tantaorenhequyuleixingdexiangcunzhenxing，quanmiantuijinxiangcunzhilitixihezhilinenglixiandaihua，wuyongzhiyijishixiangcunzhenxingdezhongyaoneirong，yeshizhuyaoshixianlujing。zaichengxianghurongjiasuqieshenkebiangededangxia，xiangcunzhilizhiluruhezou，cainengweijiansheyijuyiyehemeixiangcunfuneng，顯得尤為關鍵。
洛陽市以鄉村居民和返鄉、入鄉人員為服務對象，以村黨群服務中心為主陣地，創新打造集政務服務、教育培訓、養老托育、文化體育、衛生保健、便民商務、產業服務等功能於一體的“一站式”生活服務圈——鄉裏中心。
“洛陽那麼大，周末去廟窪。”近年來，洛寧縣上戈鎮廟窪村的名片愈發閃亮。走進廟窪，山道在漫山遍野的果林中蜿蜒，細雨洗刷後山光照檻、yunshumanchuang，yidongdongpingguoteseminxiuzuoluoqizhong，jingsemeibushengshou。zaixianglizhongxindeluoningmiansufeiyiyishuguannei，miansushouyirenfengxiujuanzhengzaijingxindiaosushouzhongdemiantuan，yinlaiyourenzhuzuguankan。
正是這山、這綠、這趣，在短短幾年時間內將廟窪村從一個“躲”在豫西山區裏的小村落，變成山野田園相映成趣、果林民宿錯落有致的生態村，朝著村美業興民富的目標奮楫前行。
廟(miao)窪(wa)村(cun)的(de)振(zhen)興(xing)，隻(zhi)是(shi)河(he)洛(luo)鄉(xiang)村(cun)變(bian)革(ge)的(de)縮(suo)影(ying)。對(dui)於(yu)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)這(zhe)一(yi)時(shi)代(dai)考(kao)題(ti)，洛(luo)陽(yang)市(shi)緣(yuan)何(he)獨(du)辟(pi)蹊(qi)徑(jing)從(cong)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理(li)著(zhe)墨(mo)落(luo)筆(bi)，鄉(xiang)裏(li)中(zhong)心(xin)如(ru)何(he)成(cheng)為(wei)洛(luo)陽(yang)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)的(de)創(chuang)新(xin)抓(zhua)手(shou)？帶(dai)著(zhe)這(zhe)樣(yang)的(de)問(wen)題(ti)，記(ji)者(zhe)深(shen)入(ru)洛(luo)陽(yang)城(cheng)鄉(xiang)探(tan)尋(xun)答(da)案(an)。
資源共享，落實服務圓民願
在宜陽縣錦屏鎮後莊村，鄉裏中心傳來陣陣鏗鏘悠揚的戲曲聲，3位村民拿著話筒，正在器樂室裏專注地練唱豫劇。“我們平常沒事兒就會來這裏學唱戲，晚上去對麵教室裏練瑜伽學跳舞，定期還有比賽，這邊場地設備都有，比以前方便多了！”茹素琴神采奕奕地說。
2022年以來，洛陽市委結合“五星”黨支部創建，分類分批推動村黨群服務中心實施“7＋N”方案（“7”指7個基本服務設施、“N”指功能不斷拓展提升），由黨群服務中心向鄉裏中心全麵迭代升級。
求木之長者，必固其根本，求流之遠者，必浚其泉源。從黨群服務中心到鄉裏中心，出發點是什麼，落腳點又在哪裏？
“鄉裏中心既順應了鄉村振興深入推進的時代要求，也是深入貫徹落實市委、市政府鄉村振興工作的具體舉措。”洛陽市副市長韓治群表示，洛陽通過建設融合“黨務、村務、便民、產業、鄉風”等功能和場景於一體的綜合服務體鄉裏中心，使其成為凝聚黨心民心、激活民力民智、淳化鄉風民俗、構建和美鄉村的重要載體。
2023年初，洛陽市委、市政府先後出台相關文件、指明方向，但卻沒有劃下框框，留足了多元功能創新的空間。各區縣隨即因地製宜，融通創新，出台更具體、更務實的政策建設鄉裏中心。
作為河洛文化的發祥地，洛陽千百年來形成了重感情、重情義、重親情的地域文化和鄉土特色，但“人情消費”也給不少群眾帶來了負擔。如何倡樹文明鄉風，打造充滿人情味、煙火氣但無負擔的鄉裏中心呢？
洛寧縣底張鄉中高村的廢舊教堂搖身一變，成為全鄉第一個鄉村大食堂。為了“人情減負”，村裏的紅白事“一場事、一碗端”，幾乎所有的婚喪嫁娶都由紅白理事會在鄉村大食堂統一操辦，鄉親們一起吃大鍋菜，簡單又熱鬧，省錢又有麵兒。
如今，通過鄉裏中心大食堂的相聚交心，久違的親情、鄉情、鄉風、鄉愁，再一次回歸鄉村。
“鄉村能否振興，不僅要看產業有沒有發展、生活富不富裕，還要看農民的精氣神旺不旺、村裏的人心齊不齊、鄉村的風氣好不好。”洛陽市委農辦主任，市農業農村局黨組書記、局長趙紅藝表示，和美鄉村，宜居宜業，鄉裏中心“塑形”當先，“鑄魂”為要。
隨著農村人口向城市集聚，部分村莊“空心化”趨勢明顯，這既給農村養老帶來較大壓力，也造成大量房屋閑置。中高村轉化思路“變閑為寶”，將老院子改為助老服務站，為60歲以上的失能、半失能老人提供愛心餐飲服務，服務站納入鄉裏中心的重要功能區統一管理。
“自己交100元，村裏補貼100元，這裏隨便吃，吃得可好，吃完飯還能打打牌下下棋！”78歲的李群山剛拄著拐杖溜達回來，談起現在的生活，聲音顯得格外洪亮。標準化衛生室建在對麵，身高、體重、血糖、血壓，老人們有需要就能隨時去查。
“鄉裏中心建設要從實際需求出發，因地製宜推動建設，以‘小切口’正村風、帶家風、美鄉風。”洛陽市政協副主席、洛寧縣委書記王淑霞表示，奉獻一份愛心則點燃一份希望，鄉村助老誌願服務有力增強了村集體的凝聚力和向心力。
空間集中、功能集聚是綱，鄉裏中心建設的核心在於綱舉目張、因地製宜，瞄準農民群眾對幸福家園的美好願景。作為革命烈士李翔梧的故鄉，中高村統籌兼顧、一體推進，將紅色教育基地納入鄉裏中心，村“兩委”辦公集中上樓，將一樓建成李翔梧革命事跡展覽館，鄉裏中心成為傳承紅色文化的重要載體。
從革命展覽館到電商物流點，從便民超市到衛生室、照相館……如今的中高村鄉裏中心，早已成為村裏名副其實的“CBD”，成為群眾願來想來的服務中心、文化中心、活動中心、交流中心。
相較於城市，基礎設施和公共服務不足往往是鄉村的最大短板。鄉裏中心要在以往基礎上升級換代，需要進行由表及裏、形神兼備的全麵升級，才能確保補齊短板、強化弱項。
後莊村在棚戶區改造後整體搬進安置小區，建起了麵積2400平方米、功能完備的鄉裏中心。為盡可能提升公共服務職能，鄉裏中心將更多的空間留給調解室、書法室、舞蹈室、家風家訓館等功能區域，而村“兩委”辦公用房麵積占比由46%降至14.5%。
“辦公最小化”並非簡單做減法，背後體現的則是“服務最大化”理(li)念(nian)。為(wei)最(zui)大(da)限(xian)度(du)擴(kuo)展(zhan)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)功(gong)能(neng)，後(hou)莊(zhuang)村(cun)鄉(xiang)裏(li)中(zhong)心(xin)將(jiang)開(kai)放(fang)式(shi)辦(ban)事(shi)區(qu)設(she)在(zai)大(da)廳(ting)中(zhong)央(yang)，打(da)掉(diao)橫(heng)亙(gen)在(zai)群(qun)眾(zhong)和(he)社(she)區(qu)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)之(zhi)間(jian)的(de)櫃(gui)台(tai)，配(pei)備(bei)“肩並肩”受理工位，審批服務人員從“櫃台內”走到“櫃台外”，與群眾同坐“一條板凳”，讓群眾看著辦、坐著辦、商量著辦。
從政務為主的黨群服務中心到“全天候、一站式”綜合服務場所，洛陽鄉裏中心建設不搞花架子、拒絕造噱頭，堅持從滿足群眾公共服務需求的樸素價值出發，大門常開、服務常辦、活動常有，讓群眾能來、願來、常來。
多元共治，發展產業惠民生
立夏前後，果農忙時。
作為豫西蘋果核心產區，洛寧縣上戈鎮廟窪村全村315戶，220戶種植蘋果。蘋果產業是廟窪村建設鄉裏中心的“N”，洛寧的鄉裏中心也是產業的聚集中心。
miaowacundelaobangonglouxiangxianglizhongxinquanmianzhuanxingshengjishi，zhezhongpeijianshanggepingguowangluoyingxiaozhongxin。xianglizhongxindingqikaizhandianshangjinengpeixun，guonongmenshulianyongqizhinengshoujihezhiboshebei，cunganbuyechenglezhibojianlidechangke。2022年11月，廟窪村蘋果網絡銷量達到11萬斤，一輛輛快遞貨車繞著山路開往全國，新模式讓上戈蘋果火速“出圈”。
依托得天獨厚的自然風光和蘋果產業，廟窪村引入第三方運營公司，統籌兼顧村集體、投資方、運營方等多方需求，發展蘋果采摘基地和蘋果特色民宿，吸引大量遊客前來觀光遊玩。
特(te)色(se)產(chan)業(ye)催(cui)生(sheng)鄉(xiang)村(cun)旅(lv)遊(you)，域(yu)外(wai)客(ke)流(liu)倒(dao)逼(bi)廟(miao)窪(wa)村(cun)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理(li)水(shui)平(ping)不(bu)斷(duan)提(ti)檔(dang)升(sheng)級(ji)。對(dui)廟(miao)窪(wa)村(cun)而(er)言(yan)，鄉(xiang)裏(li)中(zhong)心(xin)對(dui)內(nei)是(shi)便(bian)民(min)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)，對(dui)外(wai)是(shi)遊(you)客(ke)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)；既是本地群眾休閑、辦事、活動的場所，也是接待外來遊客、展示鄉村風貌的場景空間。
集特色化與標準化於一體的鄉裏中心，既有效補強了村級黨群陣地功能，又壯大了村集體經濟規模，展現了產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效的鄉村新風貌。
多方主體參與，多元功能集聚，造就獨具鄉村特色、服務鄉裏鄉親、展現鄉村風貌的鄉裏中心。趙紅藝表示，鄉裏中心順民意、聚民力、利民生、暖民心，凸顯農業農村的經濟價值、生態價值、美學價值，讓農村變得更有奔頭。
從實踐看，洛陽鄉裏中心之所以能“一子落而滿盤活”，不僅是多項功能簡單的“物理疊加”，而是通過在空間層麵和功能層麵的聚合，進而生發出強勁的“化學反應”。
香鹿山鎮坐落於宜陽縣城區北側，因背靠香鹿山而得名。從規模看，東韓村鄉裏中心並不出眾，正因為此，其二樓專門為鄉賢設置的“聚賢堂”就更顯隆重。
在東韓村謀求產業振興的道路上，鄉賢人才發揮著重要作用。康養民宿、辣椒種植園、果蔬保鮮庫、房車露營基地……“聚賢堂”屋內展板上，展示著村集體策劃的特色項目。村裏主動謀劃，鄉賢積極領辦，鄉裏中心既成為東韓村“走出去”的窗口，也成為鄉賢返鄉的第一站，實現了東韓村與返鄉鄉賢的“雙向奔赴”。
“無論是發展產業還是做優服務，鄉賢能人都是我們鄉裏中心的主力軍。”xianglushanzhendangweifushujiyanyiqiangbiaoshi。yixiangqingqianyinxiangxian，yixiangmuxiyinxiangxian，yifuwugandongxiangxian，donghancunxiangxianfanxiangchuangyederechao，yihuijuchengfazhanxiangcunchanyedeqiangjinliliang。
jianhaoshijichu，yonghaoshiguanjian，qunzhongmanyicaishimude。luoyangshinongyenongcunjufujuchanghanhaiqingbiaoshi，congdangqunfuwuzhongxinmaixiangxianglizhongxin，fuhexiangcunweilaifazhanqushi，shibawoguilvzhudongdandangdeshunshierwei，yiyangxianchuangxintansuochuleyitiaofuhexiangcunfazhanshijideluzi。
誌願互助，凝聚鄉情聚民心
不同於以往的熟人村莊，整體搬遷後的後莊村開始從傳統的血緣、親緣性村落，逐步向地緣、業緣型新型農村社區轉進。作為橫跨城鄉的新型基層社區，鄉村治理呈現動態化、多元化等多種特征，使得治理麵臨的挑戰越來越大。
後莊村鄉裏中心內，幾本誌願者服務台賬整齊擺放在登記台上。“李曉亮，修水龍頭2個小時；徐四京，換燈泡1個小時……”從應急救援到科普宣傳，再到清潔家園，服務台賬上清晰記錄著鄉裏中心每一位誌願者的服務內容和時長。
為了調動誌願者的積極性，吸引更多村民加入到服務隊伍中，後莊村鄉裏中心設置了愛心儲蓄超市。每2小時誌願服務可以兌換1個積分，積分可以兌換牙刷、香皂、抽紙、洗發水等實用的生活用品。
東(dong)家(jia)短(duan)，西(xi)家(jia)長(chang)，溫(wen)暖(nuan)團(tuan)結(jie)是(shi)家(jia)鄉(xiang)。為(wei)了(le)進(jin)一(yi)步(bu)實(shi)現(xian)鄉(xiang)鄰(lin)互(hu)助(zhu)服(fu)務(wu)，增(zeng)進(jin)集(ji)體(ti)感(gan)情(qing)，鄉(xiang)裏(li)中(zhong)心(xin)還(hai)設(she)置(zhi)了(le)服(fu)務(wu)性(xing)公(gong)益(yi)崗(gang)位(wei)，鼓(gu)勵(li)老(lao)百(bai)姓(xing)發(fa)揮(hui)一(yi)技(ji)之(zhi)長(chang)，為(wei)鄉(xiang)裏(li)鄉(xiang)親(qin)服(fu)務(wu)。以(yi)前(qian)的(de)“辦公地”變成了老百姓的“自家地”，鄉裏鄉親自然變得更加相愛相親。
韓葵哲是一位聾啞人，也是後莊村鄉裏中心服務性公益崗位的一員。鄉裏中心建成以來，有著一手“頭頂功夫”的他就駐守在了愛心理發室。雖無言語，情誼萬分，這個沉默又忙碌的身影，用行動詮釋著“鄰裏守望、心心相映”的樸素價值。
在洛河北岸的東韓村，鄉賢人才不僅助力產業發展，更是親力親為投入到了鄉裏中心的服務工作當中，作為“甘小棠”誌願服務隊的一員活躍在鄉裏中心的各個角落。
“我是‘警察’、我是‘醫生’……”走進東韓村鄉裏中心，青橙園裏的孩子們笑聲此起彼伏。今年62歲的高陸祥自學校退休後回到家鄉，成為東韓村的誌願者老師。在他的帶領下，托幼中心建立了“夢工坊”，在遊戲中發掘孩子們的興趣、愛好，啟發他們的夢想，讓他們寫下心願卡從小立誌。
誌願者服務隊根據“心願卡”合理安排計劃，每季度舉行一次“圓夢”活動，讓夢想照進現實。托幼中心由過去的陳列式管理向沉浸式體驗轉變，也成為孩子們夢想啟航的地方。
“鄉裏中心持續去行政化、去辦公化，不斷提升服務水平和範圍。”韓治群表示，為農民而建、讓農民幸福，已成為鄉裏中心建設的根本出發點和落腳點。
東風好作陽和使，逢草逢花報發生。鄉裏中心，正在重塑洛陽鄉村的模樣。（農民日報·中國農網記者 陳顯萍 王小川 見習記者 趙藝璿 ）
