第一觀察 | 中央經濟工作會議 深化了這些規律性認識

2022年中央經濟工作會議提出“六個堅持”：zuohaojingjigongzuo，bixujianchidangdequanmianlingdaotebieshidangzhongyangjizhongtongyilingdao，jianchifazhanshidangzhizhengxingguodediyiyaowu，jianchiwenzhongqiujingongzuozongjitiao，jianchihewanshanshehuizhuyijibenjingjizhidu，jianchituijin高水平對外開放，堅持推動經濟發展在法治軌道上運行。

對做好經濟工作重要經驗及時進行總結
，不斷深化對經濟工作的規律性認識，是每年中央經濟工作會議一項重要內容。

2021年中央經濟工作會議提出“四個必須”：必須堅持黨中央集中統一領導，必須堅持高質量發展，必須堅持穩中求進，必須加強統籌協調。

2020年中央經濟工作會議提出“五個根本”：黨dang中zhong央yang權quan威wei是shi危wei難nan時shi刻ke全quan黨dang全quan國guo各ge族zu人ren民min迎ying難nan而er上shang的de根gen本ben依yi靠kao
，人ren民min至zhi上shang是shi作zuo出chu正zheng確que抉jue擇ze的de根gen本ben前qian提ti
，製zhi度du優you勢shi是shi形xing成cheng共gong克ke時shi艱jian磅bang礴bo力li量liang的de根gen本ben保bao障zhang，科ke學xue決jue策ce和he創chuang造zao性xing應ying對dui是shi化hua危wei為wei機ji的de根gen本ben方fang法fa，科ke技ji自zi立li自zi強qiang是shi促cu進jin發fa展zhan大da局ju的de根gen本ben支zhi撐cheng。

“五個根本”“四個必須”“六個堅持”相互貫通
、有(you)機(ji)統(tong)一(yi)，蘊(yun)含(han)著(zhe)發(fa)展(zhan)觀(guan)，也(ye)強(qiang)調(tiao)方(fang)法(fa)論(lun)。這(zhe)既(ji)是(shi)對(dui)黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)我(wo)們(men)黨(dang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)寶(bao)貴(gui)經(jing)驗(yan)的(de)總(zong)結(jie)，也(ye)是(shi)做(zuo)好(hao)當(dang)前(qian)和(he)今(jin)後(hou)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)必(bi)須(xu)牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)的(de)基(ji)本(ben)指(zhi)針(zhen)，是(shi)習(xi)近(jin)平(ping)經(jing)濟(ji)思(si)想(xiang)的(de)進(jin)一(yi)步(bu)豐(feng)富(fu)和(he)發(fa)展(zhan)，為(wei)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)政(zheng)治(zhi)經(jing)濟(ji)學(xue)注(zhu)入(ru)新(xin)的(de)時(shi)代(dai)內(nei)涵(han)。

黨的領導是根本保證

中央經濟工作會議上，從強調“黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠”，到“必須堅持黨中央集中統一領導”
，再到“必須堅持黨的全麵領導特別是黨中央集中統一領導”，“加強黨對經濟工作的全麵領導”這一紅線貫穿始終，是統領，是關鍵。

中國經濟是一艘巨輪
，風浪越大
，掌舵領航越重要。習近平總書記多次強調堅持和加強黨對經濟工作集中統一領導的必要性與重要性
，“能neng不bu能neng駕jia馭yu好hao世shi界jie第di二er大da經jing濟ji體ti，能neng不bu能neng保bao持chi經jing濟ji社she會hui持chi續xu健jian康kang發fa展zhan，從cong根gen本ben上shang講jiang取qu決jue於yu黨dang在zai經jing濟ji社she會hui發fa展zhan中zhong的de領ling導dao核he心xin作zuo用yong發fa揮hui得de好hao不bu好hao。”

sannianlai
，mianduiyiqingfanfuyandanghefuzayanjundeguoneiwaihuanjing，yixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyanggaoxiaotongchouyiqingfangkonghejingjishehuifazhan，dailingzhongguojiaochushisuozhumudechengjidan。guoqusannianwoguojingjinianjunzengchang4.5%左右
，明顯高於世界平均水平。

當前
，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不bu確que定ding難nan預yu料liao因yin素su增zeng多duo的de時shi期qi。全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia新xin征zheng程cheng上shang
，堅jian持chi黨dang的de全quan麵mian領ling導dao特te別bie是shi黨dang中zhong央yang集ji中zhong統tong一yi領ling導dao，是shi必bi須xu堅jian守shou的de根gen本ben性xing的de大da原yuan則ze大da道dao理li，是shi我wo們men不bu斷duan取qu得de新xin的de勝sheng利li的de根gen本ben保bao證zheng。

高質量發展是鮮明主題

“必須堅持高質量發展，堅持以經濟建設為中心是黨的基本路線的要求”“堅持發展是黨執政興國的第一要務，發展必須是高質量發展”……“四個必須”和“六個堅持”都將焦點對準“發展”。

發fa展zhan是shi解jie決jue我wo國guo一yi切qie問wen題ti的de關guan鍵jian和he基ji礎chu，是shi黨dang帶dai領ling人ren民min百bai年nian奮fen鬥dou永yong恒heng不bu變bian的de主zhu題ti。黨dang的de十shi九jiu大da以yi來lai
，曆li次ci中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi均jun圍wei繞rao推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan作zuo出chu重zhong要yao部bu署shu。黨dang的de二er十shi大da報bao告gao指zhi出chu，高gao質zhi量liang發fa展zhan是shi全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia的de首shou要yao任ren務wu。

中(zhong)國(guo)的(de)發(fa)展(zhan)，總(zong)是(shi)在(zai)直(zhi)麵(mian)問(wen)題(ti)中(zhong)展(zhan)開(kai)波(bo)瀾(lan)壯(zhuang)闊(kuo)的(de)畫(hua)卷(juan)。百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變(bian)局(ju)下(xia)，外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)更(geng)趨(qu)複(fu)雜(za)嚴(yan)峻(jun)，我(wo)們(men)更(geng)加(jia)需(xu)要(yao)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)做(zuo)好(hao)自(zi)己(ji)的(de)事(shi)情(qing)

，以(yi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)確(que)定(ding)性(xing)來(lai)對(dui)衝(chong)前(qian)進(jin)路(lu)上(shang)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)。

穩中求進一以貫之

穩wen中zhong求qiu進jin工gong作zuo總zong基ji調tiao是shi我wo們men治zhi國guo理li政zheng的de重zhong要yao原yuan則ze
，也ye是shi做zuo好hao經jing濟ji工gong作zuo的de方fang法fa論lun。回hui顧gu黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai曆li次ci中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi，我wo國guo經jing濟ji工gong作zuo始shi終zhong堅jian持chi穩wen中zhong求qiu進jin工gong作zuo總zong基ji調tiao，並bing針zhen對dui當dang年nian經jing濟ji工gong作zuo作zuo出chu新xin的de完wan善shan和he總zong結jie。

形勢越是複雜多變，越要堅持穩中求進。從2021年“四個必須”中強調“調整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立後破、穩紮穩打”

，到2022年“六個堅持”中提出“堅持實事求是、尊重規律
、係統觀念
、底線思維
，把實踐作為檢驗各項政策和工作成效的標準”，黨牢牢把握穩中求進工作總基調
，堅持在實踐中不斷豐富其內涵，在對規律的把握中打開工作新局麵。

穩定預期提振信心指引未來

梳理三年中央經濟工作會議精神不難看出，我們黨對經濟工作的總結總是體現時代特點
，具有鮮明的問題導向和針對性。

2020年，麵對嚴峻複雜形勢、艱巨繁重任務特別是新冠肺炎疫情嚴重衝擊
，我國交出了一份人民滿意
、世界矚目、可以載入史冊的答卷
，成為全球率先實現經濟正增長的主要經濟體。

這一年中央經濟工作會議上強調的“黨中央權威”“人民至上”“製度優勢”“科學決策和創造性應對”“科技自立自強”，既是應對嚴峻挑戰彌足珍貴的經驗總結，更是對未來發展的重要指引。

經濟社會發展是相互關聯的複雜係統。麵對多重目標和多難選擇，2021年中央經濟工作會議提出“必須加強統籌協調，堅持係統觀念”

，對指導經濟工作有極強的針對性。

近一段時間以來
，社會上對我國是否還搞社會主義市場經濟、是否堅持“兩個毫不動搖”，有各種不正確的議論。

今年的會議，強調“堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持‘兩個毫不動搖’”“堅持推進高水平對外開放”“堅持推動經濟發展在法治軌道上運行”，堅決亮明態度
、毫不含糊，既是改善社會預期、提振發展信心的強心劑、定心丸
，更是站在新的更高曆史起點上指引中國經濟高質量發展的重要原則。

善於在總結經驗中深化思想認識，善於在探索規律中打開工作局麵，是我們黨的優良傳統和治理智慧。學習好、領悟好、運用好這些智慧結晶，有助於更好貫徹落實習近平經濟思想，推動中國經濟沿著高質量發展航道篤定前行。

策劃：霍小光

主筆：申铖、周圓

統籌： 安蓓、王絢、施永南

視覺 | 編輯：張舒寧、袁睿

新華社國內部製作

新華社第一工作室出品