全文來了！2026年河南省政府工作報告

河南日報

政府工作報告

——2026年1月26日在河南省第十四屆人民代表大會第四次會議上

河南省人民政府省長 王凱

各位代表：

現在，我代表省人民政府，向大會報告工作，請予審議，並請省政協委員和其他列席人員提出意見。

一、“十四五”時期和2025年工作回顧

過guo去qu的de五wu年nian極ji不bu尋xun常chang。在zai省sheng委wei堅jian強qiang領ling導dao下xia，我wo們men堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，深shen入ru貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji在zai河he南nan考kao察cha時shi重zhong要yao講jiang話hua精jing神shen和he關guan於yu河he南nan工gong作zuo的de重zhong要yao論lun述shu，穩wen中zhong求qiu進jin、難(nan)中(zhong)求(qiu)成(cheng)，經(jing)受(shou)住(zhu)世(shi)紀(ji)疫(yi)情(qing)嚴(yan)重(zhong)衝(chong)擊(ji)
，有(you)效(xiao)應(ying)對(dui)一(yi)係(xi)列(lie)重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)，辦(ban)成(cheng)一(yi)批(pi)事(shi)關(guan)長(chang)遠(yuan)的(de)大(da)事(shi)要(yao)事(shi)
，經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)新(xin)成(cheng)就(jiu)
，現(xian)代(dai)化(hua)河(he)南(nan)建(jian)設(she)邁(mai)出(chu)新(xin)步(bu)伐(fa)。

綜合實力穩步提升。生產總值6.66萬億元，財政總收入7019億元，規上工業企業營收5萬億元，社會消費品零售總額2.9萬億元，進出口總值9356.7億元。經營主體1160.5萬戶。常住人口城鎮化率60%。綜合交通網總規模29.5萬公裏，“米”字形高鐵網全麵建成，高速公路通車裏程突破1萬公裏，鄭州機場年貨郵吞吐量突破100萬噸。發電裝機1.6億千瓦，可再生能源裝機占比超過55%。算力總規模達到10.36百億億次/秒。

產業轉型提質增效。戰略性新興產業占規上工業增加值比重超過25%，先進裝備、電子信息
、新能源汽車等7大產業集群對工業貢獻率超過70%，超硬、超輕、超薄、超純等新材料產業積厚成勢，全球首台25兆瓦級風電主軸軸承

、全球最高10米液壓支架、全球最大直徑豎井掘進機成功下線，培育了超聚變、中創智領等一批行業領軍企業，集聚了比亞迪、寧德時代等一批世界一流企業。全球“燈塔工廠”3家，國家卓越級智能工廠16家，專精特新“小巨人”450家，製造業單項冠軍59家
，國家高新技術企業1.28萬家
、科技型中小企業3萬家。

鄉村振興紮實有效。積極應對氣候變化影響，糧食總產量連續9年穩定在1300億斤以上。耕地麵積淨增212萬畝，新建改造高標準農田3167萬畝
，開挖疏浚溝渠11.76萬公裏。農作物綜合機械化率90%。中原農穀、周口國家農高區加快建設
，國家生物育種產業創新中心建成投用。新增國家現代農業產業園11個
、優勢特色產業集群9個，國家級農業產業化龍頭企業119家，杞縣大蒜、柘城辣椒
、清豐食用菌等越來越多的“豫農優品”擺上世人餐桌。行政村和20戶以上自然村全部通硬化路，改造農村危房5.2萬戶
，農村自來水普及率97%。脫貧地區農民收入年均增長7.9%，71.3萬監測對象穩定消除返貧致貧風險。

改革開放走深走實。國資國企改革全麵深化
，實現中國平煤神馬、中國河南國際
、中豫航空集團等19家企業戰略性重組，完成中原銀行吸收合並、河南農商銀行組建。民營經濟活力迸發，新增經營主體370萬戶，牧原、宇通、華蘭等一批龍頭企業向強而躍，胖東來
、蜜雪冰城、鍋圈食彙等一批新銳企業向新而生。開放空間不斷拓展
，自貿試驗區新設企業10.1萬家，跨境電商綜試區擴容至7個，中歐(亞)班列累計開行1.7萬列
，鄭州—盧森堡“空中絲路”成為共建“一帶一路”靚麗名片。

生態環境持續改善。超額完成國家下達的大氣汙染防治攻堅目標。黃河幹流水質連續6年達到Ⅱ類，南水北調中線工程水源地及幹渠水質穩定在Ⅱ類及以上
，幸福河湖總長度超過5000公裏。土壤和地下水環境質量保持穩定。沿黃生態廊道1194公裏全線貫通。治理水土流失麵積6779平方公裏
，完成曆史遺留礦山修複治理15.8萬畝，植樹造林659萬畝。國家生態文明建設示範區23個，省級以上綠色工廠1210家、綠色工業園區74個
，重點行業綠色化改造實現全覆蓋。

民生福祉不斷增進。持續推動“高效辦成一件事”
，城鎮新增就業603.7萬人，新增農村勞動力轉移就業246.2萬人，城鄉居民基礎養老金連年提高

，居民人均可支配收入年均增長6%。新增公辦幼兒園學位49萬個
，改善7000多所義務教育學校辦學條件，鄭州大學、河南大學“雙一流”建設和7所高校“雙一流”創建深入推進
，新設8所本科院校，高等教育毛入學率提高8個百分點。獲批建設國家醫學中心(中醫類)和12個國家區域醫療中心，90家縣級醫院達到三級綜合醫院水平。改造城鎮老舊小區174萬戶，籌集保障性租賃住房30.3萬套。殷墟博物館新館、大河村遺址博物館
、漢魏洛陽故城遺址博物館等文化新地標建成開放
，文博熱、非遺熱不斷升溫
，隻有河南、萬歲山、洛邑古城等現象級文旅產品持續火爆。

剛剛過去的2025年很不平凡。習近平總書記親臨考察，為河南發展明確科學定位、賦予曆史使命、作出戰略指引，給予我們最溫暖的關懷、最強大的激勵、最有力的鞭策

，億萬中原兒女倍受鼓舞、倍感振奮
、倍增幹勁。一年來，全省上下牢記囑托、感恩奮進
，聚焦“1+2+4+N”目標任務體係
，頂壓前行、真抓實幹，生產總值增長5.6%，規上工業增加值增長8.4%，工業投資增長13.3%，社會消費品零售總額增長5.6%，進出口總值增長14.1%，糧食產量1350.97億斤
，主要指標增速居全國前列，順利完成全年主要目標任務
，扛起了經濟大省挑大梁責任。

(一)千(qian)方(fang)百(bai)計(ji)穩(wen)就(jiu)業(ye)穩(wen)企(qi)業(ye)穩(wen)市(shi)場(chang)穩(wen)預(yu)期(qi)。麵(mian)對(dui)嚴(yan)峻(jun)複(fu)雜(za)的(de)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)，逐(zhu)季(ji)召(zhao)開(kai)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)部(bu)署(shu)會(hui)，認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)出(chu)台(tai)的(de)一(yi)攬(lan)子(zi)增(zeng)量(liang)政(zheng)策(ce)和(he)存(cun)量(liang)政(zheng)策(ce)，全(quan)力(li)打(da)好(hao)夏(xia)秋(qiu)季(ji)發(fa)展(zhan)戰(zhan)役(yi)


、冬春季攻保戰役。推出製造業數字化轉型、提振消費專項行動、企業降本增效等政策包，開展服務企業大走訪活動，常態長效推進“萬人助萬企”。爭取國家政策性資金超千億元，發行地方政府專項債券資金1327億元支持項目建設，民間投資保持較快增長，社會融資規模持續擴大。深入實施援企穩崗政策，突出抓好重點群體就業，城鎮新增就業121.7萬人。有效應對美國打壓遏製影響，多元拓展海外市場
，非美地區貿易逆勢上揚。經濟運行呈現穩中向好、趨新向優、韌性增強的良好態勢。

(二)全麵加快融入服務全國統一大市場建設。落實“五統一、一開放”基本要求
，建立150項年度任務清單，開展10項重點事項攻堅，加快建設全國統一大市場循環樞紐、guoneiguojishichangshuangxunhuanzhidian。zhengzhouguojiluganghexingongnengqujianchengtouyong，xinzhengzongbaoquhuozhunkuoqu，zhoukougangzhongxinzuoyequkaigangyunying。zhengzhouquanguoyaosushichanghuapeizhizonghegaigeshidianhuopi
，zhoukou
、駐馬店納入國家物流樞紐布局。成功舉辦第十八屆中國—拉美企業家高峰會、中國(河南)—東盟糧農合作發展大會等重大經貿活動。

(三)全力以赴強治理防風險守底線。突出黨建引領基層高效能治理，創新“黨建+網格+大數據”moshi，chengxiangjicengzhilitixibuduanjianquan。shenrukaizhanwangluoshengtaizhili，zheliyingzaofengqingqizhengdewangluokongjian。chixutuijinzhongxiaojinrongjigougaigehuaxian，gaofengxianjigoushuliangdafuyajiang。youxuhuajiezhengfuzhaiwufengxian，jijiqinglituoqianqiyezhangkuan，“保交房”任務完成，房地產市場企穩。有效應對高溫幹旱、洪澇等嚴重自然災害，最大限度降低災害損失。深入開展化工、工貿、高層建築等重點領域專項整治
，生產安全事故起數下降18%，未發生重大及以上事故。社會治安整體防控不斷加強，社會大局保持穩定。

(四)yongxinyongqingbanhaoqunzhongguanxinshicaoxinshi。bagaishanminshengzuoweicujinshehuifazhandezhongdian，zaifazhanjingjidetongshiwenbutigaorenminshenghuopinzhi
，caizhengminshengzhichuzhanyibangonggongyusuanzhichubizhong73.8%
，全省縣級“三保”支出3534.6億元、增長6%。大力推進汙染防治攻堅，全省PM2.5濃度下降13.7%，優良天數增加25天
，信陽市實現空氣質量二級達標。高考綜合改革“首考”平穩落地
，免費學前教育逐步推行，11個縣被認定為國家義務教育優質均衡發展縣，完成職業技能培訓284萬人次。發放育兒補貼181.2萬人，新增普惠性托位9萬個。大力推動文旅融合，全年接待遊客11億人次
、旅遊收入超萬億元
，第四次文物普查新發現文物1.3萬處
，曲劇《魯鎮》摘得文華劇目獎。我省體育健兒在第十五屆全運會再創佳績，男子足球奪取中國足協杯亞軍

，女子排球城市聯賽燃動中原。

(五)從嚴從實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。堅持學查改一體推進，落實“五個進一步到位”重要要求
，深入開展違規吃喝、不bu擔dan當dang不bu作zuo為wei等deng專zhuan項xiang整zheng治zhi
，鍥qie而er不bu舍she加jia強qiang作zuo風feng建jian設she。持chi續xu深shen化hua群qun眾zhong身shen邊bian不bu正zheng之zhi風feng和he腐fu敗bai問wen題ti集ji中zhong整zheng治zhi，一yi批pi侵qin害hai群qun眾zhong利li益yi問wen題ti得de到dao有you效xiao糾jiu治zhi。全quan麵mian建jian立li和he執zhi行xing鄉xiang鎮zhen(街道)履職事項清單
，持續整治形式主義為基層減負。堅持邊巡邊改邊治
，紮實做好中央巡視“後半篇文章”。

一yi年nian來lai
，我wo們men全quan麵mian正zheng確que履lv行xing政zheng府fu職zhi能neng，依yi法fa接jie受shou人ren大da及ji其qi常chang委wei會hui監jian督du
，主zhu動dong接jie受shou政zheng協xie民min主zhu監jian督du
，自zi覺jiao接jie受shou群qun眾zhong監jian督du和he輿yu論lun監jian督du，強qiang化hua審shen計ji、統計監督
，深化府院、府檢聯動，政府依法行政水平和服務效能不斷提升。支持國防和軍隊改革發展，國防動員
、全民國防教育
、雙擁共建
、退役軍人事務等工作紮實推進。工會、共青團
、婦女兒童、科協、殘疾人、紅十字、慈善等事業健康發展。氣象、地質
、地震、民族宗教、外事
、僑務、港澳、對台、參事
、文史

、社科、援疆等工作取得新成效。

事(shi)非(fei)經(jing)過(guo)不(bu)知(zhi)難(nan)，成(cheng)如(ru)容(rong)易(yi)卻(que)艱(jian)辛(xin)。回(hui)首(shou)過(guo)往(wang)，我(wo)們(men)遇(yu)到(dao)的(de)困(kun)難(nan)比(bi)預(yu)計(ji)的(de)多(duo)
，取(qu)得(de)的(de)成(cheng)效(xiao)比(bi)預(yu)期(qi)的(de)好(hao)，這(zhe)根(gen)本(ben)在(zai)於(yu)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)為(wei)核(he)心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)領(ling)航(hang)掌(zhang)舵(duo)
，在(zai)於(yu)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)科(ke)學(xue)指(zhi)引(yin)，是(shi)省(sheng)委(wei)正(zheng)確(que)領(ling)導(dao)
、科學決策的結果，是省人大


、省政協和社會各界有效監督、鼎力支持的結果，是全省人民團結拚搏
、接續奮鬥的結果。在此，我代表省人民政府
，向全省各族人民和駐豫人民解放軍、武警部隊官兵
，向各民主黨派、工商聯、各人民團體及各界人士，向關心支持河南發展的港澳台同胞
、海外僑胞、國際友人

，表示衷心感謝！

我們也清醒認識到，發展中還存在不少矛盾和問題：經jing濟ji運yun行xing中zhong不bu確que定ding因yin素su較jiao多duo，有you效xiao需xu求qiu依yi然ran不bu足zu，一yi些xie企qi業ye生sheng產chan經jing營ying困kun難nan，群qun眾zhong就jiu業ye增zeng收shou難nan度du較jiao大da，基ji層ceng財cai政zheng收shou支zhi矛mao盾dun突tu出chu
，重zhong點dian領ling域yu風feng險xian隱yin患huan較jiao多duo。一yi些xie地di方fang和he幹gan部bu推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan能neng力li亟ji待dai提ti高gao，作zuo風feng建jian設she還hai需xu進jin一yi步bu加jia強qiang。對dui此ci，我wo們men一yi定ding高gao度du重zhong視shi，采cai取qu有you力li措cuo施shi，認ren真zhen加jia以yi解jie決jue。

二
、“十五五”時期主要目標任務

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全麵發力的關鍵時期，也是河南揚長補短、全麵崛起的關鍵階段。根據省委“十五五”規劃《建議》，省政府編製了《河南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要(草案)》
，並按照國家發展改革委反饋的規劃銜接意見進行了修改完善，全文提交大會審查，這裏概述幾個方麵。

——堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)，切(qie)實(shi)擔(dan)負(fu)起(qi)黨(dang)中(zhong)央(yang)賦(fu)予(yu)河(he)南(nan)的(de)重(zhong)大(da)使(shi)命(ming)。深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)河(he)南(nan)考(kao)察(cha)時(shi)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen)和(he)關(guan)於(yu)河(he)南(nan)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)論(lun)述(shu)，全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)加(jia)快(kuai)崛(jue)起(qi)
、黃河流域生態保護和高質量發展等戰略部署
，聚焦“1+2+4+N”目標任務體係，堅定信心推動高質量發展高效能治理。

——堅持擴大有效需求

，融入服務全國統一大市場建設。著力破除阻礙全國統一大市場卡點堵點，強聯通、建樞紐、提能級
、成支點，促進消費和投資、供給和需求良性互動，努力提高經濟循環質量和效率

，經濟年均增長5%左右，農業強省
、製造強省、科教強省、數智強省
、交通強省、文旅強省建設取得實質性進展。

——堅jian持chi創chuang新xin驅qu動dong發fa展zhan，因yin地di製zhi宜yi發fa展zhan新xin質zhi生sheng產chan力li。一yi體ti推tui進jin教jiao育yu科ke技ji人ren才cai發fa展zhan
，推tui動dong科ke技ji創chuang新xin和he產chan業ye創chuang新xin深shen度du融rong合he
，構gou建jian具ju有you河he南nan特te色se優you勢shi的de現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi，全quan社she會hui研yan發fa經jing費fei投tou入ru年nian均jun增zeng長chang10%以上，戰略性新興產業增加值占規上工業比重30%，製造業比重穩定合理增長。

——堅持城鄉融合發展，統籌推進新型城鎮化和鄉村全麵振興。加快構建“一主兩副、一圈兩帶、四域多點”發展格局，提升城鄉規劃建設治理融合水平，常住人口城鎮化率達到65%左右，糧食綜合生產能力達到1400億斤，把農業建成現代化大產業。

——堅(jian)持(chi)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)，提(ti)高(gao)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)水(shui)平(ping)。加(jia)快(kuai)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)化(hua)配(pei)置(zhi)改(gai)革(ge)，深(shen)化(hua)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)，促(cu)進(jin)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。深(shen)度(du)融(rong)入(ru)高(gao)質(zhi)量(liang)共(gong)建(jian)“一帶一路”，推動“空陸數海”絲綢之路提質增效，打造更具競爭力的內陸開放高地。

——堅持以人民為中心，推動共同富裕邁出新步伐。加強普惠性基礎性兜底性民生建設，推進基本公共服務均等化
，城鎮新增就業500萬人以上，穩步提高居民收入水平，積極應對人口老齡化，推動文化繁榮興盛，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

——堅持全麵綠色轉型，加快建設美麗河南。協同推進降碳、減汙
、擴綠
、增長，深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰
，加強重點流域生態保護治理和重要生態係統保護修複，實施全麵節約戰略，大力發展循環經濟，如期實現2030年前碳達峰目標。

——jianchitongchoufazhanheanquan
，jianshegenggaoshuipingpinganhenan。guanchezongtiguojiaanquanguan
，tishengshehuizhilixiaoneng，youxiaofangfanhuajiegeleifengxian，yingzaogongpingzhengyidefazhihuanjing、便利高效的營商環境、誠實守信的信用環境、安定有序的社會環境、清朗健康的網絡環境、和諧共生的生態環境，讓社會既生機勃勃又井然有序。

各位代表！“十五五”征程波瀾壯闊，河南發展前景可期。隻要我們心往一處想、勁往一處使，一個更有實力、更具活力、更富魅力、更為自信、更加和諧的現代化河南，必將以嶄新姿態展現在中原大地！

三
、2026年重點工作安排

今年是“十五五”開局之年，做好政府工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆曆次全會、中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關於河南工作的重要論述，落實省委十一屆九次、十次全會和省委經濟工作會議部署，聚焦“1+2+4+N”目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)體(ti)係(xi)
，完(wan)整(zheng)準(zhun)確(que)全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，融(rong)入(ru)和(he)服(fu)務(wu)加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，著(zhe)力(li)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)
，堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基(ji)調(tiao)，更(geng)好(hao)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)，落(luo)實(shi)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)有(you)為(wei)的(de)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)，增(zeng)強(qiang)政(zheng)策(ce)前(qian)瞻(zhan)性(xing)針(zhen)對(dui)性(xing)協(xie)同(tong)性(xing)，持(chi)續(xu)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)、優化供給，做優增量
、盤活存量，因地製宜發展新質生產力，深度融入和服務全國統一大市場建設，持續防範化解重點領域風險，著力穩就業
、穩企業、穩市場、穩預期，加力增優勢
、增動能、增活力、增效益
，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，實現“十五五”良好開局
，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章。

主要預期目標是：經濟增長5%左右、在實際工作中努力爭取更好結果，規上工業增加值增長6.5%左右，固定資產投資增長5%左右，社會消費品零售總額增長5.5%左右，進出口穩量提質，一般公共預算收入增長4%左右，城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業110萬人以上
，居民消費價格漲幅2%左右
，居民收入增長與經濟增長同步，糧食產量1300億斤以上、力爭比去年實現更多增長，單位生產總值二氧化碳排放降低目標與國家“十五五”考核目標統籌銜接。

重點做好十個方麵工作：

(一)縱深推進融入和服務全國統一大市場

突出重點事項攻堅。製定我省融入服務全國統一大市場建設行動方案。實施營商環境優化提升行動
，完善產權保護、社會信用等製度規則，全麵開展市場準入效能評估。實施規範涉企執法行動，製定“掃碼入企”行政檢查標準化指引，推行“一業一查”部門聯合監管。實施政府采購領域整頓市場秩序行動


，加強招投標市場規範管理。嚴格規範招商引資行為
，有效整治“內卷式”競爭。

突出建設循環樞紐。建設聯通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐
，提升鄭州國際航空物流樞紐能級
，加快中國郵政國際航空樞紐、洛陽等10個國家物流樞紐、商丘等5個國家骨幹冷鏈物流基地建設

，持續降低社會物流成本。建設市場繁榮活躍
、商品快速集散的消費商貿樞紐，積極推動豫皖蘇浙大宗商品骨幹流通走廊建設，加快南陽等4個國家現代流通戰略支點城市建設，推進城鄉客貨郵融合發展

，構建現代商貿流通體係。建設功能完善、yunxinggaoxiaodeyaosupeizhishuniu，zhuahaozhengzhouyaosushichanghuapeizhizonghegaigeshidian，jiakuaijiansheguojiashujuyaosuzongheshiyanqu，zhichizhengshangsuopinzhonggongjuchuangxin，cujinyaosuziyuanziyouliudong。jianshetesexianming、安全韌性的產業鏈接樞紐，完善產業配套體係，加快新型基礎設施建設，提升產業鏈韌性和安全水平。

突出打造循環支點。打造聯通歐亞、輻射全球的高質量共建“一帶一路”融彙支點，深化拓展鄭州—盧森堡“空中絲路”合作模式
，持續釋放鄭州中歐班列集結中心輻射帶動力，開展跨境電商綜試區提質行動
，培育鐵海河海聯運國際通道。打造貨通全國、買賣全球的對外貿易擢轉支點
，實施自貿試驗區提升戰略，完成新鄭綜保區擴區，增強鄭州航空港區開放功能。打造自由便利、互利共贏的國際投資合作支點，鼓勵跨國公司利潤再投資，引導優勢企業有序“走出去”，營造透明、穩定、可預期的製度環境。

(二)大力拓展內需增長新空間

充分激發消費潛能。深入實施提振消費專項行動，落實城鄉居民增收計劃、個人消費貸款財政貼息
、職工帶薪錯峰休假等政策
，加強消費者權益保護。優化實施消費品以舊換新政策
，進一步完善標準、提高“得補率”。開展服務消費提質惠民行動
，清理消費領域不合理限製措施
，積極發展養老、家政、數字、賽事等消費型產業

，培育一批高品質消費名品
，增強消費品供需適配性。支持鄭州、洛陽消費新業態新模式新場景試點城市建設，加快鄭州
、新鄉全國零售業創新提升試點城市建設
，推廣胖東來經驗，打造一批帶動麵廣、顯示度高的消費新場景。

充分挖掘投資潛力。實施1000個以上省重點項目
，年度完成投資1萬億元。加快推進平漯周、焦濟洛平、鄭州南站等高鐵項目
，開工建設南信合高鐵、京港高鐵阜陽至黃岡段，建成雄商高鐵河南段。積極推進內河航運、現代水網體係建設
，加快觀音寺調蓄工程、沙潁河“通港達園”項目建設，開工建設豫東水資源配置工程，實施趙口、陸渾、渠村等灌區現代化改造。加快新型能源體係建設，積極推進外電入豫，優化電網主網架結構，建設智能電網和微電網。加快雙千兆網絡、量子通信等項目建設，完善數字基礎設施體係。

充分釋放政策效應。落實更加積極的財政政策，推動“兩重”、中央預算內投資
、新型政策性金融工具等項目按時開工建設，優化專項債券用途管理、提ti高gao用yong於yu項xiang目mu建jian設she比bi重zhong，加jia快kuai各ge項xiang資zi金jin下xia達da撥bo付fu。落luo實shi財cai政zheng金jin融rong協xie同tong促cu內nei需xu一yi攬lan子zi政zheng策ce，暢chang通tong貨huo幣bi政zheng策ce傳chuan導dao機ji製zhi。加jia大da民min間jian投tou資zi支zhi持chi力li度du，優you化hua實shi施shi服fu務wu業ye經jing營ying主zhu體ti貸dai款kuan
、設備更新貸款
、中小微企業貸款等貼息政策，進一步降低企業融資門檻和成本。提升“萬人助萬企”服務專業化水平
，增強各類經營主體內生動力
、創新活力。

(三)加快建設現代化產業體係

建強先進製造業體係。深度對接國家新一輪重點產業鏈高質量發展行動，優化重點產業鏈群培育機製，支持新型電力裝備
、現代食品等產業進入國家先進製造業集群。加快現代裝備、新材料、新一代信息技術

、新能源與智能網聯汽車等新興產業集群發展，加快推進奇瑞乘用車技改、比亞迪新能源商用車
、中州時代電池三期、中創新航動力電池及儲能等項目。支持天兵科技

、天章衛星等商業航天企業做大做優。推進眾擎機器人全球生產製造中心
、仕shi佳jia光guang子zi通tong信xin芯xin片pian等deng項xiang目mu建jian設she，大da力li發fa展zhan新xin型xing儲chu能neng，完wan善shan中zhong原yuan量liang子zi穀gu產chan業ye生sheng態tai
，創chuang建jian國guo家jia未wei來lai產chan業ye先xian導dao區qu。健jian全quan優you質zhi企qi業ye梯ti度du培pei育yu體ti係xi，國guo家jia高gao新xin技ji術shu企qi業ye達da到dao1.5萬家、科技型中小企業3.2萬家。

建jian強qiang現xian代dai服fu務wu業ye體ti係xi。實shi施shi服fu務wu業ye擴kuo能neng提ti質zhi行xing動dong，推tui動dong生sheng產chan性xing服fu務wu業ye向xiang專zhuan業ye化hua和he價jia值zhi鏈lian高gao端duan延yan伸shen，促cu進jin生sheng活huo性xing服fu務wu業ye高gao品pin質zhi多duo樣yang化hua便bian利li化hua發fa展zhan。一yi體ti布bu局ju高gao水shui平ping工gong業ye設she計ji中zhong心xin、計量和檢驗檢測中心、認證中心

、中試驗證基地
、共性技術平台，持續提升科技服務能力。加大“險資入豫”“基金入豫”力度，做強創投基金，實施科技金融提質增效專項行動，支持優質企業上市和上市公司並購重組，提高直接融資、股權融資比重，新增社會融資規模1萬億元。支持鄭州創建國家“兩業”融合試點，新培育20家省級“兩業”融合標杆企業。

建強數智賦能體係。深化拓展“人工智能+”行動，加快國家醫療
、農業領域人工智能應用中試基地建設，布局建設人工智能創新生態社區
，支持工業、文旅、能源等領域大模型建設
，推進人工智能全域全時全行業高水平應用。開展“數據要素×”行動，推進5G-A超寬帶網絡重要場景深度覆蓋，支持中小企業數字化轉型城市試點建設，推動企業“上雲
、用數、賦能”，建設10個省級數據產業園，新建200個智能車間、智能工廠
，數字經濟規模2.5萬億元。

建強科技支撐體係。支持超聚變
、中創智領、許繼
、平高等領軍企業全麵提升產業科技創新能力
，支持平煤神馬、洛軸等龍頭企業牽頭組建創新聯合體。完善“揭榜掛帥”機製，在先進材料
、高端裝備
、新一代信息技術等關鍵領域實施100項省級重大科技專項
、重點研發專項。完善國家技術轉移鄭州中心體係，爭創國家科技成果轉移轉化示範區
，力爭技術合同成交額3000億元。整合規範省級創新平台，支持嵩山實驗室、shennongshiyanshidengjinruguojiazhanlvekejitixi。shishijinquerencaipeiyangzhichijihua，daliyinyugaoduanrencai
，wanshanrencaipingjiajizhi。jiaqiangzhishichanquanbaohuyunyong，shenhuakejitizhigaige
，buduanhouzhichongshangchuangxin
、成就創新的沃土。

(四)紮實推進鄉村全麵振興

提升糧食生產能力。嚴守耕地紅線
，加強耕地保護和質量提升。實施百億斤糧食產能提升工程
，推進66個糧食產能提升重點縣和豫東平原200萬畝整區域工程化建設高標準農田項目，新建改造高標準農田400萬畝以上。推動中原農穀
、周口國家農高區協同發展
，加快中國農科院河南創新基地高質量發展，推進高端智能
、丘(qiu)陵(ling)山(shan)區(qu)適(shi)用(yong)農(nong)機(ji)裝(zhuang)備(bei)研(yan)發(fa)應(ying)用(yong)。持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)農(nong)村(cun)溝(gou)渠(qu)連(lian)通(tong)整(zheng)治(zhi)
，加(jia)快(kuai)現(xian)代(dai)農(nong)事(shi)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)建(jian)設(she)，持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)農(nong)業(ye)保(bao)險(xian)擴(kuo)麵(mian)增(zeng)品(pin)提(ti)標(biao)，增(zeng)強(qiang)農(nong)業(ye)氣(qi)候(hou)韌(ren)性(xing)和(he)適(shi)應(ying)性(xing)。

提升現代農業能級。統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、pinpainongye，zuoqiangxianjinnongjizhuangbeizhizaoye，zuodanongchanpinjiagongye，zuohuochengxiangshangmaoliutongfuwuye，zuoyouxiangcunwenhualvyouye。yindizhiyifazhansheshinongye，zhuangda6大特色產業集群和18條鄉村富民產業鏈。大力培育農業產業化龍頭企業
，加快現代農業產業園、產業強鎮建設。健全產業聯農帶農機製，推進新型經營主體提質增效
，嚴格農村集體“三資”管理，發展新型農村集體經濟
，促進農民穩定增收。

提升鄉村建設質效。用好“千萬工程”經驗，加快建設國家鄉村振興示範縣
，分類有序、片區化推進鄉村振興，建成35個先導區
、1000個和美鄉村。新改建農村公路5000公裏、村級寄遞物流綜合服務點3萬個以上，提升農村安全飲水、dianwanggongdianbaozhangshuiping。shenhuanongcunrenjuhuanjingzhengzhitisheng
，qianghuajibengonggongfuwutongchougonggei，chuangzaoxiangcunyouzhishenghuokongjian。chixutuijinwenmingxiangfengjianshexingdong，tigaoxiangcunzhilixiaoneng。jianquanchangtaihuabangfuzhengcetixi，shoulaobufashengguimoxingfanpinzhipindixian。

(五)著力推動城鄉區域協調發展

突出“一主兩副”引領。加快鄭州國家中心城市建設，做強樞紐開放、科技創新、教育文化、金jin融rong服fu務wu等deng核he心xin功gong能neng，提ti高gao城cheng市shi規gui劃hua建jian設she治zhi理li水shui平ping

，加jia快kuai轉zhuan變bian特te大da城cheng市shi發fa展zhan方fang式shi。編bian製zhi好hao新xin一yi輪lun鄭zheng州zhou航hang空kong港gang區qu高gao質zhi量liang發fa展zhan規gui劃hua，完wan善shan綜zong合he服fu務wu功gong能neng和he樞shu紐niu偏pian好hao型xing產chan業ye生sheng態tai，持chi續xu強qiang化hua增zeng長chang引yin擎qing作zuo用yong。支zhi持chi洛luo陽yang加jia快kuai建jian設she國guo家jia重zhong要yao創chuang新xin高gao地di和he先xian進jin製zhi造zao業ye基ji地di、現代生態宜居城市、國際文化旅遊名城。支持南陽做優中心城區、做強縣域經濟。

強化“一圈兩帶”聯動。加快鄭州都市圈建設，出台鄭開同城化發展規劃，推進許港、鄭焦、鄭新等產業帶建設，深化鄭洛
、鄭許協同發展。發揮京廣鐵路沿線城市產業
、要(yao)素(su)集(ji)聚(ju)功(gong)能(neng)

，打(da)造(zao)貫(guan)通(tong)南(nan)北(bei)的(de)城(cheng)鎮(zhen)產(chan)業(ye)密(mi)集(ji)帶(dai)。提(ti)升(sheng)隴(long)海(hai)鐵(tie)路(lu)沿(yan)線(xian)城(cheng)市(shi)節(jie)點(dian)功(gong)能(neng)，建(jian)設(she)具(ju)有(you)較(jiao)強(qiang)實(shi)力(li)的(de)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)和(he)城(cheng)鎮(zhen)聚(ju)集(ji)帶(dai)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)安(an)陽(yang)、商丘
、信陽
、三門峽四個端點城市對內聯動、對外開放作用。

促進“四域多點”協同。以生態共建、汙染同治為牽引，推動黃河、淮河、海河、長江四大流域內城市協同推進一批綠色轉型項目。以交通互聯
、產業共興為重點，推動東北、西北、西南、東南四個片區內城市共同實施一批重大合作事項。分類推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，完善大城市周邊縣城、區域重點縣城
、專業功能縣城
、農產品產業化縣城、重點生態功能區縣城差異化支持政策，支持鞏義、永城、林州等10個有條件的縣(市)發展成為中等城市，發展特色鮮明的小城鎮。支持革命老區振興發展。

建jian設she現xian代dai化hua人ren民min城cheng市shi。加jia強qiang城cheng市shi智zhi慧hui化hua精jing細xi化hua治zhi理li，推tui進jin城cheng市shi更geng新xin重zhong點dian工gong程cheng三san年nian行xing動dong，完wan善shan城cheng市shi社she區qu嵌qian入ru式shi服fu務wu設she施shi，加jia快kuai完wan整zheng社she區qu提ti質zhi擴kuo麵mian
，高gao效xiao利li用yong城cheng市shi地di下xia空kong間jian，持chi續xu提ti升sheng城cheng市shi功gong能neng品pin質zhi。深shen入ru推tui進jin城cheng市shi基ji礎chu設she施shi生sheng命ming線xian安an全quan工gong程cheng
，完wan善shan城cheng市shi防fang洪hong排pai澇lao體ti係xi。著zhe力li穩wen定ding房fang地di產chan市shi場chang
，收shou購gou存cun量liang商shang品pin房fang用yong於yu保bao障zhang性xing住zhu房fang
、安置房、宿舍、人才房等，加快構建房地產發展新模式。保護傳承城市曆史文脈
，塑造城市特色風貌，建設創新、宜居、美麗、韌性
、文明、智慧的人民城市。

(六)統籌推進深層次改革高水平開放

深化重點領域改革。啟動新一輪國資國企改革行動
，持續推進國企戰略性重組和專業化整合，加大戰略性新興產業
、民生領域投資力度。深入實施促進民營經濟高質量發展行動計劃，依法保障平等使用生產要素
、公平參與市場競爭
、youxiaobaohuhefaquanyi。shenhuachanyeyuanqujuzhenshigaige，tishengzonghechengzainenglihechanyejiqunfazhanshuiping。shenhualingjiyusuangaige，wanshanjixiaoguanliquanliantiaojizhi。quanmiankaizhandierluntudichengbaodaoqihouzaiyanchang30年整省試點。深化養老
、供銷
、電力等領域改革。加強數字政府建設，常態化推進“高效辦成一件事”，努力讓民事無憂、企事有解、政事高效。

kuodaduineiduiwaikaifang。wenbutuijinzhiduxingkaifang，zhudongduijieguojigaobiaozhunjingmaoguize
，jiakuaikuajingmaoyibianlihuazhuanxiangxingdongshidianhezhihuikouanshidianjianshe
，tishengkouan、海關特殊監管區域開放能級。推動中歐(亞)班列拓線擴量、開行4000班次。實施外貿主體培育工程，加快內外貿一體化發展，新增有進出口實績企業1500家以上。加強與京津冀、長三角
、粵港澳大灣區等戰略對接。辦好第三屆鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇。

(七)全麵激發文化創新創造活力

提質文化遺產保護。建設全省文化遺產資源數據庫，支持鄭州
、開封
、洛陽、安陽創建國家文物保護利用示範區。推進河南博物院北院區、省文物考古研究院新院建設，建成夏商文明考古研究中心。加快建設大運河國家文化公園(河南段)

，加強仰韶村、雙槐樹、賈湖等遺址保護傳承，挖掘二十四節氣等非遺時代價值，創新數字化保護利用方式，讓更多古韻國風成為時代“頂流審美”。

提速文旅產業融合。擦亮“行走河南·讀懂中國”文旅品牌
，創新“老家河南”文化IP宣傳推廣
，加快建設極具影響力的黃河古都群文化旅遊目的地。推進“文旅+百業”“百業+文旅”融合發展
，打造一批景區
、街區、工業遺產等沉浸式體驗新空間。積極發展電競潮玩
、雲演藝雲展覽
、虛擬現實電影
、微短劇等新業態，引導規範網絡文學
、網絡遊戲、網絡視聽等健康發展。加大“引客入豫”力度，讓中原大地成為令人向往的“詩與遠方”。

提ti升sheng公gong共gong文wen化hua服fu務wu。深shen入ru踐jian行xing社she會hui主zhu義yi核he心xin價jia值zhi觀guan，統tong籌chou推tui進jin城cheng鄉xiang精jing神shen文wen明ming建jian設she，提ti升sheng人ren民min文wen明ming素su養yang和he社she會hui文wen明ming程cheng度du。深shen化hua文wen化hua文wen藝yi精jing品pin打da造zao工gong程cheng，深shen入ru實shi施shi傳chuan統tong戲xi曲qu振zhen興xing
、優秀劇本孵化計劃
，培育“文藝豫軍”。提升書香河南建設水平，優化“城市書房”等新型文化業態布局。高質量辦好老年大學。廣泛開展群眾性文化活動，創新實施文化惠民活動
，讓優質文化資源惠及千家萬戶、點亮美好生活。

(八)加力促進經濟社會全麵綠色轉型

強化大氣汙染防治。深入實施大氣汙染治理提質增效行動，實現環境空氣質量明顯改善。嚴格控製“兩高”項目
，主城區及周邊嚴控新建
、擴建重汙染企業和工業園區
，推動汙染企業退城入園
，推進國省幹道穿城路段改建。全麵完成存量煤電項目優化改造，關停淘汰10萬千瓦及以下燃煤機組。推動大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區
、工礦企業、港口碼頭接入鐵路專用線或管道，全麵啟動新能源重卡充換電網絡建設。

強化生態保護修複。深化幸福黃河三年行動，“一河一策”加jia強qiang金jin堤di河he等deng支zhi流liu保bao護hu治zhi理li，建jian設she沿yan黃huang濕shi地di生sheng態tai保bao護hu修xiu複fu帶dai。深shen化hua丹dan江jiang口kou庫ku區qu及ji上shang遊you流liu域yu水shui環huan境jing綜zong合he治zhi理li，加jia快kuai淮huai河he上shang遊you源yuan頭tou區qu幹gan流liu治zhi理li，推tui進jin海hai河he源yuan頭tou綜zong合he治zhi理li，常chang態tai化hua推tui進jin河he湖hu庫ku“清四亂”。kaizhanturangwuranyuantoufangkongxingdong，duocuobingjuzhiligutifeiwuhexinwuranwu。shishiziranbaohuqujianshetishenggongcheng


，jiaqiangshengwuduoyangxingbaohu。zhuahaozhongyangshengtaihuanjingbaohuduchahedayunheshengtaihuanjingbaohuzhuanxiangduchawentizhenggai。

強化綠色低碳發展。製定實施實現碳達峰行動方案，推進航空港國家級零碳園區建設。加快鋼鐵
、煤炭、有色等10個傳統產業提質升級
，實施200個以上節能降碳改造和用能設備更新項目，新培育綠色工廠200個、綠色工業園區10個。建成一批源網荷儲一體化項目，可再生能源發電裝機突破1億千瓦。完善循環經濟產業園區布局

，倡導綠色低碳生產生活方式

，讓生態文明成為人們的行動自覺。

(九)更大力度保障和改善民生

促進高質量充分就業。堅持就業優先，開展穩崗擴容提質行動，穩定擴大高校畢業生、農民工等重點群體就業，接續實施鄉村振興村級協理員、萬名大學生助企服務專項計劃，加強公益性崗位開發管理

，加大以工代賑實施力度，新增農村勞動力轉移就業40萬人，完成職業技能培訓200萬人次，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障

，著力構建就業友好社會。

辦好人民滿意的教育。加大“雙一流”高校建設和創建支持力度
，擴大優質本科和研究生教育培養規模，省屬公辦普通高校生均經費增加1000元yuan。支zhi持chi符fu合he條tiao件jian的de高gao職zhi高gao專zhuan學xue校xiao升sheng格ge為wei職zhi業ye本ben科ke大da學xue。實shi施shi縣xian域yu普pu通tong高gao中zhong振zhen興xing計ji劃hua，增zeng加jia學xue位wei供gong給gei。推tui動dong義yi務wu教jiao育yu優you質zhi均jun衡heng發fa展zhan
，深shen化hua義yi務wu教jiao育yu集ji團tuan化hua辦ban學xue與yu城cheng鄉xiang學xue校xiao共gong同tong體ti建jian設she
，推tui進jin學xue前qian教jiao育yu普pu惠hui發fa展zhan。引yin導dao規gui範fan民min辦ban教jiao育yu發fa展zhan，辦ban好hao特te殊shu教jiao育yu。實shi施shi新xin時shi代dai立li德de樹shu人ren工gong程cheng
，完wan善shan教jiao育yu評ping價jia體ti係xi，努nu力li讓rang每mei一yi個ge孩hai子zi健jian康kang成cheng長chang
、全麵發展。

完善醫療衛生服務體係。加快建設國家醫學中心(中醫類)，建成中國醫學科學院腫瘤醫院河南醫院

、省疾控中心國家區域公共衛生中心。布局建設一批省級醫學中心和區域醫療中心、公共衛生中心。支持市縣級醫院重症醫學
、精神衛生、兒科等臨床專科建設，提升縣級中醫院發展水平。實施醫療衛生強基工程
、康複護理擴容提升工程。深化以公益性為導向的公立醫院綜合改革
，建設醫療、醫保
、醫藥“三醫一張網”。提升愛國衛生運動成效，廣泛開展全民健身活動
，辦好第十五屆省運會暨第九屆殘運會。

提升社會保障水平。提高城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準，提高失業保險
、gongshangbaoxianbaozhangshuiping。luoshiqiyezhigongjibenyanglaobaoxianquanguotongchouzhidusanniantizhixingdong。qidongjibenyiliaobaoxianshengjitongchou。shenrushishiqiyenianjinkuoweixingdong，jinyibukuodaqiyenianjinfugaifanwei。tigaochengxiangdibao、特困人員供養、孤兒基本生活最低養育標準和殘疾人“兩項補貼”，加強重度殘疾人托養照護服務
，推動市級未成年人救助保護機構全覆蓋。

更好關愛“一老一小”。加快構建與人口結構變化相適應的公共服務體係，完善覆蓋城鄉的三級養老服務網絡，推動60%以上的縣級特困供養機構三級達標。發展嵌入式社區養老、農村居家養老和村級互助養老服務，加強養老助餐點建設。健全失能失智老年人照護體係，推行長期護理保險。實施早孕關愛、孕育和出生缺陷防治能力提升計劃，推進產康一體化服務，落實好育兒補貼、生育休假
、免費學前教育等政策，推進托幼一體化試點，開展兒童健康“五小”專項行動，建設生育友好型社會，努力讓夕陽更美好、讓春苗更茁壯。

(十)有力有效防範化解重點領域風險

加強安全生產管理。全力打好治本攻堅三年行動收官戰，加強礦山、危化、消防、建築施工等領域安全監管，深入實施“一件事”全(quan)鏈(lian)條(tiao)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)。嚴(yan)格(ge)規(gui)範(fan)高(gao)危(wei)項(xiang)目(mu)準(zhun)入(ru)管(guan)理(li)。嚴(yan)格(ge)執(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)提(ti)高(gao)本(ben)質(zhi)安(an)全(quan)能(neng)力(li)。加(jia)強(qiang)基(ji)層(ceng)應(ying)急(ji)基(ji)礎(chu)和(he)力(li)量(liang)建(jian)設(she)。提(ti)升(sheng)食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)安(an)全(quan)智(zhi)慧(hui)化(hua)監(jian)管(guan)水(shui)平(ping)。

提高防災減災能力。完善自然災害風險監測預警體係，加快病險水庫除險加固
、蓄xu滯zhi洪hong區qu等deng防fang洪hong工gong程cheng建jian設she，推tui進jin應ying急ji避bi難nan場chang所suo和he城cheng鄉xiang安an全quan韌ren性xing建jian設she。建jian強qiang區qu域yu應ying急ji救jiu援yuan基ji地di，健jian全quan多duo元yuan化hua應ying急ji物wu資zi儲chu備bei體ti係xi，構gou建jian協xie同tong高gao效xiao的de應ying急ji指zhi揮hui體ti係xi，增zeng強qiang應ying對dui和he處chu置zhi嚴yan重zhong災zai害hai的de能neng力li。加jia強qiang防fang災zai減jian災zai宣xuan傳chuan教jiao育yu，提ti升sheng群qun眾zhong防fang災zai意yi識shi、安全意識。

防fang範fan財cai政zheng金jin融rong風feng險xian。完wan善shan全quan口kou徑jing地di方fang債zhai務wu監jian測ce和he防fang範fan化hua解jie隱yin性xing債zhai務wu風feng險xian長chang效xiao機ji製zhi，加jia強qiang化hua債zhai資zi金jin全quan流liu程cheng全quan鏈lian條tiao管guan理li，完wan成cheng地di方fang政zheng府fu融rong資zi平ping台tai退tui出chu，持chi續xu開kai展zhan拖tuo欠qian企qi業ye賬zhang款kuan專zhuan項xiang清qing理li行xing動dong，堅jian決jue遏e製zhi新xin增zeng隱yin性xing債zhai務wu。重zhong視shi解jie決jue地di方fang財cai政zheng困kun難nan
，堅jian持chi黨dang政zheng機ji關guan過guo緊jin日ri子zi
，建jian立li健jian全quan增zeng收shou節jie支zhi機ji製zhi，兜dou牢lao基ji層ceng“三保”底線。推動中小金融機構減量提質，大幅壓降高風險機構數量，嚴厲打擊非法金融活動。

提升社會治理水平。加強黨建引領基層高效能治理

，紮實推進“五基四化”。堅持和發展新時代“楓橋經驗”
，加強矛盾糾紛源頭治理，推進信訪工作法治化，加強綜治中心規範化建設。強化市民熱線等公共服務平台功能，推動“民有所呼
、我有所應”。加強網絡生態治理，織密社會治安整體防控體係，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會大局和諧穩定。

加強國防動員和後備力量建設
，突出抓好數智動員、新域新質民兵力量
，紮實推進征兵工作、人民防空建設
，深化全民國防教育、雙擁共建

，鞏固軍政軍民團結。

鑄牢中華民族共同體意識
，加強宗教事務治理法治化，促進民族和睦、宗教和順。支持工會、共青團
、婦聯
、科協、殘聯、紅十字會更好發揮作用，加強外事、僑務、港澳、對台
、參事

、文史、社科、地質
、地震

、援疆等工作。

各位代表！

麵對新征程新使命，我們將更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”

，鑄牢絕對忠誠的政治品格。樹立和踐行正確政績觀


，堅持為人民出政績、以實幹出政績，提高專業素養
、增強實幹本領，堅決糾治好大喜功、盲目蠻幹
，堅決反對作風漂浮、弄虛作假，堅決防止“形象工程”“政績工程”。自覺接受人大及其常委會監督
、政協民主監督和各方麵監督，懂法紀、明規矩
、知敬畏，依法履職、秉公用權，以“政府有為”推動“市場有效”、促進“企業有成”。持續鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，持續糾“四風”轉作風樹新風
，如臨如履、克勤克儉

、擔重擔難，切實為基層減負、為發展賦能、為人民造福。

各位代表！

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍
，在省委堅強領導下，凝心聚力、砥礪前行
，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章
，為強國建設、民族複興偉業作出新的更大貢獻！