核心提示
憲法是我國的根本法，具有最高法律效力，神聖不可侵犯，又與我們的生活息息相關。在第十二個國家憲法日來臨之際，本報特推出“憲法照進生活”專題報道，聽身邊人講述他們尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的故事，普及憲法知識，弘揚憲法精神。
讓憲法守護萬家安寧
□周青莎
“治國憑圭臬，安邦靠準繩。”每逢憲法日，這句箴言總被反複提及。憲法究竟意味著什麼？是厚重的文本、莊嚴的宣誓，還是宏大的國家敘事？來自河南基層的鮮活實踐，給出了生動答案——憲法不是高懸於殿堂的抽象法條，而是融入日常煙火、守護你我美好生活的“最強保障”。
yitiaodifangxingfaguidexiugai，yinweijicenglifalianxidiandecunzai，jiangputongqunzhongdezhihuitongguominzhuqudaozhuanhuaweijuyouyueshulidetiaowen。tagaosuwomen，xianfadeshengminglizhigenyuguangfandegongzhongcanyu。
行政執法規範化行動，為當地民營企業築牢了法治屏障。執法者有溫度、有尺度，市場主體則安心經營、大膽創新。這背後，是憲法從莊嚴承諾走向市場一線，轉化為可感的營商環境。
檢jian察cha機ji關guan通tong過guo公gong益yi訴su訟song，推tui動dong曆li史shi文wen化hua遺yi產chan保bao護hu走zou向xiang協xie同tong共gong治zhi。當dang檢jian察cha建jian議yi督du促cu相xiang關guan部bu門men依yi法fa履lv職zhi，文wen化hua傳chuan承cheng便bian多duo了le一yi重zhong堅jian實shi的de法fa治zhi鎧kai甲jia。憲xian法fa中zhong關guan於yu保bao護hu名ming勝sheng古gu跡ji、珍貴文物的條款，由此化作守護文明根脈的實際行動。
網絡不是法外之地。一起名譽權案件判決，讓公民“人格尊嚴不受侵犯”的權利落了地。詆毀他人者依法擔責，這既是司法對個體的庇護，也是對公共言論空間的規範，彰顯了憲法對每個人基本尊嚴的捍衛。
xianfabingfeiyaobukeji，tatixianzaiyicicijicengminzhushijianzhong，yunhanzaiyouhuayingshanghuanjingdejucuoli，jinrunyuduilishiwenhuadezhenshishouhuzhong，gengluoshizaiduirengezunyandejianjueweihushang。xianfadequanweiyushengmingli，qiaqiazaiyuzhezhong“日用而不覺”的實踐。它像空氣與水，平時不覺，卻無處不在，構成我們權利保障的基石與社會運行的軌道。
“十五五”規劃建議明確提出，要“加強憲法法律實施和監督”。讓文本上的權利成為生活中的現實，需要立法、執法、sifagehuanjiexietongfali，gengxuyaoquanshehuixianfayishidetishengyujianxing。xianfaribujinshijinian，gengshifansiyuchufa。xinzhengchengshang，womenyaojinyibujianquanxianfashishihejiandujizhi，wanshanxianfaxuanchuanjiaoyutixi，rangzunchongxianfa、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法成為全體公民的自覺行動。
qiangjigubenfangnengbengubangning。zhiyoujiangxianfajingshenzhenzhengrongruguojiazhiliyubaixingrichang，fazhizhongguodegenjicaihuiyujiashenhou，zhongguoteseshehuizhuyifazhidaolucainengyuezouyuekuanguang。
讓地方立法充滿煙火氣與民主味
講述人
開封市龍亭區大興街道人大代表聯絡站站長李清峰
法條
人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。
作為基層立法聯係點的負責人，我主要負責收集轄區群眾對地方性法規製定、修改的意見建議，引導大家以建言獻策的方式參與國家治理。
記得在對《河南省養老服務條例》jinxingyijianzhengjishi，wozhaozhetiaowennian，taixiajuminyilianmangran。zhecushiwosikao，yaorangdifanglifazoujinqunzhong，shouxianyaorangqunzhongtingdedong。yushi，womenbafalvshuyuzhuanhuachengtiejinqunzhongdedabaihua——“誰來為獨居老人做上門服務？”“社區食堂該怎麼辦？”這種接地氣的表達方式，慢慢激發起大家的建言熱情。
zaiyicilaojiuxiaoqugaizaodedifanglifazhengqiuyijianzhong，juminmenniyiyanwoyiyu，tichuxuduobaoguijianyi。zhexiejianyijingguozhenglitilian，zuizhongbeixiangguandifangxingfaguicaina。kandaozijidejianyibianchengfatiao，dajiagankaidishuo：“這裏麵也有咱們的貢獻呢！”
光guang有you群qun眾zhong的de熱re情qing還hai不bu夠gou。一yi次ci討tao論lun專zhuan業ye法fa律lv草cao案an時shi，大da家jia爭zheng得de麵mian紅hong耳er赤chi，卻que都dou說shuo不bu到dao點dian子zi上shang，這zhe讓rang我wo們men意yi識shi到dao需xu要yao專zhuan業ye力li量liang的de加jia持chi。於yu是shi，我wo們men組zu建jian了le智zhi囊nang團tuan，邀yao請qing法fa律lv顧gu問wen、行(xing)業(ye)專(zhuan)家(jia)等(deng)參(can)與(yu)討(tao)論(lun)。居(ju)民(min)提(ti)出(chu)生(sheng)活(huo)中(zhong)的(de)困(kun)擾(rao)，專(zhuan)家(jia)從(cong)專(zhuan)業(ye)角(jiao)度(du)給(gei)出(chu)建(jian)議(yi)，基(ji)層(ceng)工(gong)作(zuo)者(zhe)結(jie)合(he)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)予(yu)以(yi)補(bu)充(chong)。這(zhe)樣(yang)的(de)討(tao)論(lun)，既(ji)接(jie)地(di)氣(qi)又(you)有(you)深(shen)度(du)，讓(rang)建(jian)議(yi)更(geng)具(ju)可(ke)行(xing)性(xing)。
為拓寬民意收集渠道，在線下，我們設立了人大代表聯絡站、社區民意收集點，定期召開“板凳會”“樓院會”；在線上，設置征求意見二維碼，讓更多人參與進來。
通過我們的工作，一些可喜的變化正在發生。社區居民的法治意識不斷提升，提出的意見建議質量也在不斷提高。剛剛施行的《河南省社會治理條例》第十四條“引導社會組織、法律服務機構、法律工作者及具有法律專長的人員參與公共法律服務”的表述就是采納了我們的建議。
當每一部法律法規都帶著煙火氣，每一次立法過程都充滿民主味，我們的工作就真正實現了價值。
（本報記者 王斌 整理）
從罰單到清單的法治溫度
講述人
信陽市司法局行政執法監督科科長王鈺文
法條
國家鼓勵、支持和引導非公有製經濟的發展，並對非公有製經濟依法實行監督和管理。
jiyouliduyouyouwendudezhifa，shidazaofazhihuayingshanghuanjingdezhongyaoyihuan。zaikaizhansheminyingqiyexingzhengzhifajiandugongzuozhong，woyuelaiyueshenkeditihuidaoxianfazuoweiguojiagenbenfadeliliang。qizhong，xianfadishiyitiao“國家鼓勵、支持和引導非公有製經濟的發展，並對非公有製經濟依法實行監督和管理”的規定，就是我們開展工作的根本依據。
民營企業行穩致遠，離不開監管，也離不開關愛。今年以來，信陽全麵推行“首違不罰、輕微免罰”製度，正是要用包容審慎的監管理念，去破解民營企業反映強烈的以罰代管、一刀切等問題，用製度寬容換來市場活力。
包容審慎不是撒手不管，標準和尺度該怎麼把握？今年，我們推動出台《2025年信陽市行政違法行為“首違不罰、輕微免罰”事項清單（第一批）》，涵蓋了市場監管、城管、衛健、公安等15個執法領域、270項行政違法行為。清單內的行為，以教育勸導、督促整改為主，而不是一罰了之。
在清單落實中，我們聽到了更多經營者的訴求。比如，有些餐飲店老板就跟我們講：“現在生意難做，我們擺攤到外麵吸引顧客，可這樣又違反規定，該咋辦？”這些急切的聲音，督促著清單不斷完善。聚焦餐飲、公共服務等行業的經營新模式、新業態，第二批清單出台，新增行政違法行為“首違不罰、輕微免罰”事項29項，包括占用城市道路、出店經營等，讓監管更具人情味兒。
從罰單到清單，是實實在在的減負。2025年上半年，信陽全市行政處罰數量同比減少67%，累計為經營主體免罰金額近1500萬元。
在我看來，通過更規範、gengjingzhundexingzhengzhifa，rangqiyezaifazhiguidaoshangxinwupangwugaofazhan，zhezhengshixianfajingshendeshengdongtixian。womenjiangchixushenhuabaorongshenshenjianguan，jinyibutishengzhifaguifanhuashuiping，nulirangfazhichengweiqiyefazhanzuijianshideyikaohebaozhang。
（本報記者 周曉荷 整理）
一名檢察官的文物情懷
講述人
登封市人民檢察院第四檢察部主任宋曉雨
法條
國家保護名勝古跡、珍貴文物和其他重要曆史文化遺產。
作為一名檢察官，我常常覺得自己不僅是法律的守護者，更是這片土地上文明的守望者。
登封是文物之鄉，擁有各級文物保護單位212處，“天地之中”曆史建築群聞名於世。我的工作，便是讓這些沉默的石頭、磚塔、碑碣，在歲月中繼續熠熠生輝。
我與文物保護結緣是在2020年，那是一件石淙河摩崖題記行政公益訴訟案。作為嵩山風景名勝區的重要組成部分，“石淙會飲”被譽為“天中勝景”“小桂林”，名勝區內的石淙河摩崖題記聞名遐邇。針對風景名勝區水體汙染、摩崖題記存在汙損刻畫等問題，我們向有關部門發出檢察建議，使文物得到保護。
去年8月(yue)，我(wo)和(he)省(sheng)檢(jian)察(cha)院(yuan)公(gong)益(yi)訴(su)訟(song)檢(jian)察(cha)部(bu)的(de)羅(luo)瑞(rui)主(zhu)任(ren)走(zou)在(zai)會(hui)善(shan)寺(si)外(wai)的(de)石(shi)板(ban)路(lu)上(shang)，他(ta)突(tu)然(ran)發(fa)現(xian)腳(jiao)下(xia)的(de)路(lu)石(shi)上(shang)有(you)字(zi)。經(jing)辨(bian)認(ren)發(fa)現(xian)，這(zhe)是(shi)兩(liang)塊(kuai)民(min)國(guo)時(shi)期(qi)的(de)石(shi)碑(bei)。那(na)一(yi)刻(ke)，我(wo)既(ji)震(zhen)驚(jing)又(you)心(xin)痛(tong)。我(wo)們(men)立(li)即(ji)啟(qi)動(dong)公(gong)益(yi)訴(su)訟(song)程(cheng)序(xu)，發(fa)出(chu)檢(jian)察(cha)建(jian)議(yi)。4個月後，這兩塊石碑被遷入登封市博物館，有了一個家。
中嶽廟的“四狀元碑”也讓我牽掛。去年年底，根據誌願者提供的線索，我們調查發現碑體裂痕斑駁，周圍雜草叢生，便立即推動文物部門設置圍欄、立標識牌，終於在今年廟會前完成保護改造。
還有太室闕，這座近兩千歲的漢闕闕體出現裂縫。通過檢察建議，我們推動專家研判、加強監測，也促使文物部門加快整體展示規劃。
在嵩山風景名勝區管理委員會掛牌成立“嵩山生態與文化保護檢察官辦公室”、參與擬定文物保護協作機製、與文物部門攜手梳理國保單位的“身份檔案”……這些年，我和同事們行走在文物保護的路上，忙碌而充實。
文物不會說話，卻承載著民族的記憶與根脈。身為一名檢察官，我願為文物代言，用憲法賦予的職責，守護“天地之中”，守望華夏文明。
（本報記者 徐東坡 整理）
守護雲端的人格尊嚴
講述人
湯陰縣人民法院一級法官張誌中
法條
中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。
作為一名基層法官，我時常感受到，憲法是實實在在守護著我們日常生活的根本準則。
不久前，我審理了這樣一起案件：beigaozhoumouyuyuangaowangmoushishuren，yinsuoshifashengmaodun，zhoumouyishiqifen，zaishuangfangdoujiarudeweixinqunlilianxufabuduotiaoxinxi，duiwangmoujinxingrenshengongji，cuocijilie。xiaoxichuankai，linlipengyou、親戚熟人開始對王某指指點點。王某將周某起訴至湯陰縣人民法院。
庭審中，我問周某為何要這樣做，他回答：“當時在氣頭上，覺得網上說幾句沒什麼。”我(wo)當(dang)庭(ting)指(zhi)出(chu)，網(wang)絡(luo)並(bing)非(fei)法(fa)外(wai)之(zhi)地(di)，憲(xian)法(fa)所(suo)保(bao)障(zhang)的(de)人(ren)格(ge)尊(zun)嚴(yan)，在(zai)虛(xu)擬(ni)世(shi)界(jie)裏(li)同(tong)樣(yang)不(bu)可(ke)侵(qin)犯(fan)。周(zhou)某(mou)的(de)行(xing)為(wei)，已(yi)構(gou)成(cheng)對(dui)王(wang)某(mou)名(ming)譽(yu)權(quan)的(de)侵(qin)害(hai)。而(er)名(ming)譽(yu)權(quan)，正(zheng)是(shi)人(ren)格(ge)尊(zun)嚴(yan)在(zai)民(min)事(shi)權(quan)利(li)中(zhong)的(de)具(ju)體(ti)體(ti)現(xian)。
我wo依yi據ju民min法fa典dian規gui定ding，判pan決jue周zhou某mou三san天tian內nei在zai該gai微wei信xin群qun公gong開kai賠pei禮li道dao歉qian，消xiao除chu影ying響xiang。有you人ren也ye許xu會hui問wen，賠pei個ge禮li道dao個ge歉qian，是shi不bu是shi太tai輕qing了le？其qi實shi不bu然ran。人ren格ge權quan的de保bao護hu是shi有you層ceng次ci的de：情節較輕的，承擔民事責任；ruguowurufeibangxingweielie，biruzaochengbeihairenyanzhongjingshensunhaihuodaguimochuanbo，jiukenengshexianxingshifanzui，mianlingengyanlidexingfa。erzheyiqiebaohudefalvyuantou，jiushixianfadisanshibatiao——它像一棵大樹的根基，滋養著從民法典到刑法的一條完整的人格權保障鏈條。
憲法，從來不是高高在上的，它就在每一次人際交往的尊重裏，也在法官每一次敲下法槌的保護裏。如今，我們每天都在微信、抖音等網絡平台上表達自我、與人互動，但請別忘了，言論自由也有邊界。願我們每個人都能常懷敬畏，言行有界。
（本報記者 王綠揚 整理）