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學習進行時|習近平總書記指引推動海南自貿港建設的故事

時間:2025-11-07

【學習進行時】11月6日ri上shang午wu,習xi近jin平ping總zong書shu記ji在zai海hai南nan省sheng三san亞ya市shi聽ting取qu海hai南nan自zi由you貿mao易yi港gang建jian設she工gong作zuo彙hui報bao。習xi近jin平ping總zong書shu記ji強qiang調tiao,建jian設she海hai南nan自zi由you貿mao易yi港gang,是shi黨dang中zhong央yang著zhe眼yan新xin時shi代dai全quan麵mian深shen化hua改gai革ge開kai放fang作zuo出chu的de重zhong大da決jue策ce。要yao認ren真zhen學xue習xi貫guan徹che黨dang的de二er十shi屆jie四si中zhong全quan會hui精jing神shen,在zai黨dang中zhong央yang集ji中zhong統tong一yi領ling導dao下xia,各ge級ji各ge有you關guan方fang麵mian密mi切qie協xie作zuo、主動作為,通過持續努力,全麵實現海南自由貿易港建設目標。

建設海南自貿港是習近平總書記親自謀劃、親自推動的新時代改革開放重大戰略舉措。2018年以來,在總書記指引下,海南自貿港已成為中國製度型開放的新前沿、地區互利合作的新熱土、推動經濟全球化的新引擎。新華社《學習進行時》推出文章,一起重溫習近平總書記指引推動海南自貿港建設的故事。

2018年4月13日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在海南省人大會堂出席慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會並發表重要講話。新華社記者 謝環馳 攝

蹚出來一條路子

在我國改革開放和社會主義現代化建設大局中,海南具有特殊地位和重要作用——全國最大的經濟特區、重要的改革試驗田,相對獨立的地理單元,位於太平洋、印度洋兩大水係交通要道上……

2018年4月13日,習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上鄭重宣布:黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和製度體係。

這是黨中央著眼於國際國內發展大局,深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策,是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。

這(zhe)次(ci)大(da)會(hui)上(shang),總(zong)書(shu)記(ji)對(dui)海(hai)南(nan)自(zi)貿(mao)港(gang)建(jian)設(she)提(ti)出(chu)一(yi)係(xi)列(lie)重(zhong)要(yao)要(yao)求(qiu),強(qiang)調(tiao)海(hai)南(nan)建(jian)設(she)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)要(yao)體(ti)現(xian)中(zhong)國(guo)特(te)色(se),符(fu)合(he)中(zhong)國(guo)國(guo)情(qing),符(fu)合(he)海(hai)南(nan)發(fa)展(zhan)定(ding)位(wei)。

2020年6月,《海南自由貿易港建設總體方案》對外公布;2021年6月,《中華人民共和國海南自由貿易港法》獲表決通過……海南自貿港的藍圖愈發清晰,一步一個腳印,穩紮穩打。

2022年4月,習近平總書記再一次來到海南。此時,藍圖一個個落地,發展變化令人感歎。習近平總書記指出:“海南自由貿易港建設進展明顯,整體推進蹄疾步穩、有力有序。”

自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)是(shi)當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)最(zui)高(gao)水(shui)平(ping)的(de)開(kai)放(fang)形(xing)態(tai)。國(guo)際(ji)上(shang)典(dian)型(xing)的(de)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang),基(ji)本(ben)都(dou)采(cai)用(yong)西(xi)方(fang)現(xian)行(xing)製(zhi)度(du)。中(zhong)國(guo)特(te)色(se)的(de)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang),既(ji)要(yao)具(ju)備(bei)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)的(de)基(ji)本(ben)要(yao)素(su),更(geng)要(yao)充(chong)分(fen)體(ti)現(xian)中(zhong)國(guo)特(te)色(se),意(yi)味(wei)著(zhe)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)先(xian)例(li)可(ke)循(xun)、沒有任何模式可供照搬。

此次考察中,習近平總書記用“三個堅持”,進一步道出“中國特色”的深意:“堅持黨的領導不動搖”“堅持中國特色社會主義製度不動搖”“堅持維護國家安全不動搖”……

“由海南來完成這項曆史性任務,這也是中國特色社會主義經濟特區建設的一個戰略安排,不斷摸索、大膽試驗,現在蹚出來一條路子。”習近平總書記語重心長地說。

這是2025年1月11日在海南洋浦經濟開發區拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭,洋浦港是我國西部陸海新通道和海南自貿港建設重要的國際航運樞紐(無人機照片)。新華社記者 蒲曉旭 攝

 努力做到“剛剛好”

千餘家航運市場主體集聚,比2019年翻了兩番;累計注冊國際船舶增長至65艘、620.28萬載重噸;集裝箱吞吐量達到200萬標箱,躋身全球港口百強……近年來,海南洋浦港交出亮眼“成績單”。

洋浦被賦予了打造海南自由貿易港建設先行區、示範區的重任。當地形容它“燒開了自由貿易港‘第一壺水’”。

2022年4月,在海南考察的習近平總書記來到洋浦經濟開發區。走進洋浦展示館,習近平總書記在一艘模型船前駐足。

它是“中國洋浦港”船籍港的政策發布後,第一艘入籍的船隻——中遠海運“興旺”號。

總書記鼓勵當地幹部,要用好政策優勢,大膽創新、先行先試。

隨後,習近平總書記來到洋浦國際集裝箱碼頭小鏟灘港區,了解港口建設發展情況。總書記佇立岸邊,凝望遠方。

聽聞在一期建設的基礎上正在推進二期工程,“第二期的建設前景光明。”習近平總書記在勉勵的同時叮囑,“今後要在全國大局中找準定位,增強適配性,尤其要考慮生態保護、綠色發展的大前提。無限發展行不通,過猶不及。一定要在國家對海南的定位中統籌謀劃,努力做到‘剛剛好’。”

習近平總書記強調,推動港口發展同洋浦經濟開發區、自由貿易港建設相得益彰、互促共進,更好服務建設西部陸海新通道、共建“一帶一路”。

多年來,在海南自由貿易港諸多利好政策加持下,洋浦港航產業加速發展,2025年開通美西、美東、南美等航線,內外貿航線增長至64條,形成兼備內外貿、通達近遠洋的航線新格局,逐漸完善的港航基礎設施、更加開放的製度體係為封關運作後洋浦港的發展夯實了基礎。

中國國際進口博覽會、二十國集團領導人峰會、博鼇亞洲論壇年會……在許多外事場合,習近平主席多次提到海南自由貿易港,推動建設更高水平開放型經濟新體製,“歡迎各方分享中國市場的巨大機遇”。

2024年12月,習近平總書記在海南三亞聽取海南省委和省政府工作彙報。“努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶,奮力譜寫中國式現代化海南篇章。”總書記的一番話,意蘊深遠。

2024年9月28日,在海口市拍攝的招聘會現場。新華社記者 蒲曉旭 攝

一項書寫曆史的工作

事業因人才而興,人才因事業而聚。

曾經,海南省辦經濟特區的消息一出,10萬闖海人跨海逐夢。“到海南去,幹一番事業”的聲音,令無數人心潮澎湃。

2018年,習近平總書記的重要講話催生了“人才潮”的新一輪湧動。黨中央選派了多批幹部來海南掛職,海南省也製定出台了《百萬人才進海南行動計劃(2018—2025年)》,提出30條含金量高的政策。

2022年4月(yue),習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)海(hai)南(nan)考(kao)察(cha)時(shi)同(tong)掛(gua)職(zhi)幹(gan)部(bu)代(dai)表(biao)等(deng)親(qin)切(qie)交(jiao)流(liu)。來(lai)自(zi)中(zhong)組(zu)部(bu)的(de)掛(gua)職(zhi)幹(gan)部(bu)代(dai)表(biao),向(xiang)總(zong)書(shu)記(ji)彙(hui)報(bao)了(le)人(ren)才(cai)支(zhi)持(chi)海(hai)南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)建(jian)設(she)的(de)可(ke)喜(xi)進(jin)展(zhan)。

習近平總書記對這件事十分關注:“將來還有後續計劃嗎?”

“還有後續,會繼續做好。”

總書記頷首讚許:“一方麵,他們的加入可以為海南政策開放的幅度、彈性、空間,把握好分寸。首先是不逾矩,然後是有創新。另一方麵,把好經驗、好做法借鑒給海南,運用於海南。同時,這是一個寶貴的鍛煉機會,掛職幹部在基層中增長才幹。”

習近平總書記熱切的目光望向他們:“你們在平凡的崗位上做著不平凡的事業,在做一項書寫曆史的工作。”

總書記還見到了海南國際經濟發展局工作的一名外籍小夥兒魯斯蘭。

2013年nian秋qiu天tian訪fang問wen哈ha薩sa克ke斯si坦tan,習xi近jin平ping總zong書shu記ji在zai演yan講jiang中zhong提ti到dao了le魯lu斯si蘭lan獻xian血xue的de故gu事shi,他ta由you此ci在zai中zhong哈ha兩liang國guo家jia喻yu戶hu曉xiao。現xian如ru今jin他ta的de工gong作zuo,是shi向xiang全quan球qiu推tui薦jian海hai南nan自zi由you貿mao易yi港gang。

魯斯蘭說起總書記這些年對海南的關懷和指導,簡直滔滔不絕。習近平總書記笑著說:“‘中國通’了!歡迎更多國際人才到海南來。”

“實行更加開放的人才和停居留政策,打造人才集聚高地”“完善國際人才評價機製”“建立健全人才服務管理製度”“推進建立人才服務中心,提供工作就業、教育生活服務,保障其合法權益”……《海南自由貿易港建設總體方案》中,一項項人才政策持續發力。


策劃:儲學軍

統籌:車玉明

執行:萬方 王子暉 華明 安傳香

主筆:金佳緒 胡玥聰 趙葉蘋

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