大河網訊 涼亭之下,幹群圍坐,燈火可親;圍爐夜話,鄉音織錦,民心可鑒。
在河南省盧氏縣木桐鄉,經常可以看到幹部群眾圍坐夜話、共解難題的獨特場景。
木桐鄉地處豫陝邊界,層巒疊嶂、地廣人稀,178.5平方公裏的山川中分布著7個村55個村民組,共有7560人。鄉小人少,可發展中的新舊矛盾並不少。木桐鄉因地製宜,利用鄉村涼亭、長廊、院落、大樹下等在鄉村推行“涼亭夜話”“樹下議事”“圍爐夜話”“上屋議事”等基層治理新模式,讓矛盾在談笑間消弭,讓實事在熱議中落地,成為基層善治的鮮活注腳與生動實踐。

涼亭暢民心 議出同心圓
8yuedeyigebangwan,musejiannong,wanfengqingfu。sanmenxiashilushixianmutongxiangniaoqiaocundeyizuoliangtinglidenghuotongming。bandengweichengquan,yicengyouyiceng,dangyuanganbuyuqunzhongweizuozaiyiqi,niyiyanwoyiyu,zaiqingsongqieyidefenweizhongtanwenti、話治理、謀發展,麵對麵交心暢談。
“李書記,今年天旱,能不能想辦法澆澆?”
“咱們村的路燈壞了,晚上出行不安全,得趕緊修!”
“我家蜂蜜不好賣,有啥好辦法沒?”
…… ……

天上的星星越來越多、越來越亮。夜話現場,村民們紛紛打開話匣子,圍繞防汛抗旱、農產品銷售、產業發展等問題展開討論,一條條貼合實際、務實可行的建議在這場“夜話”中逐漸成形。
“這樣的場景,在我們這裏已是常態。”木桐鄉黨委書記王宏留介紹,隨著農村基礎設施的不斷完善,許多村組都修建了文化廣場、休閑涼亭、小型公園等。利用這些場所,近年來,盧氏縣各鄉鎮積極開展以村民小組為單位、每月至少一次的議事活動,統稱為“涼亭夜話”。木桐鄉因勢利導推行“涼亭夜話”基層治理模式,探索實行“兩清單、一簿冊、一台賬”機製,搭建“四公四化”議事製度,逐步形成“群眾說事、幹部問事、集中議事、合力辦事”的良性閉環,有效打通服務群眾“最後一米”。
“說實話、講實情,大家是真的把心裏話掏出來說。”鳥橋村村民嚴潤學告訴記者,不久前,該村自來水管道出現老化問題,村民用水困難。經“涼亭夜話”協商後,縣、鄉協調了2000餘米管材,70多戶村民達成共識,挽袖揮鍬齊上陣。
“擱以前各家各戶準要扯皮,現在有了縣、鄉的大力支持,大家幹勁十足,擰成一股繩,不到半個月,又喝上了幹淨的自來水!”鳥橋村黨支部書記張龍斌說,“涼亭夜話”在其中發揮了關鍵作用。
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“‘涼亭夜話’以場景搭建撬動參與熱情,變‘幹部幹、群眾看’為‘大家議、齊心辦’,在田野鄉間織就了一張源頭感知、就地化解的民情網絡。”王宏留說,目前,全鄉55個居民組每月至少召開一次群眾會,必要時可以多開。累計收集村情民意5400餘條,梳理議事清單10大類140餘項,化解矛盾糾紛80餘起,解決群眾急難愁盼等各類問題300餘個,讓基層治理更加高效、發展共識更加凝聚、幹群關係更加密切、鄉風文明更加和諧。
問計謀發展 激發群眾幹勁
“一月一次‘涼亭夜話’,重點還是謀發展,交流致富門路、培訓實用技術。群眾聚在一起交流溝通,把幹勁激發出來。”拐峪村黨支部書記薛彥濤說。
mutongxiangguaiyucun,weiyuhenanyushanxiliangshengsanxianjiaohuichu,cunruqiming,shandagoushen,weizhipianyuan,danziranhuanjingyouyue,gaicunmiaoshangcunminzuliyongchunjingwuwurandeheshuijianqile40多個魚池,養殖10萬多尾中華鱘、鱸魚,優越的自然環境再加上完整的配套設施,不久,就讓養殖的中華鱘獲得了大豐收,除去經銷商訂購,還剩下不少。

“我們把情況直接反映給村裏,村裏專門召開了‘涼亭夜話’進行協商,村民不但幫我們出主意,還積極拍視頻,在網上幫忙宣傳。”拐峪村中華鱘魚養殖基地管理員張強說,通過群眾集思廣益,他們打造了“廟上人家”垂釣園,開了烤魚店,生意興隆,不但解決了銷路,還成了周邊網紅打卡地。
tongyangshifazhanchanye,guaiyucunlichagoucunminzuliyongfuzhuangchangyiliuxialaidebajiushitaifengrenji,liyongnongxianshijianfazhandaijiagongchanyezengjiacunminshouru。erlingshencungezutongguo“涼亭夜話”“圍爐議事”發揮集體智慧,相互學習、共同提高,種植新品種紅薯,打造的“靈神粉條”品牌成了網紅產品,供不應求。
“我們堅持大家的事,大家商量著辦。議事會上,注重發揮政協委員作用,聚焦產業發展、文明鄉風、基礎設施改善等切口小,關聯廣、與群眾切身利益密切相關的事項,共商共議,形成初步解決問題的方案和建議,並跟進落實,切實以民主‘微協商’推動基層‘大治理’。”盧氏縣政協委員、木桐鄉黨委副書記李軍金說,逐步形成“群眾說事、幹部問事、集中議事、合力辦事”的良性閉環,讓每一場“夜話”真正成為解決問題的平台,讓每一場議事會切實成為群眾認可的“暖心會”“連心會”。
目前,全鄉55個村民組,一組一品,各顯其能。發展連翹、黃精、蒼術等中藥材種植2萬餘畝,種植煙葉2500畝,種辣椒、養魚、加工玩具,村組業興人和,群眾增收致富,帶動了集體經濟發展。今年木桐鄉集體經濟收入超過30萬元的村有2個,其餘5個村都在10萬元以上。
共治新範式 魚水情更深
木桐鄉曾是解放戰爭時期豫鄂陝邊區的核心區域,黨政軍機關舊址至今保存完好、巍然矗立,見證著革命歲月光輝曆史和黨政軍民魚水深情。而今,隨著“涼亭夜話”“樹下議事”以及“圍爐夜話”“上屋議事”等幹部群眾共同參加的經常性會議、活動的開展,讓這一優良傳統更加深入人心。
“過去‘家庭糾紛不願講、鄰裏糾紛不好講、矛盾升級不敢講’,現在群眾之間稍有矛盾,通過夜話、議事說到明處,往往能消除隔閡,握手言和;而對於林地糾紛、占地補償,隻要政策講清楚,群眾也都能理解。”鳥橋組組長王永升說。

橫穿全鄉的326省道施工占地,涉及拐峪村5個村民組50戶群眾,沒有一戶群眾阻擋施工。“我家占地最多,賠付款遲遲沒有到位,說實話我是沒想通的,‘涼亭夜話’召開的時候,我也反映過,經過群眾勸導,幹部承諾,慢慢地我心裏也順了。”拐峪村村民李新法說,現在新路修好了,大家出門再也不用“晴天一身土,下雨一身泥”,賠付款也在逐步支付,日子越來越好。
亭小能容天下事,話暖可解百姓憂。木桐鄉“涼亭夜話”模式以其源頭感知的敏銳性、多元協同的整合力、長效運行的製度化為基層治理注入了源頭活水。不僅成為木桐鄉創新基層治理、推進鄉村振興的亮麗名片,更在全國範圍內引發廣泛關注,逐步形成可複製、可推廣的基層治理模式。
記者手記
暮色中的木桐鄉涼亭,總搖曳著溫暖的燈火。當我坐在層層疊疊的板凳間,聽村民操著鄉音爭論抗旱防汛、蜂蜜銷路時,突然理解了這場“夜話”的生命力——它(ta)把(ba)會(hui)議(yi)室(shi)搬(ban)到(dao)了(le)星(xing)光(guang)下(xia),沒(mei)有(you)主(zhu)席(xi)台(tai),沒(mei)有(you)講(jiang)話(hua)稿(gao),幹(gan)部(bu)群(qun)眾(zhong)圍(wei)坐(zuo)一(yi)圈(quan),聊(liao)的(de)是(shi)家(jia)長(chang)裏(li)短(duan),談(tan)的(de)是(shi)民(min)生(sheng)大(da)事(shi),讓(rang)民(min)主(zhu)協(xie)商(shang)浸(jin)透(tou)了(le)煙(yan)火(huo)氣(qi)。
當協商機製從“幹部幹、群眾看”變為“大家議、齊心辦”,便有了自來水管道改造時70戶村民齊揮鐵鍬的震撼場麵,這或許正是“兩清單、一簿冊、一台賬”機製的精髓,把抱怨轉化為清單,用台賬追蹤承諾。
離亭時回望,燈光勾勒出飛簷輪廓。這方寸小亭竟承載著5000餘條民意、300多個難題的消解。“涼亭夜話”的啟示,或許在於它重新定義了“治理”的尺度——zhengcexuanjiangtaibianchengquncequnlideyuanzhuo,ganbujishibenhuazuobaixingdesuqiubu。dangbandengweichengtongxinyuan,nayaoyededenghuobianzhaojianlezhongguoxiangcunzuibenzhendezhilizhexue:民心所向處,自有通途。
策劃:李敬欣 張培君
統籌:田凱中
記者:祝傳鵬
視頻:李彤
製圖:張穀臻

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