今年是“十四五”規劃收官之年。過去五年中,作為區域經濟壓艙石,河南國資國企服務重大戰略、深化國企改革、提升自主創新能力、優化國有經濟結構布局、完善公司治理、增強國資監管效能、加強國有企業黨建,不斷助力構建新發展格局、推動高質量發展。
聚焦河南國資國企“十四五”深化改革、產業發展、科技創新與開放合作取得成效,省政府國資委聯合河南日報社財經全媒體中心、大河財立方推出“河南國資國企‘十四五’出彩答卷”係列報道。
大河財立方記者 陳詩昂
交通,既是經濟發展的基礎設施,又是穩增長的壓艙石。
在河南,壓艙石的作用不僅體現在連年增長的投資上,還包括經濟通道邁向通道經濟的轉變上。
過去五年,無論是“兩高(高速、高鐵)”,還是“兩航(航空、航運)”,都有長足發展。這一過程,河南國資國企扮演著重要角色。
眼下,河南高速即將邁上1萬公裏新台階,河南高鐵多條新線加速衝刺。至於航空,在行業競爭加劇之下,以更加有為加速突圍,國際地區貨運表現尤為搶眼。
而內河航運,發展勢頭強勁,平頂山港已經開港,周口港中心港區中心作業區將投用,備受矚目的賈魯河複航工程也瞄準“年底前”開工。
五年來,河南樞紐經濟、通道經濟建設情況如何,河南國資國企如何參與這一轉變,這次從航運說開去。
加速布局
出海河南,深入經濟核心腹地
進入11月,河南內河航運“11246”工程龍頭項目——周口港中心港區中心作業區進入開港倒計時。
工程承建方中交二航局周口港項目黨支部書記趙劍鋒介紹,除輔建區、進港道路等外,一期工程退建堤防、碼頭結構、堆場、指揮中心等工程,多數在11月上旬即可完成,最晚到11月底全部完成。
置身碼頭,可以看到,有5台用於吊裝貨物的岸橋已經組裝完畢,集裝箱堆場上6台門橋傲然挺立。
再過一個多月,這個新港口就將建成通港。屆時,河南省將擁有第一個按百萬級專用集裝箱碼頭定位的高標準港口。
沿河向上,平頂山港剛剛鳴笛開港。
作為河南“一縱三橫”骨幹航道的重要節點,平頂山港是河南六大區域性港口之一。港區以沙河為界分南北兩大港區,共建有11個500噸級泊位,年通過能力435萬噸。
記者采訪了解到,根據港口周邊水運需求及港區設備設施情況,平頂山港主要經營業務涵蓋礦建材料、化工噸包、集裝箱。其中,南港區主營業務為化工及製品(噸包)運輸;北港區主營業務為礦建材料(散貨)和集裝箱運輸。
隨著業務的成熟拓展,港口兼備經營煤炭、鋼材(件雜貨)、糧油及農副產品、礦石等貨物裝卸運輸,不斷滿足市場需求,促進臨港經濟發展。
更讓人期待的是賈魯河複航工程,它將曆史性地再次讓河南最核心的地塊直連江海。
在業內人士看來,無論是進一步提升河南航運的影響力,還是更好發揮內河航運價值,航運接入鄭州都是必然的選擇。
此前公示信息提到,複航工程起於賈魯河與沙潁河交彙處,終於開封尉氏,將建設108公裏三級航道,新建鄭州港尉氏港區。
新近消息顯示,今年,河南交投集團把賈魯河複航工程作為頭號任務,全麵加快前期工作,9月9日用地預審獲得批複,工可報告已通過行業技術審查,項目向開工建設邁出了關鍵一步。
河南的出海需求,已經被沿海地區注意到,並在積極對接河南的出海需求。
在鹽城港,記者了解到,目前周口港已經與鹽城港開行集裝箱航線,也有糧食等散貨業務往來,瑞茂通、益海嘉裏等鹽城港的客戶都在河南有布局。
鹽城港濱海港區副總經理楊斌告訴記者,“十五五”期間,隨著淮河水道改航道二期工程完工,2000噸級貨船能從河南周口港直達鹽城港濱海港區、響水港區、大豐港區,屆時集裝箱貨物、外貿礦石、外貿煤炭、外貿糧食等能從鹽城港直達周口港,並輻射河南其他地市,河南的砂石、礦石、煤炭、糧食、件雜貨、集裝箱能通過淮河、鐵路直達鹽城港,每年預計貨運量能達1000萬噸左右。
他給記者算了筆賬——
從效率的提升來看,從河南到鹽城港再到海船的物流通道比現在的京杭大運河進長江再進海的物流通道航時短24小時以上、航程短320km以上。“能有效降低河南省的物資運輸距離、降低全社會綜合物流成本,真正把海港搬至河南省的家門口,實現高水平對外開放。”楊斌說。
上下求索
河南進一步理順港航發展體製機製
河南水運2025年的另一重要時刻,是10月底河南港航集團正式揭牌。這標誌著河南水運事業發展步入集約化、專業化、高質量發展的新階段。
“升級設立河南港航集團旨在從省級層麵進一步統籌推進我省骨幹航道和港口的‘統一建設、統一運營、統一管理、統一服務、統一對外’,有助於全麵整合和統籌我省主要內河航道及港口資源,打造對外開放的統一平台和自身品牌。”河南省交通運輸戰略發展研究院副院長李昂說。
他ta認ren為wei,這zhe將jiang進jin一yi步bu推tui動dong全quan省sheng內nei河he航hang運yun的de高gao質zhi量liang發fa展zhan,補bu齊qi河he南nan水shui運yun發fa展zhan短duan板ban,持chi續xu完wan善shan和he優you化hua交jiao通tong運yun輸shu結jie構gou,激ji發fa全quan省sheng綜zong合he立li體ti交jiao通tong運yun輸shu網wang絡luo效xiao能neng,進jin一yi步bu鞏gong固gu和he提ti升sheng我wo省sheng交jiao通tong優you勢shi,為wei經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de方fang方fang麵mian麵mian“穿針引線”,作出更大的貢獻。
記者從河南交投集團了解到,目前,河南港航集團已組建16家子公司,主要聚焦高等級航道建設、主要港口擴容、安全能力提升、智慧港航建設、現代航運和新能源船舶發展等六大任務,推動形成“港、航、城、運、貿、產”協同聯動發展的新格局。
向水圖強,揚帆遠航。回望過去5年,河南水運全麵起勢,實現通江達海新突破。
在李昂看來,這種變化不隻是基礎設施的“騰籠換鳥”,河南水運體製機製也得到進一步的理順和完善。
他說,近期,河南正在加快推進內河水運領域省級層麵的規劃修編、地方立法以及機構完善等相關工作,在管理體製機製上將進一步完善和加強,這也是加快推進河南水運高質量發展的必由之路。
李昂介紹,在水運立法上,目前河南內河航運領域首部綜合性的地方性法規——《河南省內河航運條例》正加快起草和推進,這將對內河航運的規劃與建設、養護與保護、港口與水路運輸經營等水運發展全要素、全過程進行係統規定,明晰河南水運管理主體、職責分工、資金要素保障等關鍵問題,建立完善我省內河航運法規體係的主骨架。
樞紐經濟
穩步發展,支撐河南高質量發展
高速、高鐵,航空、航運,過去五年,成績紮實——
11月3日,鄭州機場年貨運量累計達82.52萬噸,提前58天突破2024年全年貨運量,同比增長24.76%,正向突破100萬噸的目標疾速衝刺。
截至10月底,17個計劃通車的高速公路項目已完成總投資的99%,土建主體工程進入收尾階段,房建、交安等附屬工程正加快推進,全麵衝刺年底通車目標。
河南省交通運輸廳相關負責人表示,預計到2025年底,全省高速公路通車總裏程將曆史性突破1萬公裏,鄭州、開封、洛陽等13個省轄市實現高速公路“成環聯網”,基本達成“縣縣通雙高速”目標,進一步織密“覆蓋廣泛、結構合理、暢通高效”的高速公路網絡,為全省經濟社會高質量發展提供更加堅實的交通支撐。
至於高鐵,10月31日,焦洛平高鐵洛陽黃河公鐵大橋施工棧橋下遊側順利實現合龍,為焦洛平高鐵項目的順利推進奠定了堅實基礎。在平頂山、漯河、周口一線,更早開工的平漯周高鐵一天一個樣兒。
這些再造河南交通區位新優勢的重大交通項目,背後對應著一個個響亮的國資國企力量。
在不斷完善交通基礎設施的基礎上,河南樞紐經濟、通道經濟穩步發展、初具規模。
河南省樞紐經濟與產業發展研究中心主任龍誌說,5年來,河南樞紐經濟總體穩步發展,空港經濟、陸港經濟穩步發展,樞紐偏好型產業集群化、規模化加快推進,高鐵物流、低空經濟、智能交通等新業態發展取得積極進展。
“目前河南樞紐經濟還存在樞紐組織功能不強,與經濟發展銜接性不足,發展路徑不清晰,產業結構單一、規模偏小、層次不高等問題。”他說。
著眼未來,這需要河南國資國企進一步發揮不可替代的作用和優勢。
中原經濟發展研究院院長耿明齋表示,打造樞紐經濟優勢,需要有更多的物流企業。“流而不駐,就是因為缺乏大型物流集成商,河南需要讓這些‘過路神仙’在河南安家紮根。”
同時,需要注意物流本地貨源不足的問題,“這反映的是本地製造業外向性不足的問題”。貨運量與製造業規模息息相關,隻有更大的製造業規模,才有更多的貨源,經濟才能發展得更好。
“十四五”即將收官,“十五五”正謀篇蓄勢,河南樞紐經濟、通道經濟,又站上了一個新的曆史起點。
責編:張戰強丨審校:張翼鵬 丨審核:徐姣
監審:古箏丨監製:王魯峰