來源:新華社
新華社北京10月31日電 11月1日出版的第21期《求是》雜誌將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《關於〈中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議〉的說明》。
習近平指出,製定中長期規劃指導經濟社會發展,是我們黨治國理政的一種重要方式。研究製定好“十五五”規劃,對於推動我國經濟社會持續健康發展,為如期基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎,具有重大意義。《建議》稿準確把握“十五五”時期黨和國家事業發展所處曆史方位,深入分析我國發展環境麵臨的深刻複雜變化,對未來5年發展作出頂層設計和戰略擘畫,是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署,體現了續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章、奮力開創中國式現代化建設新局麵的曆史主動,必將對黨和國家事業發展產生重大而深遠的影響。
習近平指出,在《建議》稿gao起qi草cao過guo程cheng中zhong,我wo們men注zhu意yi把ba握wo以yi下xia幾ji點dian。一yi是shi堅jian持chi目mu標biao導dao向xiang和he問wen題ti導dao向xiang,二er是shi堅jian持chi係xi統tong思si維wei,三san是shi堅jian持chi進jin一yi步bu全quan麵mian深shen化hua改gai革ge,四si是shi堅jian持chi擴kuo大da對dui外wai開kai放fang。
習近平就幾個重點問題作了說明。第一,關於“十五五”時期的重要地位。“十五五”時期是夯實基礎、全麵發力的關鍵時期,製定和實施好“十五五”規劃,就能為2035年基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。第二,關於“十五五”時期經濟社會發展目標。《建議》稿把握“十五五”時期基本定位和階段性要求,明確了經濟社會發展的主要目標,提出經濟增長保持在合理區間、全要素生產率穩步提升、經濟增長潛力得到充分釋放、居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步、中等收入群體持續擴大等重要目標。第三,關於以推動高質量發展為主題。《建議》與“十四五”規劃一脈相承,繼續把推動高質量發展確定為“十五五”時shi期qi經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de主zhu題ti,要yao求qiu堅jian持chi以yi經jing濟ji建jian設she為wei中zhong心xin,完wan整zheng準zhun確que全quan麵mian貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian,加jia快kuai高gao水shui平ping科ke技ji自zi立li自zi強qiang,因yin地di製zhi宜yi發fa展zhan新xin質zhi生sheng產chan力li。第di四si,關guan於yu做zuo強qiang國guo內nei大da循xun環huan、暢通國內國際雙循環。《建議》稿突出做強國內大循環,對建設強大國內市場、加jia快kuai構gou建jian高gao水shui平ping社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji體ti製zhi作zuo出chu部bu署shu,同tong時shi提ti出chu拓tuo展zhan國guo際ji循xun環huan,穩wen步bu擴kuo大da製zhi度du型xing開kai放fang。第di五wu,關guan於yu全quan體ti人ren民min共gong同tong富fu裕yu邁mai出chu堅jian實shi步bu伐fa。《建議》稿牢牢把握共同富裕的目標要求,圍繞保障和改善民生,在促進高質量充分就業、完善收入分配製度等方麵部署一批均衡性可及性強的政策舉措。第六,關於統籌發展和安全。《建議》稿(gao)圍(wei)繞(rao)推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)體(ti)係(xi)和(he)能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua),提(ti)出(chu)健(jian)全(quan)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)體(ti)係(xi),加(jia)強(qiang)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)能(neng)力(li)建(jian)設(she),完(wan)善(shan)社(she)會(hui)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)。第(di)七(qi),關(guan)於(yu)堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)。《建議》稿著眼提高黨領導經濟社會發展能力和水平,強調堅持和加強黨中央集中統一領導,完善黨中央重大決策部署落實機製。
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