中經評論：用好市場機製
，不斷提升發展“含綠量”

“環境就是民生

，青山就是美麗
，藍天也是幸福”。綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。市場化配置則是提升綠色全要素生產率、引導各類資源要素向綠色低碳發展集聚的有效方式。

中辦、國辦近日印發《關於健全資源環境要素市場化配置體係的意見》（以下簡稱《意見》）。其中明確，“到2027年
，碳排放權
、用水權交易製度基本完善，排汙權交易製度建立健全，節能市場化機製更加健全，資源環境要素交易市場更加活躍、價格形成機製更加健全”。

資源、能源問題與環境
、氣候問題既相互聯係，又相互影響。作為人口眾多的發展中大國，資源相對不足、環境容量有限是我國的基本國情。黨的二十大報告提出，“健全資源環境要素市場化配置體係”。這既是完善社會主義市場經濟體製的內在要求，又是破解當前資源環境瓶頸矛盾的現實需要。

當前，我國已建立全國碳排放權交易市場、全國溫室氣體自願減排交易市場
、中zhong國guo水shui權quan交jiao易yi所suo，並bing在zai多duo地di開kai展zhan交jiao易yi試shi點dian，有you關guan交jiao易yi製zhi度du和he交jiao易yi市shi場chang愈yu發fa成cheng熟shu。同tong時shi也ye要yao看kan到dao，我wo國guo資zi源yuan環huan境jing要yao素su市shi場chang化hua進jin程cheng仍reng麵mian臨lin管guan理li製zhi度du不bu完wan善shan、交易主體和方式不豐富、政策銜接和信息共享不充分等問題。

作為我國資源環境領域的重大基礎性機製創新，《意見》從完善資源環境要素配額分配製度
、優化資源環境要素交易範圍
、健全資源環境要素交易製度、加強資源環境要素交易基礎能力建設等方麵作出全麵部署，著重解決“交易多少”“交易什麼”“如何交易”的問題。這將有助於完善資源環境要素交易市場，促進資源環境要素支持發展新質生產力

，加快經濟社會發展全麵綠色轉型。

自然資源、環境容量等屬於公共產品範疇。將資源環境要素轉化為可量化、kejiaoyidejingjiyaosu，tongguojiagexinhaoyindaoziyuanhuanjingyaosuyouhuapeizhi

，libukaiyouxiaoshichangheyouweizhengfusuoxingchengdeheli。shichangyingzaitigaoziyuanhuanjingyaosupeizhixiaolvzhongfahuijuedingxingzuoyong。tongshi
，haiyaofahuiyouweizhengfuzuoyong
，jijilvxinggonggongfuwu
、市場監管、社會管理等職責
，不斷完善法規標準、監測核算
、配pei套tao政zheng策ce等deng。應ying當dang看kan到dao
，製zhi度du完wan善shan和he效xiao果guo發fa揮hui不bu是shi一yi蹴cu而er就jiu的de，在zai實shi踐jian過guo程cheng中zhong需xu要yao做zuo好hao持chi續xu跟gen蹤zong研yan究jiu，認ren真zhen研yan判pan改gai革ge推tui進jin中zhong出chu現xian的de新xin情qing況kuang新xin問wen題ti，不bu斷duan調tiao整zheng優you化hua。

綠水青山就是金山銀山。良好生態環境既是自然財富，也是經濟財富。讓市場更有效，讓政府更有為
，推動資源環境要素暢通流動、高效配置

，在全社會樹立“資源環境有價”的理念，穩定綠色發展預期、釋放市場潛力、激發創新活力
，才能協同推進降碳、減汙
、擴綠、增長，不斷提升經濟社會發展的“含金量”“含綠量”。（中國經濟網評論員 鄧浩）