□劉一兵 潘信海 雷江城
基層是黨的執政之基、力量之源，基層治理是推進治理體係和治理能力現代化的基石。基層強則國家強，基層安則天下安。
2019年9月17日(ri)，習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)光(guang)山(shan)縣(xian)文(wen)殊(shu)鄉(xiang)東(dong)嶽(yue)村(cun)考(kao)察(cha)時(shi)強(qiang)調(tiao)，要(yao)把(ba)基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)成(cheng)為(wei)堅(jian)強(qiang)戰(zhan)鬥(dou)堡(bao)壘(lei)，把(ba)黨(dang)中(zhong)央(yang)提(ti)出(chu)的(de)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)轉(zhuan)化(hua)為(wei)基(ji)層(ceng)的(de)具(ju)體(ti)工(gong)作(zuo)，抓(zhua)牢(lao)、抓實、抓出成效。
“殷殷囑托，言猶在耳。”9月15日，光山縣委書記李偉表示，縣委團結帶領全縣黨員幹部，牢記囑托、拚搏奮進，始終把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，著眼建強支部堡壘、育強骨幹隊伍、增強治理能力，以高質量黨建引領基層高效能治理，走出一條有光山特點的高質量綠色發展之路。
築牢鐵堡壘
秋日到光山，田園沐金輝。頭頂“中國美麗休閑鄉村”“中國傳統村落”“全國文明村鎮”和“河南省曆史文化名村”等諸多桂冠的文殊鄉東嶽村，早已令人心馳神往。
信步東嶽村，越看越沉醉：茶園疊翠稻田金黃，村居小院古坊小街，兒童樂園咖啡小店一應俱全。問之原因，鄉親們都說：“群眾富不富，關鍵看支部。鄉村要振興，全靠領頭人。”
早在2016年，東嶽村黨支部就被省委評為“先進基層黨組織”。黨總支書記楊長家肩負“領頭人”重任，已25年有餘。
在zai上shang級ji指zhi導dao幫bang助zhu下xia，楊yang長chang家jia與yu連lian續xu多duo任ren駐zhu村cun第di一yi書shu記ji團tuan結jie一yi心xin，從cong支zhi部bu自zi身shen建jian設she抓zhua起qi，堅jian持chi黨dang建jian引yin領ling，凝ning聚ju實shi幹gan力li量liang，發fa展zhan特te色se產chan業ye，摘zhai掉diao了le“貧困”帽子，踏上農旅、文旅融合之路，引來“文產特派員”項目，打造“東嶽美好·剛剛好”品牌，讓東嶽村成為遠近聞名的鄉村旅遊目的地，年接待遊客超50萬人次。
經批準，2017年東嶽村先後成立了東嶽村社區黨支部、文殊寺油茶產業合作社黨支部、四方景家庭農場黨支部和東嶽村老年協會黨支部，探索把黨支部建在產業鏈上，東嶽村黨支部升級為黨總支。2023年、2024年，東嶽村黨總支連續兩年獲評“五星”支部，楊長家也榮登“中國好人榜”。
光山縣委副書記、組織部部長趙小軍介紹，光山已成功創建“五星”支部13個，“四星”支部66個，築起越來越多推進鄉村全麵振興的鋼鐵堡壘。
育足後備軍
田野裏稻浪翻滾、高粱紅透，茶山上茶花含苞、茶果紫紅，大棚裏香菇棒層層疊疊；餘糧鄉創大廳內，“好事”花生、“有鹽在先”掛麵、“陳的心肝”紅茶等“土味”十足的特產琳琅滿目；小火車載著遊客穿行在多彩田園，歡笑聲悠悠回蕩……
聊起家鄉翻天覆地的變化，東嶽村環保主任劉張靦腆中難掩自豪。這位有著3年黨齡的回鄉大學生，和另一位“00後”大學生黨員陳高龍一起，被確定為村級後備力量。
根據分工，劉張還協助紀檢和組織委員開展工作，陳高龍則協助村委會副主任，負責產業發展和村史村誌編修，聯係“一約六會”等相關事務。
“大學生思想觀念新、學習能力強、工作上手快，經過幾年傳幫帶，一定會比我們強。”楊長家坦言，鄉村要振興，人才是關鍵。加強基層黨組織建設，培養儲備好村級後備力量至關重要。
近年來，光山大力實施“雁歸來行動”，通過外建黨組織、駐外人才聯絡站等平台回引近百名能人擔任村級黨組織書記。從鄉村致富能手、退役軍人和本鄉本土大學畢業生等群體中遞進式培養村級後備力量1395人，其中村黨組織書記後備人選674人。
趙小軍表示，如今，光山村（社區）黨組織書記平均年齡較5年前下降3.8歲，大專及以上學曆較5年前增加61.6%。
建好先鋒隊
每日早晚上下班，劉張都要到他包保聯係的劉忠明、劉和強、劉和清三戶村民家中，看看有無“水電”之缺，問問有無“病痛”之苦，聊聊有無“煩憂”之事……
“老人們年齡大了，子女們多不在身邊。單是用智能手機申報、認證、交費之類的，對他們就很難。”劉張抿嘴一笑說，“這些對我們就是動動手指的事。”
東嶽村把全村54名黨員組織起來，分解包保全村600餘戶普通群眾家庭。同時成立黨員義務先鋒隊，設立黨員標兵崗，在人居環境整治、特色產業發展、鄉風文明建設等具體事務中發揮好先鋒模範作用，引領和帶動全村群眾心往一處想、勁往一處使，努力建設宜居宜業和美鄉村。
“基層工作說難就難、說易也易，關鍵是當好群眾貼心人，為群眾服好務。”楊長家說，“打造群眾身邊的黨員先鋒隊，發揮好黨員模範帶頭作用，對於提升基層治理效能，至關重要。”
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