9月25日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合發布關於依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見，對網絡暴力違法犯罪案件的法律適用和政策把握問題作了全麵、係統的規定。
網絡空間不是法外之地，這份意見進一步推動了依法懲治網絡暴力，值得關注↓↓↓
【網絡暴力行為適用哪些罪名？】
網絡暴力行為在刑法上主要適用的罪名為侮辱罪、誹謗罪。根據刑法規定，侮辱罪、誹謗罪告訴的才處理，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。
近年來，侮辱、誹謗刑事案件增長明顯，其中不少為網絡侮辱、誹謗案件，但作出有罪判決的比例卻很低。這既與自訴人在確認網絡暴力侵害人、收集證據等方麵存在現實困難有關，也與侮辱、誹謗刑事案件的公訴標準缺乏細化指引、“門檻過高”有關。有鑒於此，這份意見應運而生。
意見根據刑法和相關司法解釋規定，對網絡暴力行為的性質認定作了指引性規定。具體而言：
在信息網絡上公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的，以侮辱罪、誹謗罪定罪處罰；
組織“人肉搜索”，違法收集並向不特定多數人發布公民個人信息，情節嚴重的，以侵犯公民個人信息罪定罪處罰；
對借網絡暴力事件實施的惡意營銷炒作行為，可以適用非法利用信息網絡罪；
對所發現的網絡暴力信息不依法履行信息網絡安全管理義務的行為，可以適用拒不履行信息網絡安全管理義務罪。
圖為9月25日新聞發布會現場。新華社記者 劉碩 攝
【這些行為算不算網絡暴力？】
近年來，“網絡舉報”等屢屢出現，那麼類似行為算不算網絡暴力？意見規定，通過信息網絡檢舉、jiefatarenfanzuihuozheweifaweijixingwei，zhiyaobushiguyiniezaoshishihuozhemingzhishiniezaodeshishierguyisanbude，buyingdangrendingweifeibangweifafanzui。zhenduitarenyanxingfabiaopinglun、提出批評，即使觀點有所偏頗、言論有些偏激，隻要不是肆意謾罵、惡意詆毀的，不應當認定為侮辱違法犯罪。
【哪些網暴行為將被從重處罰？】
現實中，有的網絡暴力事件最終法不責眾、不了了之，此類問題如何破解？意見要求，切實矯正“法不責眾”的錯誤傾向，要重點打擊惡意發起者、組織者、惡意推波助瀾者以及屢教不改者。
意見還規定，實施網絡暴力違法犯罪，具有下列情形之一的，依法從重處罰：
（1）針對未成年人、殘疾人實施的；
（2）組織“水軍”“打手”或者其他人員實施的；
（3）編造“涉性”話題侵害他人人格尊嚴的；
（4）利用“深度合成”等生成式人工智能技術發布違法信息的；
（5）網絡服務提供者發起、組織的。
【如何確保依法嚴懲措施落實到位？】
——明確公安機關協助取證的工作要求
意見明確公安機關應當根據人民法院要求和案件具體情況，及時查明網絡侮辱、誹fei謗bang的de行xing為wei主zhu體ti，收shou集ji相xiang關guan信xin息xi傳chuan播bo擴kuo散san情qing況kuang以yi及ji造zao成cheng的de影ying響xiang等deng證zheng據ju材cai料liao。網wang絡luo服fu務wu提ti供gong者zhe應ying當dang依yi法fa為wei公gong安an機ji關guan取qu證zheng提ti供gong必bi要yao的de技ji術shu支zhi持chi和he協xie助zhu。
——明確網絡侮辱、誹謗刑事案件的公訴標準
意見對網絡侮辱、誹謗案件適用公訴程序的情形作出規定，包括“造成被害人或者其近親屬精神失常、自殺等嚴重後果，社會影響惡劣的”“侮辱、誹謗多人或者多次散布侮辱、誹謗信息，社會影響惡劣的”等。
——明確網絡侮辱、誹謗刑事案件自訴轉公訴的銜接程序
意見規定，對於嚴重危害社會秩序的網絡侮辱、誹謗行為，公安機關已經作為公訴案件立案，被害人同時向人民法院提起自訴的，人民法院可以請自訴人撤回自訴或者裁定不予受理；已(yi)經(jing)受(shou)理(li)的(de)，應(ying)當(dang)裁(cai)定(ding)終(zhong)止(zhi)審(shen)理(li)，並(bing)將(jiang)相(xiang)關(guan)材(cai)料(liao)移(yi)送(song)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)，原(yuan)自(zi)訴(su)人(ren)可(ke)以(yi)作(zuo)為(wei)被(bei)害(hai)人(ren)參(can)與(yu)訴(su)訟(song)。被(bei)害(hai)人(ren)在(zai)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)立(li)案(an)前(qian)提(ti)起(qi)自(zi)訴(su)，人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)經(jing)審(shen)查(zha)認(ren)為(wei)有(you)關(guan)網(wang)絡(luo)侮(wu)辱(ru)、誹謗行為嚴重危害社會秩序的，應當將案件移送公安機關。
——依法支持針對網絡暴力的民事維權
意見規定，針對他人實施網絡暴力行為，侵犯他人名譽權、隱yin私si權quan等deng人ren格ge權quan，受shou害hai人ren請qing求qiu行xing為wei人ren承cheng擔dan民min事shi責ze任ren的de，人ren民min法fa院yuan依yi法fa予yu以yi支zhi持chi。權quan利li人ren有you證zheng據ju證zheng明ming行xing為wei人ren正zheng在zai實shi施shi或huo者zhe即ji將jiang實shi施shi侵qin害hai其qi人ren格ge權quan的de違wei法fa行xing為wei，不bu及ji時shi製zhi止zhi將jiang使shi其qi合he法fa權quan益yi受shou到dao難nan以yi彌mi補bu的de損sun害hai的de，人ren民min法fa院yuan可ke以yi根gen據ju權quan利li人ren申shen請qing，依yi法fa作zuo出chu人ren格ge權quan侵qin害hai禁jin令ling。
——明確網絡暴力案件的公益訴訟規則
意yi見jian規gui定ding，網wang絡luo暴bao力li行xing為wei損sun害hai社she會hui公gong共gong利li益yi的de，人ren民min檢jian察cha院yuan可ke以yi依yi法fa向xiang人ren民min法fa院yuan提ti起qi公gong益yi訴su訟song。網wang絡luo服fu務wu提ti供gong者zhe對dui於yu所suo發fa現xian的de網wang絡luo暴bao力li信xin息xi不bu依yi法fa履lv行xing信xin息xi網wang絡luo安an全quan管guan理li義yi務wu，致zhi使shi違wei法fa信xin息xi大da量liang傳chuan播bo或huo者zhe有you其qi他ta嚴yan重zhong情qing節jie，損sun害hai社she會hui公gong共gong利li益yi的de，人ren民min檢jian察cha院yuan可ke以yi依yi法fa向xiang人ren民min法fa院yuan提ti起qi公gong益yi訴su訟song。人ren民min檢jian察cha院yuan辦ban理li網wang絡luo暴bao力li治zhi理li領ling域yu公gong益yi訴su訟song案an件jian，可ke以yi依yi法fa要yao求qiu網wang絡luo服fu務wu提ti供gong者zhe提ti供gong必bi要yao的de技ji術shu支zhi持chi和he協xie助zhu。
記者：馮家順、劉碩、齊琪
編輯：劉媛媛
