindifangzhongxiaojinrongjigoufengxianchuzhihezhuanxingfazhan,jiakuaidifangfarenyinxingfushucunzhenyinxinggaigezhongzu,tuidonghenannongshangyinxingshixianquanshengtongyifaren。(省財政廳、省委金融辦、人行河南省分行、河南金融監管局按職責分工負責)
34.加力穩定房地產市場。加強房地產“白名單”項目融資支持,推動將新增住房開發項目及時納入“白名單”管理,做好保交房收尾攻堅工作,2025年年底前全部完成交付。用好地方政府專項債券收購存量商品房用作保障性住房政策,持續擴大收購存量商品房規模。(省住房城鄉建設廳、河南金融監管局按職責分工負責)
35.做好安全生產和防汛備汛工作。紮實做好迎峰度夏、度(du)冬(dong)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)安(an)全(quan)保(bao)供(gong)工(gong)作(zuo),確(que)保(bao)滿(man)足(zu)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)與(yu)居(ju)民(min)生(sheng)活(huo)用(yong)電(dian)需(xu)求(qiu)。出(chu)台(tai)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)基(ji)層(ceng)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)能(neng)力(li)實(shi)施(shi)意(yi)見(jian),開(kai)展(zhan)瓶(ping)裝(zhuang)液(ye)化(hua)石(shi)油(you)氣(qi)“三黑”打擊夏季行動、新能源汽車充電基礎設施安全“一件事”全鏈條整治,做好消防、道路交通、煤礦、非煤礦山、危化品、住房城鄉建設等重點領域安全防範工作。加強全方位、全過程、全時段氣象監測,落實臨災預警“叫應”機製,壓實監測預警、指揮調度、巡查防守、搶險救援、轉移安置等全流程責任,突出抓好河道防洪、水庫安全度汛、城市內澇防範、山洪和地質災害防範,全力保障人民群眾生命財產安全。(省應急管理廳、發展改革委、水利廳和省安委會、防災減災救災委各成員單位按職責分工負責)
36.加強經濟運行監測調度。堅持綜合調度與行業調度相結合,健全重點領域、重點地方經濟運行監測會商機製,確保經濟穩定運行在合理區間。加強農業、工業、建築業、金融、商貿、文旅、交通運輸、房地產、進出口、財政等重點領域監測分析,點對點加強重點企業、重點項目運行調度和服務保障,加大對經營異常企業和進展緩慢項目的幫扶力度。加強用電、稅務開票、交通流量等實物量指標運行情況監測分析,確保真實準確反映經濟運行向好態勢。(省發展改革委、農業農村廳、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、省委金融辦、省商務廳、文化和旅遊廳、交通運輸廳、財政廳、稅務局、電力公司按職責分工負責)