簡化操作步驟，治理“套娃”收費 讓“看電視”變得更簡單（網上中國）

　　幾位老人在河北省石家莊市正定縣塔元莊村勁鬆老年公寓的活動室看電視。

　　新華社記者 趙鴻宇攝

　　進入直播頁麵步驟繁複、收費項目越來越多
、節目開始前先要看大段廣告……曾經，電視是家庭娛樂的重要組成部分，近年來卻因為各種問題引發用戶不滿，成為一些家庭客廳裏的“吃灰”擺設。專家認為，隨著智能時代不斷演進，“看電視難
、看電視煩”不應成為用戶的困擾。有線電視
、IPTV和互聯網電視應把握好電視大屏的公共服務屬性，切實提升用戶看電視的滿意度



，推動廣播電視和網絡視聽高質量發展。

　　體驗不佳影響收視意願

　　“以前電視雖然笨重、功能少，但給全家人帶來了快樂。如今隨著科技的發展，電視越來越輕薄
，功能也更加完善，可‘看電視’這件事卻有點變味。”家jia住zhu北bei京jing市shi通tong州zhou區qu的de小xiao黃huang說shuo，過guo去qu幾ji年nian，看kan電dian視shi的de體ti驗yan變bian得de越yue來lai越yue差cha，打da開kai電dian視shi，需xu要yao操cao作zuo多duo次ci才cai能neng進jin入ru直zhi播bo頁ye麵mian，在zai購gou買mai增zeng值zhi服fu務wu時shi還hai會hui麵mian臨lin收shou費fei項xiang目mu多duo、收費花樣百出等問題。

　　“電視機用起來繁瑣”“家裏老人根本不會操作，我們又不看電視，已經停了廣電”“智能電視現在預裝了各種無法卸載的APP，係統後台還經常偷偷安裝各種APP”……在網絡平台上以“智能電視亂象”為關鍵詞進行搜索後發現，許多網友都有著相似的“吐槽”。

　　除了操作上的繁雜，影視資源不互通、跨屏重複收費、投屏畫質不清晰等在線會員服務問題也層出不窮。今年初發布的《2022年全國消費組織受理投訴情況分析》提到
，隨著網絡消費的發展，各類會員服務逐漸從線下向線上滲透，在線會員服務領域投訴較為集中的問題就包括智能電視平台“套娃式”收費以及視頻平台會員服務體驗不佳。

　　前不久，國家廣播電視總局聯合工業和信息化部、國家市場監督管理總局等有關單位，召開治理電視“套娃”收費和操作複雜工作動員部署會。會議要求，在前期充分調研摸清底數的基礎上，按照“係統謀劃、分步實施、先易後難、試點先行”的工作思路，綜合考慮近中遠3個階段，製定專項實施方案。今年年底前，開展試點工作和專項整治，聚焦解決“收費包多、收費主體多

、收費不透明”問題，電視“套娃”收費現象得到明顯改觀
；大力改善用戶開機看電視的體驗，基本實現有線電視和IPTV開機即看直播電視頻道。

　　“開機看直播”已先行試點

　　“開機看直播”
，是此輪治理電視操作複雜的重點。有用戶曾做過統計

，開機後想進入直播頻道
，最多需要操作11步。在很多試點地區，“開機看直播”已經變成現實。

　　“基於極簡電視係統，最新的4K超高清機頂盒可在7秒內從待機狀態進入電視直播畫麵。”在位於北京市東城區的歌華有線全業務體驗廳
，歌華有線相關負責人介紹，按照國家廣播電視總局有關部署，歌華有線加快推進落實“係統默認設置為開機進入全屏直播”任務要求，於10月8日提前完成首批具備升級條件的510萬機頂盒開機默認進入全屏直播升級部署。10月14日
，歌華有線順利完成剩餘40萬台老舊機頂盒的升級部署。

　　目前，全國多地廣電係統積極推進“開機看直播”，小米電視
、海信電視

、創維電視等互聯網電視也可通過設置信號源實現開機直達電視直播頻道。截至10月16日，全國共有9000多萬台有線電視和IPTV機頂盒實現了開機就能看到電視直播頻道，到今年底，預計全國將有80%的有線電視用戶、85%的IPTV用戶可以實現開機就看電視直播頻道。

　　規範付費產品

　　“北京是本次治理電視‘套娃’收費和操作複雜雙試點地區，歌華有線正在規範付費產品
，不斷優化用戶訂購體驗。”歌華有線相關負責人介紹
，目前歌華有線已縮減付費點，並在各收費產品支付頁麵顯著位置設有“用戶協議”及“訂購信息”按鈕，用戶還可在“電視營業廳”查看所有付費節目信息及訂購狀態，做到“讓用戶訂購更清晰
，讓消費更透明”。

　　在深圳，有線電視運營商天威視訊已於9月底完成電視界麵升級
，在電視首頁常設“新聞薈萃”“免費專區”入口；在天津
，新版有線電視交互主頁對免費節目進行了分類推介，全新上線的“暢點點”特色專區內的付費節目均采取單片付費、掃碼付費方式，無捆綁、自動續交等隱形操作；吉林聯通IPTV用yong戶hu掃sao碼ma訂ding購gou連lian續xu包bao月yue產chan品pin時shi
，手shou機ji端duan頁ye麵mian會hui提ti示shi用yong戶hu開kai通tong自zi動dong扣kou費fei產chan品pin，點dian擊ji開kai通tong按an鈕niu，會hui二er次ci彈dan出chu自zi動dong續xu費fei提ti醒xing，用yong戶hu點dian擊ji同tong意yi後hou方fang可ke完wan成cheng後hou續xu支zhi付fu流liu程cheng。

　　國家廣播電視總局副局長楊國瑞表示，針對電視“套娃”收費問題，將分三個階段全力推進治理工作：第一階段

，今年內逐步實現收費包壓減40%
，提升消費透明度。第二階段，明年上半年規範電視運營和收費。第三階段，明年底健全有線電視、IPTV、OTT三大業務體係長效管理機製，確保電視“套娃”收費問題“治得住、不反彈”。目前，歌華有線已經將14個收費包壓減到5個，廣東電信IPTV已經將原有10個影視類收費包壓減為1個。預計到10月底，試點單位收費包將壓減40%以上
，11月至12月在全國範圍內開展集中整治，整體壓減收費包40%
，電視“套娃”收費現象將得到顯著改觀。