一見·311萬條建議裏
，承載著怎樣的民主實踐
？

一條來自鄉村的建議，寫進了“國家規劃”。

這事兒，發生在5年前。那一年，當內蒙古達拉特旗恩格貝鎮蒲圪卜村的村幹部李電波，以“雲帆”的網名敲下關於“開展互助養老”的建議時，他沒有想到
，這個從基層實踐裏長出的思考
，能通過互聯網
，被黨中央看到，並寫入“十四五”規劃建議。那一年，我們黨在五年規劃編製史上首次開展“網絡問計”，彙集了逾百萬條建議。

這事兒
，發生在當下。近日，習近平總書記就研究吸收網民對“十五五”規劃編製工作意見建議作出重要指示強調，廣泛深入察民情聽民聲彙民智
，不斷實現人民對美好生活的向往。5月20日至6月20日，“十五五”規劃編製工作開展網絡征求意見活動，來自田間地頭
、工廠車間等的超過311.3萬條網民建議，如涓滴彙海，為規劃編製提供了有益參考。

311萬餘條建議
，隨鍵盤敲擊聲躍動，每一個字符都承載著群眾心聲
，彰顯全過程人民民主的蓬勃脈動。

脈動之中，感悟新思想——

為起草好“十四五”規劃，2020年的7月到9月，習近平總書記親自主持召開的專題座談會就有7場。深入調研
，熱烈討論，還有廣泛“網絡問計”

，沉甸甸的“十四五”規劃建議，正是在習近平總書記親自謀劃主持下

，在一次次深入調研、廣集民智中找到破題的關鍵，在一場場座談交流中凝聚奮進的共識。

近日，就研究吸收網民對“十五五”規劃編製工作的意見建議，習近平總書記作出重要指示：“‘十五五’規劃編製工作網絡征求意見活動參與度高、覆蓋麵廣，是全過程人民民主的一次生動實踐。”

兩次規劃編製
，始終踐行“從群眾中來、到群眾中去”，樹牢以人民為中心的發展思想。

與5年前相比，本次“網絡問計”不僅建言數量大幅提升

，還新增了“人工智能+”“文化遺產傳承保護”“共同富裕”等deng多duo個ge建jian言yan主zhu題ti板ban塊kuai
，充chong分fen聽ting取qu群qun眾zhong各ge方fang麵mian訴su求qiu和he多duo層ceng次ci需xu要yao。留liu言yan內nei容rong既ji有you聚ju焦jiao國guo家jia戰zhan略lve的de宏hong觀guan思si考kao，又you有you關guan注zhu民min生sheng問wen題ti的de微wei觀guan實shi踐jian，把ba頂ding層ceng設she計ji和he問wen計ji於yu民min統tong一yi起qi來lai。

新思想引領新征程，當311萬餘條建言在數字時代的浪潮裏奔湧
，彙聚的正是“中國號”巨輪破浪前行最澎湃的動能。

脈動之中

，見證新實踐——

把目光投向一座小院兒——北京東城區草廠四條胡同44號院。院子裏，有座“小院議事廳”。胡同提升，社區發展……一件件大事小情
，居民常要在這兒嘮嘮，街道
、社區幹部常要進來聽聽，解決訴求，傾聽建議，現場辦公。

2019年春節前夕
，習近平總書記在北京看望慰問基層幹部群眾時來到這裏。他指出，設立“小院議事廳”

，“居民的事居民議
，居民的事居民定”
，有利於增強社區居民的歸屬感和主人翁意識

，提高社區治理和服務的精準化、精細化水平。

如今，小院議事這樣的基層民主實現形式
，寫進《北京市街道辦事處條例》
，已在全市的社區鄉村廣泛推廣運用。

把(ba)視(shi)野(ye)轉(zhuan)向(xiang)一(yi)個(ge)街(jie)道(dao)。一(yi)頭(tou)連(lian)著(zhe)社(she)區(qu)民(min)意(yi)，一(yi)頭(tou)通(tong)向(xiang)最(zui)高(gao)立(li)法(fa)機(ji)關(guan)，上(shang)海(hai)虹(hong)橋(qiao)街(jie)道(dao)是(shi)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會(hui)法(fa)工(gong)委(wei)設(she)立(li)的(de)首(shou)批(pi)基(ji)層(ceng)立(li)法(fa)聯(lian)係(xi)點(dian)之(zhi)一(yi)。2019年11月2日，習近平總書記在這裏同正在參加立法意見征詢的社區居民代表親切交流，明確指出：“我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路，人民民主是一種全過程的民主”。

歲月不言，基層民主的實踐活力曆久彌新。設立10年來，上海虹橋街道基層立法聯係點已累計聽取105部法律草案意見
，上報建議4525條，其中361條被研究吸納，參與征詢群眾超過4.6萬人次。“家門口的聲音”聽得到、被采用，民主的“獲得感”可感可及。

再把視角定格在這“311萬餘條建議”。它不隻是數據洪流，更是全過程人民民主的一個鮮活注腳；價值遠不止於海量建議本身，而是持續拓寬察民情

、聽民聲
、彙民智的途徑渠道。

開門問計的過程
，也是發揚民主
、凝聚共識的過程。當網上與網下同頻共振
、jiaoxianghuiying，quanguochengrenminminzhuzhengyigengjiafengfudexingshiheneirong，baozhangmeiyiweigongmindounengcanyuguojiaheshehuizhili。zhongguoshixiandaihua
，shizhongshenshenzhagenyurenminwotu。

脈動之中，鋪展新圖景——

新xin圖tu景jing是shi怎zen樣yang的de
？李li電dian波bo所suo在zai的de恩en格ge貝bei鎮zhen，已yi設she立li三san個ge幸xing福fu苑yuan養yang老lao服fu務wu設she施shi，互hu助zhu式shi養yang老lao落luo地di生sheng根gen，有you效xiao解jie決jue農nong村cun養yang老lao難nan題ti，也ye為wei鄉xiang村cun全quan麵mian振zhen興xing注zhu入ru新xin的de活huo力li。

不隻恩格貝鎮
，這一源自基層智慧的養老服務模式，已在多地推廣開來。

從建言到政策
，從案頭到村頭
，從落地到開花……新圖景裏
，體現“民有所呼、政有所應”
，照見中國共產黨執政的鮮明風格：言出必踐，“件件有回音，事事有回響。”

回望過去5年
，“十四五”規劃《綱要》各項主要指標中，經濟增長、全員勞動生產率
、全社會研發經費投入等進展符合預期；常住人口城鎮化率
，人均預期壽命
，糧食、能源綜合生產能力等8項指標進展超過預期
；規劃確定的戰略任務全麵落地
，部署的102項重大工程順利推進。

曆史點亮未來。下一個五年，還將有哪些新願景照進現實？

“廣guang大da人ren民min群qun眾zhong積ji極ji建jian言yan獻xian策ce
，提ti出chu了le許xu多duo有you價jia值zhi的de意yi見jian建jian議yi
，有you關guan部bu門men要yao認ren真zhen研yan究jiu吸xi納na。各ge級ji黨dang委wei和he政zheng府fu要yao始shi終zhong堅jian持chi以yi人ren民min為wei中zhong心xin，廣guang泛fan深shen入ru地di察cha民min情qing、聽民聲、彙民智，凝聚起推進中國式現代化的強大合力，不斷實現人民對美好生活的向往。”

近日，習近平總書記作出的重要指示重若千鈞，讓人們對未來之中國，充滿期許。

期許什麼？

微光成炬，落地有聲。每一位普通人的“金點子”，都可能成為推動中國式現代化的“金鑰匙”；未來五年
，311萬餘條“李電波”們的建言，都可能在更多阡陌街巷的發展變遷中
，找到最溫暖

、最生動的實踐答案。

共繪“最大同心圓”，中國式現代化氣象萬千。

策劃：杜尚澤
、王斌來

撰文：魏哲哲
、孫振

海報：陳曉勁

編輯：李建廣、左瀟

校檢：朱利