春節前,河南又召開了一場高規格會議。
省委黨建引領基層高效能治理工作會議,2月10日在鄭州召開。
這已是去年漯河現場會、平頂山現場會之後,省委圍繞同一主題召開的又一次重要會議。
半年多時間,三場高規格會議。頻率之高,部署之緊,信號明確。
而細讀這次會議內容,一個關鍵詞被再次強調,那便是“政績觀”。
為何要反複強調這個詞?這場會議,給出了清晰的答案。
01
“政績”不隻是GDP
最近,河南各地兩會陸續召開,GDP照例是關注焦點。
這很正常,發展要看成績單,經濟數據最直觀。
但仔細想想,老百姓平時聊天、發朋友圈,會討論GDP數字嗎?很少。
大家更關心的,是家門口的路平不平,孩子上學方不方便,辦事跑腿順不順心,社區環境安不安靜。
這些身邊事、眼前事,才是感受發展的直接溫度。
這就引出了一個關鍵問題:幹部當如何作為,才能讓發展的“政績”,實實在在轉化為民眾可感的“實績”?
省委在春節前召開的這場大會上,再次重申:“樹立和踐行正確政績觀”。
信號很清晰,當大家都在看經濟增長的“顯績”時,省委提醒,要同樣重視那些不容易被看見的“潛績”。
什麼是“潛績”?
它不像高樓那樣拔地而起引人注目,而是像深埋地下的基石。是網格員多跑一次腿化解的鄰裏糾紛,是12345熱線高效處理的一件投訴,是社區裏多安裝的一盞平安路燈。
這些工作,不直接計入GDP報表,卻紮實地計入群眾的“心安賬”和“滿意度”。
“政績”,絕不隻等於GDP。基層治理的效能,同樣重要。
這場全省會議,就是一次全省範圍的政績觀“校準”:何謂政績、為誰創造政績、如何創造政績?
經濟要抓、基層治理也要抓。兩手都硬,才是高質量發展。
02
為什麼是現在
有人或許會問:政績觀是個老話題,為何現在要反複提、重點提?
看看會議召開的時間點:2月10日,臘月廿三,小年。
春節前的這次全省性大會,主題不是經濟調度,不是招商引資,而是基層治理。這本身就是一種導向。
再看背景。
去年河南GDP突破6.66萬億,增速居全國第三、經濟大省第一,成績單亮眼。
但成績越好,越要居安思危。
發展越快,矛盾風險也可能更容易滋生。更何況,隨著生活水平提高,群眾期待也早已水漲船高。
過去,有飯吃、有衣穿就滿足;現在,大家對民主、法治、公平、正義、安全、生態環境的需求越來越強。
要“安業”,還要“安居、安康、安心”。
基層治理,正是滿足這些多元化、高層次需求的第一道關口,也是防範化解風險的第一道防線。
這道關口守不好,防線不牢固,再高的GDP,也可能被“一票否決”。
此時強調政績觀,絕非泛泛而談,而是針對現實風險、回應群眾期待的必然之舉,是居安思危的主動謀劃。
03
這些“潛績”被看見
“潛績”不易被看見,但並非無法衡量,更不應被忽視。
這次會議表彰的先進集體和個人代表,就是“潛績”的代言人。
受表彰名單,很有看點。
在(zai)受(shou)表(biao)彰(zhang)的(de)先(xian)進(jin)個(ge)人(ren)代(dai)表(biao)中(zhong),有(you)焦(jiao)作(zuo)市(shi)順(shun)豐(feng)同(tong)城(cheng)的(de)外(wai)賣(mai)騎(qi)手(shou)王(wang)明(ming)路(lu),有(you)航(hang)空(kong)港(gang)區(qu)鄭(zheng)港(gang)街(jie)道(dao)康(kang)平(ping)湖(hu)社(she)區(qu)的(de)黨(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)管(guan)豔(yan)明(ming),還(hai)有(you)洛(luo)陽(yang)市(shi)農(nong)林(lin)科(ke)學(xue)院(yuan)派(pai)駐(zhu)洛(luo)寧(ning)縣(xian)羅(luo)嶺(ling)鄉(xiang)核(he)桃(tao)溝(gou)村(cun)第(di)一(yi)書(shu)記(ji)楊(yang)洪(hong)強(qiang)。
他們仨,都來自基層。
一個,連接著城市運行的“最後一公裏”;一個,守著基層穩定的“第一道防線”;一個,紮根鄉村振興的“最前沿陣地”。
他們日常幹的,都不是能立馬拉動GDP增速的大事,但樁樁件件,都關乎民心冷暖,連著社會大局。
這就像一場比賽,我們既要為衝在前麵的“顯績”喝彩,也應為保障後方、默默支持的“潛績”鼓掌。
沒有後者,前者的衝刺可能後繼乏力,甚至隱患叢生。
去年,河南在基層高效能治理上持續發力,成效很明顯。
全省生產安全事故起數、死亡人數分別下降18%、18.7%;治安、刑事案件立案數分別下降13%、18.1%;國家信訪局登記河南信訪量下降9.6%。
這些“下降”的數字,不產生直接稅收,不拉動GDP增長,卻在默默築牢社會穩定的地基。
值得一提的是,在這些指標向好的同時,河南經濟增速實現了2019年以來最好的年度成績。
說到底,正確的政績觀,核心是“為了誰”。
GDP增長,是為了讓百姓腰包更鼓;治理有效,是為了讓百姓心裏更暖、日子更穩、社會更和諧。
河南把“高效能治理”,放在和“高質量發展”同等重要的位置,其深意正在於此。
沒有治理之“穩”,難有發展之“進”;
沒有人心之“聚”,難有事業之“興”。
一個矛盾糾紛頻發、安全隱患不斷的地方,企業如何敢投?人才怎會願來?發展勢頭何以持續?
反之,基層治理紮實、社會環境優良、群眾滿意度高的地方,自然會成為投資的熱土、人才的窪地、發展的福地。
鄭州探索“十個一”特大城市治理經驗,開封創新“時間銀行”誌願服務,平頂山推動“警網融合”……
這些“潛績”,都正在轉化為營商環境、城市口碑、發展後勁。
政績觀是一麵鏡子,照見初心,也照見擔當。
經濟數據是政績,群眾笑臉同樣是政績;高樓大廈是政績,平安社區同樣是政績。
黨員幹部要把為民造福作為最大政績,真正把政績樹在人民群眾的心坎上。