針對網約車聚合平台服務,交通運輸部辦公廳、工業和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳、國家互聯網信息辦公室秘書局聯合發布《關於切實做好網約車聚合平台規範管理有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》從“提高思想認識,高度重視網約車聚合平台規範管理工作”、“壓實企業責任,保障乘客和駕駛員合法權益”、“規範經營行為,維護公平競爭市場秩序”、“加強協同配合,提升監管能力和水平”、“強化底線思維,切實維護行業安全穩定”五個方麵對網約車聚合平台消費者權益保護的責任作出了明確規定。
網約車聚合平台是指依托互聯網技術、與網約車平台公司合作、mianxiangchengkebingpipeigongxuxinxi,gongtongtigongwangluoyuyuechuzuqichefuwudepingtai。wangyuechejuhepingtaishiyizhongxindeshangyemoshi,youliyuzhongxiaoguimodewangyuechepingtaicanyushichangjingzheng,fengfulegonggei。《通知》從規範管理的角度出發,肯定了網約車聚合平台這種商業模式的合法性、合理性,對網約車聚合平台及合作網約車平台公司提出具體要求。
出行消費是消費者的重要生活消費場景。針對網約車聚合平台的興起及快速發展,根據五部門《通知》和消費者權益保護法、dianzishangwufadengfalvfagui,zhongguoxiaofeizhexiehuirenweixiangguanwangyuechejuhepingtaijihezuowangyuechepingtaigongsiyingyifaweihuxiaofeizhehefaquanyi,buduanyouhuachuxingxiaofeitiyan,tongshihuxuguangdaxiaofeizhegongtongzuohaowangyuechejuhepingtaishehuijiandugongzuo。
一、民法典、消費者權益保護法、電子商務法等有關消費權益保護的規定,適用於網約車聚合平台這種新的商業模式,網約車聚合平台的經營者應高度重視、主動落實。其他法律法規對網約車聚合平台有更具體明確規定的,社會各界可以據此更直接對網約車聚合平台進行監督。
二、網wang約yue車che平ping台tai公gong司si對dui駕jia駛shi員yuan和he車che輛liang有you直zhi接jie的de管guan理li和he核he驗yan責ze任ren,應ying是shi第di一yi責ze任ren人ren。網wang約yue車che聚ju合he平ping台tai及ji合he作zuo網wang約yue車che平ping台tai公gong司si有you義yi務wu如ru實shi向xiang乘cheng客ke提ti供gong車che輛liang牌pai照zhao和he駕jia駛shi員yuan基ji本ben信xin息xi。網wang約yue車che聚ju合he平ping台tai對dui相xiang關guan網wang約yue車che平ping台tai公gong司si落luo實shi核he驗yan責ze任ren,不bu得de接jie入ru未wei在zai當dang地di取qu得de網wang約yue車che經jing營ying許xu可ke的de網wang約yue車che平ping台tai公gong司si。網wang約yue車che平ping台tai公gong司si對dui本ben公gong司si提ti供gong服fu務wu的de駕jia駛shi員yuan和he車che輛liang的de資zi質zhi承cheng擔dan責ze任ren。網wang約yue車che聚ju合he平ping台tai督du促cu合he作zuo網wang約yue車che平ping台tai合he理li、有效落實核驗責任。
三、安全權是消費者的首要權利,消費者因安全責任事故受到損害並要求網約車聚合平台提供合作網約車平台的真實名稱、地址和有效聯係方式的,聚合平台應當提供。如不能提供,網約車聚合平台應按照《中華人民共和國消費者權益保護法》第四十四條和《中華人民共和國電子商務法》第五十八條的規定承擔先行賠付責任。承擔先行賠償責任的,應在損害確定、證據留存、履行程度等方麵嚴謹規範,避免日後出現爭議,甚至出現執行回轉等不利於消費者的情形發生。
四、用yong好hao首shou問wen負fu責ze製zhi度du避bi免mian推tui諉wei扯che皮pi,降jiang低di消xiao費fei者zhe維wei權quan成cheng本ben。網wang約yue車che聚ju合he平ping台tai及ji合he作zuo網wang約yue車che平ping台tai公gong司si應ying結jie合he各ge自zi服fu務wu內nei容rong,依yi法fa建jian立li健jian全quan谘zi詢xun服fu務wu和he投tou訴su處chu理li的de首shou問wen負fu責ze製zhi度du,及ji時shi妥tuo善shan處chu理li乘cheng客ke的de谘zi詢xun投tou訴su,主zhu動dong聽ting取qu消xiao費fei者zhe意yi見jian建jian議yi,自zi覺jiao接jie受shou消xiao費fei者zhe監jian督du。
五、按照電子商務法規定,“亮證、亮照、亮規則”是網約車聚合平台法定義務。網約車聚合平台應在移動互聯網應用程序(APP)及相關網頁顯著位置展示合作網約車平台公司名稱、網約車APP名稱、網約車經營許可等信息,以及聚合平台用戶協議、服務規則、投訴舉報方式等內容,保障消費者的知情權。
六、網(wang)約(yue)車(che)聚(ju)合(he)平(ping)台(tai)及(ji)合(he)作(zuo)網(wang)約(yue)車(che)平(ping)台(tai)公(gong)司(si)應(ying)尊(zun)重(zhong)消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)公(gong)平(ping)交(jiao)易(yi)權(quan)。網(wang)約(yue)車(che)聚(ju)合(he)平(ping)台(tai)及(ji)合(he)作(zuo)網(wang)約(yue)車(che)平(ping)台(tai)公(gong)司(si)應(ying)予(yu)落(luo)實(shi)明(ming)碼(ma)標(biao)價(jia)等(deng)要(yao)求(qiu),不(bu)得(de)以(yi)不(bu)正(zheng)當(dang)價(jia)格(ge)行(xing)為(wei)擾(rao)亂(luan)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu);網wang約yue車che聚ju合he平ping台tai不bu得de幹gan預yu網wang約yue車che平ping台tai公gong司si價jia格ge行xing為wei,不bu得de直zhi接jie參can與yu車che輛liang調tiao度du及ji駕jia駛shi員yuan管guan理li,維wei護hu公gong平ping競jing爭zheng市shi場chang秩zhi序xu。網wang約yue車che聚ju合he平ping台tai作zuo為wei網wang絡luo交jiao易yi平ping台tai提ti供gong者zhe作zuo出chu更geng有you利li於yu消xiao費fei者zhe的de承cheng諾nuo的de,應ying當dang履lv行xing承cheng諾nuo。更geng有you利li於yu消xiao費fei者zhe的de承cheng諾nuo既ji要yao惠hui及ji個ge體ti消xiao費fei者zhe,也ye要yao有you利li於yu公gong平ping競jing爭zheng及ji消xiao費fei者zhe整zheng體ti長chang期qi利li益yi的de實shi現xian。
七、加(jia)強(qiang)消(xiao)費(fei)者(zhe)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)保(bao)護(hu)。網(wang)約(yue)車(che)聚(ju)合(he)平(ping)台(tai)及(ji)合(he)作(zuo)網(wang)約(yue)車(che)平(ping)台(tai)公(gong)司(si)需(xu)落(luo)實(shi)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)防(fang)範(fan)措(cuo)施(shi),嚴(yan)格(ge)數(shu)據(ju)安(an)全(quan)保(bao)護(hu)和(he)管(guan)理(li),采(cai)取(qu)有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)防(fang)止(zhi)約(yue)車(che)人(ren)和(he)乘(cheng)客(ke)等(deng)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)泄(xie)露(lu)、損毀、丟失。